第四章-出入境货物的报检

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,YOUR TITLE GOES HERE,YOUR SUBTOPIC GOES HERE,出入境货物报检,TRANSITIONAL,出入境检验检疫的概述,一,我国出入境检验检疫的机构和组织,YOUR TITLE GOES HERE,YOUR SUBTOPIC GOES HERE,我国出入境检验检疫,的机构和组织,我国出入境检验检疫,机构,我国出入境检验检疫,组织,主管机关是国家质量监督,监督检验检疫总局,二,我国进出境检验检疫内容,（一）,法定,检验,检疫,内容,法定检验检疫的范围,法定检验检疫的程序,法定检验检疫的,基本程序,法定检验的范围,出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录中规定的商品,对进出口食品的卫生检验和进出境动植物的检疫,对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载工具的适载检验。,对出口危险货物包装容器的性能检验和使用鉴定,对有关国际条约规定或其他法律、行政法规规定须经检验检疫机构检验的进出口商品实施检验检疫,国际货物销售合同规定由检验检疫机构实施出入境检验时，当事人应及时提出申请，由检验检疫机构按照合同规定，对货物实施检验并出具检验证书,法定检验的程序,法,定,检,验,商,品,报检人,提供有,关单据,直接,出口地,报检,运往口岸,或异地,出口的产,地报检,经,当,地,检,验,经,产,地,检,验,签发,放行,证书,YES,签发,不合格,证书,NO,NO,YES,报检人,带换证凭单,到口岸商检,机构换证,放,行,证,我国进出境检验检疫内容,二,进出口商品检验,动植物检疫,卫生检疫与处理,进口废物原料、旧机电产品,装运前检验,（二）,（四）,（三）,（五）,我国进出境检验检疫内容,二,进口商品认证管理,出口商品质量许可和卫生注册管理,出口危险货物运输包装检验,外商投资财产价值鉴定,（六）,（八）,（七）,（九）,我国进出境检验检疫内容,二,货物装载和残损鉴定,进出口商品质量认证,与外国和国际组织开展合作,涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认,可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证,机构审核认可,（十）,（十二）,（十一）,（十三）,三,出入境检验检疫的一般工作程序,工作程序,检验检疫,和鉴定,签证、放行,计、收费,受理报检,三,出入境检验检疫的一般工作程序,报检范围,电子报检,履行的,手续,（一）,受理报检,“企业端软件”,电子报检,工作流程,网上电子报检,的工作流程,报检范围,1、国家法律、法规规定必须由检验检疫机构检验检疫的,2、输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书准入境的,3、有关国际条约规定须经检验检疫的,4、申请签发普惠制原产地证或一般原产地证的,5、对外贸易关系人申请的签定业务和委托检验,6、对外贸易合同、信用证规定由检验检疫机构或官方机构出具证书的,7、未列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录的入境货物，经收、发货单位验收发现质量不合格或残损、短缺，需检验检疫局出证索赔的,8、涉及出入境检验检疫内容的司法和行政机关委托的签定业务。,(1)企业端软件电子报检工作流程,企业通过企业端软件输入电子报检数据，并将数据发送到检验检疫电子业务平台。,检验检疫机构收取企业申报数据。,检验检疫机构的电子预审系统审核企业报检数据。如果预审未通过，将返回企业错误回执，并提示错误原因；如果电子预审通过，系统判别报检类型，给企业返回正确回执及预报检号。,企业打印出报检单，并持报检单和随机单据到检验检疫报检窗口报检。,对实行直通式电子报检的出境货物，电子报检数据在通过电子预审系统审核后，转入检验检疫工作人员对电子数据进行人工审核。如果人工审核未通过，将返回企业错误回执，并说明原因；如果人工审核通过，返回企业正确回执及本次报检的正式受理报检号、施检部门和联系电话等，企业打印出报检单和工作联系单，准备好随附单据，直接与施检部门联系验货。,企业端电子申报软件,电子业务服务平台,检验检疫接收发送平台,电子预审系统,报检类别,人工审核系统,正式接受报检,企业联系施检,接收回执,发送报检报文,准电子,报检方式,电子报检方式,产生正确的回执及预报检,号给出施检部门所需单据,产生正确的,回执及预报检号,产生拒绝回执,错误,正确,正确,错误,进入进口企业电子申报软件录入电子报检相关数据，并将数据发送到检验检疫电子业务服务平台。,检验检疫机构收取企业申报数据。,检验检疫机构的电子预审系统审核企业报检数据。如预审未通过，将返回企业错误回执，并说明错误原因；如果电子预审通过，系统判别报检类别。,如果为准电子报检方式，给企业返回正确回执及预报检号。企业持正式报检单，及随附单据到相应窗口正式报检。,如果本次报检为电子报检方式，转入人工审核。人工审核未通过，返回企业错误回执，并说明错误原因；人工审核通过，返回企业正确回执及本次报检的报检号，并通知企业相应的施检部门及联系方式。,企业收到正确回执，联系施检。,三,出入境检验检疫的一般工作程序,（二）,检验检疫,和鉴定,1、抽样,3、实施,检验检疫,6、卫生,除害处理,2、制样,5、鉴定,业务,4、隔离,检验检疫,（三）,检,验,检,疫,收,费,出入境动植物实验室检疫项目费，,鉴定业务费，检疫处理费等。,收费对象是向出入境检验检疫机构,申请检验、检疫、鉴定业务的货主,或其代理人。,收费采取预收费或月底结算两种方式,。,（四）,签,证,、,放,行,放行,签证,检验检疫证单的法律,效用,检验检疫证单的申请、,签发与更改,检验检疫证单的类型,检验检疫证单有效期,检验检疫证单的法律效力,1.出入境货物通关的主要凭证,2.海关征收和减免关税的有效凭证,3.履行交接、结算及进口国准入的有效证件,4.议付货款的有效证件,5.明确责任的有效证件、,6.办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件,7.办理验资的有效证明文件,检验检疫证单的类型,证书类：品质、规格、数量、重量、包装等检验证书，食品卫生证书、健康证书、兽医卫生证书、动物卫生证书、植物检疫证书、船舶入境卫生检疫证、除鼠证书、免予除鼠证书、运输工具检疫证书、熏蒸、消毒证书等,凭单类,入境货物报检单、出境货物报检单、出境货物运输包装检验申请单、入境货物通关单、出境货物通关单、出境货物运输包装性能检验结果单、出境危险货物包装容器使用鉴定结果单、集装箱检验检疫结果单、入境货物检验检疫情况通知单、出境货物不合格通知单等,国家质检总局印制的其他证单,进境动植物检疫许可证、国境口岸储存场地卫生许可证、口岸食品生产经营单位卫生许可证、出入境特殊物品卫生检疫审批单等,出入境货物报检的一般规定,一、出境货物检验检疫的一般规定,对产地和报关地相同的出境货物，经检疫合格的，检,验检疫部门出具出境货物通关单。,对产地和报关地不一致出境货物，检验检疫部门出具,出境货物换证凭单，由报关地检验检疫机构换发,出境货物通关单。,出境货物经检验检疫不合格的，出具出境货物不合格,通知单。,（一）,出境货物检验检疫,工作的一般程序,（二）,出境货物报检的,一般要求,出境货物检验检疫工作的,流程图,（1）出口商品的检验必须具备,的条件,（2）出境货物报检的时限和,地点要求,（3）出境货物报检的手续要求,（4）出境货物报检的变更与,撤销,案例练习,云南茶烟酒进出口公司出口向美国出口普洱茶10T，由检验检疫机构对货物进行了检验，检验合格后，取得了证书。这时接到买方来函声称市场上对中国茶的需求很大，所以市场价格上涨，要求卖方追加2T云南红茶一同运出。卖方考虑到所追加的云南红茶和原来的普洱茶品质以及各项指标完全一致，无须报商检部门重新进行检查，遂自行对其证书进行了局部修改。问其做法是否符合规范？为什么？,该企业的做法是不符合规范的。正确的证书更改程序是：在检验检疫证书签发后，报检人员要求更改证单内容的，经审批同意后方可办理更改手续。报检人员申请更改证单时，应将原证书退回，填写更改申请单，书面说明更改原因及要求，并附有关函电等证明单据。,（三）,出境货物的放行,（四）,出境货物报检单,填写,出境货物报检单,产地检验检疫、产地放行,产地检验检疫、口岸查验,放行,对输注特殊国家（地区）,的木质包装放行,输往特殊国家（地区）的木质包装,1.报检人根据出境木质包装除害处理结果中出具出境货物通关单，海关放行时对其进行核销。,2.木质包装盛装的货物属于法检的，与法检货物一并放行,3.木质包装盛装的货物属于非法检的，根据木质包装除害处理结果单出具出境货物通关单，在出境货物通关备注栏注明“仅供木质包装”字样，金额栏不注明价值，数量、重量栏只注明木质包装数量单位,出入境货物报检的一般规定,报检,规定,入境货物,检验检疫,流程,入境货物,报检单,入境货物,的放行,入境货物,报检时间,与地点限制,入境货物,报检应提,供的资料,入境货物,检验检疫,报检方式,进境一般报检,进境流向报检,异地施检报检,昆明某化妆品进出口公司从美国进口一批化妆品，货物欲从上海浦东机场入境，目的地为昆明，试描述该公司应如何办理货物的进境报检手续？,本案中的进出口化妆品为法定检验货物，必须经过标签审核，取得进出口化妆品标签审核证书或标签审核受理证明后方可报检。又由于通关地（上海）与目的地（昆明）不属于同一辖区，须在口岸清关转异地进行检验检疫，所以可申请进境流向报检。由昆明某进出口公司首先持合同、发票、装箱单、提单、入境货物报检单等主要单证及进口前由国家质检总局签发的进口化妆品标签审核证书等在卸货口岸向口岸检验检疫机构（上海检验检疫局）报检，在此，签发入境货物通关单，通关后只是由进境口岸检验检疫机构进行必要的处理，货物调往目的后再申请异地施检报检。即在规定时间内，向目的地检验检疫机构（昆明检验检疫局）申请进行检验检疫。,另外还应注意由美国进口的货物木质包装申明问题。,出入境动物及其产品报检,一、出境动物及其产品报检,动物及其产品的出境检疫包括动物检疫、,出境动物产品检疫和出境动物制品如疫,苗、血清、诊断液等其他检疫物。,（一）出境动物报检,1,2,3,4,5,6,7,出境动物概念：,指我国向境外国,家或地区输出,食用、养殖、,观赏、演艺、科研,实验等用途的,家禽、,幻灯片 19,禽鸟类、,伴侣动物、观赏,动物、水生动物、,两栖动物、爬行,动物、野生动物,和实验动物等。,出境,动物,检疫,依据,出境动物,检疫的时,间、地点,及随附单,据,出境动物,报检的受,理与处理,出境动物,的国内运,输与监管,出境动物,的离境检,验,出境动物,的中转仓,检验检疫,出境动物概念：指我国向境外国家或地区,输出食用、养殖、观赏、演艺、科研实验,等用途的家禽、禽鸟类、伴侣动物、观赏,动物、水生动物、两栖动物、爬行动物、,野生动物和实验动物等。,离境,申请,离境,查验,签证,放行,收费,出境动物的,离境检验,