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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,單擊此處編輯母版標題樣式,*,*,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,朱立言 谢明 主编,公共管理概论,公共管理概论 21世纪公共行政系列教材朱立言,1,重点问题,沟通机制及模式,激励机制及原则,协调的方法,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,第五章 沟通、激励与协调,重点问题 沟通机制及模式公共管理概论 21世,2,第一节 沟通,一、沟通的含义,公共组织沟通,是指公共组织系统与外界环境之间,公共组织系统内部各个部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递思想、观点、感情,交流信息,以达到相互了解、支持与合作,谋取公共组织系统和谐有序运转的一种管理行为或过程。,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,第一节 沟通一、沟通的含义公共管理概论,3,第一节 沟通,一、沟通的含义,沟通的功能,控制:控制组织成员的行为,激励:激励成员完成组织目标,情绪表达:提供一种释放情感的情绪表达机制,信息:为个体和群体提供决策所需要的信息,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,第一节 沟通一、沟通的含义公共管理概论 2,4,第一节 沟通,二、信息与沟通,信息处理的四个,基本环节,信息收集:确定需要、制定计划、组织实施,信息加工,信息传递,信息储存,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,第一节 沟通二、信息与沟通公共管理概论 2,5,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,二、,信息与沟通,信息失真,信息沟通中的“噪声”,信息沟通中的情景转变,反馈,信息沟通中情感因素的缺失,第一节,沟通,公共管理概论 21世纪公共行政系列教材二、信,6,第一节 沟通,以具体明确或模糊可变的信息沟通为标准,可将公共组织沟通机制划分为,刚性机制,和,柔性机制,两类。,刚性机制,,指的是有形体的、明确具体的规定,它是公共组织 必须遵循的约束,并且不以公共组织沟通参与者的意志为转移的。,完善沟通的刚性机制,理顺公共组织各部门之间的职能关系,尽可能变部门间沟通为部门内的沟通,使经常项目的沟通制度化,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,三、,沟通机制,第一节 沟通以具体明确或模糊可变的信息沟通为标准,可将公共,7,第一节 沟通,以具体明确或模糊可变的信息沟通为标准,可将公共组织沟通机制划分为,刚性机制,和,柔性机制,两类。,柔性机制,,指的是在公共组织沟通中具有较大可变性的约束因素,它具有可塑造、可改变的特性,也更不易为人们确切地把握。,柔性约束机制包括:,语言约束机制,心理约束机制,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,三、,沟通机制,第一节 沟通以具体明确或模糊可变的信息沟通为标准,可将公共,8,第一节 沟通,公共组织沟通主要分为正式沟通和非正式沟通两类。,正式沟通,,指通过正式组织程序,按组织规定的线路和渠道所进行的信息沟通,如会议制度、汇报制度、文件下达和呈送等等。,非正式沟通,,是通过正式规章制度和正式组织程序以外的多种渠道进行的沟通,如组织成员私下交换意见等。,公共组织沟通中的三种沟通的结构模式:聚联式、单联式、互联式,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,四、,沟通类型与模式,五、,倾听,重要的沟通艺术,第一节 沟通公共组织沟通主要分为正式沟通和非正式沟通两类。,9,第二节 激励,激励,是指一个有机体在追求某种既定目标时的愿意程度。激励具有以下特点:从推动力到自动力;个体自身因素的影响;自动力是一个内在的变量。,激励的功能:,有利于鼓舞工作人员士气,能够加强组织的凝聚力,有利于组织成员素质的提高,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,一、,激励的含义,第二节 激励激励是指一个有机体在追求某种既定目标时的愿意程,10,第二节 激励,按不同标准对激励进行分类,从激励的内容上划分:物质激励与精神激励,从激励的性质上划分:正激励与负激励,从激励的形式上划分:内激励与外激励,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,一、,激励的含义,第二节 激励按不同标准对激励进行分类公共管理概论,11,第二节 激励,激励机制,是在激励中起关键作用的一些因素一般由激励时机、激励频率、激励程度、激励方向等因素组成。,激励时机是激励机制的一个重要因素,激励频率是在一定时间内进行激励的次数,一般以一个工作周期为单位,激励程度指的是激励量的大小,即奖赏或惩罚标准的高低,激励方向就是激励的针对性,即针对什么样的内容来实施激励,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,二、,激励机制,第二节 激励激励机制是在激励中起关键作用的一些因素一般由激,12,第二节 激励,物质激励与精神激励相结合,以精神激励为主的原则,正激励与负激励相结合,以正激励为主的原则,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,三、,激励原则,第二节 激励物质激励与精神激励相结合,以精神激励为主的原则,13,第三节 协调,协调,是公共组织为了顺利实现决策目标,而谋求自身的统一和谐,谋求自身各相关要素匹配调剂、协作分工的一种行为方式。,依据不同标准,可以将公共组织的协调划分为不同的类型,从协调的对象上看:对事的协调和对人的协调,从协调的范围上看:内部协调和外部协调,从协调的内容上看:认识性协调与利益性协调,从协调的性质上看:促进式协调与纠偏式协调,从协调的方式上看:合作式协调与应变式协调,从协调的途径上看:会议协调与非会议协调,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,一、,协调的含义,第三节 协调协调是公共组织为了顺利实现决策目标,而谋求自身,14,第三节 协调,工作中经常采用的协调方法,主体合流法,中间数法,冷处理与热处理法,当面表态法,谈心法,跟踪处理法,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,二、,协调方法,第三节 协调工作中经常采用的协调方法公共管理概论,15,第三节 协调,协调中要处理好各种关系,特别是以下五种关系:,事后与事前的关系,一般与个别的关系,平衡与创新的关系,妥协与原则的关系,协商与命令的关系,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,三、,协调中的若干关系,第三节 协调协调中要处理好各种关系,特别是以下五种关系:公,16,关键术语,沟通 沟通机制 刚性机制 柔性机制,正式沟通 非正式沟通 聚联式 单联式,互联式 倾听 激励 正激励 负激励,物质激励 精神激励 内激励 外激励,激励机制 激励频率 激励程度 激励方向,激励时机 协调 内部协调 外部协调,认识性协调 利益性协调 促进式协调,纠偏式协调 合作式协调 应变式协调,主体合流法 中间数法 冷处理法 热处理法,当面表态法 谈心法 跟踪处理法,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,关键术语沟通 沟通机制 刚性机制 柔性机制公,17,复习思考题,1.,沟通有哪些功能?,2.,造成信息失真的原因有哪些?,3.,试述公共组织沟通的柔性机制和刚性机制。,4.,非正式沟通有哪些好处?又有哪些弊端?,5.,什么是激励?激励有哪些特点?,6.,激励有哪些分类方法?,7.,什么是激励机制?它包含哪些内容,?,8.,协调可以分为哪几类?有哪些协调的方法?,9.,协调的过程中要处理好哪些关系?,公共管理概论,21,世纪,公共行政系列教材,复习思考题1.沟通有哪些功能?公共管理概论,18,
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