建设工程项目管理---项目策划与决策

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,工程项目管理,第二讲 工程项目策划与决策,第一节 概述,第二节 工程项目前期策划,第三节 工程项目可行性研究,第四节 工程项目的经济评价与决策,第五节 工程项目管理规划,第一节 概述,1,、工程项目策划,的,的含义,指通过调查研究,和,和收集资料，在,充,充分占有信息的,基,基础上，针对项,目,目的决策和实施,，,，或决策和实施,的,的某个问题，进,行,行组织、管理、,经,经济和技术等方,面,面的科学分析和,论,论证，其根本目,的,的是为项目建设,的,的决策和实施增,值,值。,2,、工程项目策,划,划的意义,有利于,1,）环境保护和,节,节能；,2,）建筑环境改,善,善；,3,）使用功能和,建,建设质量的提,高,高；,4,）平衡建设成,本,本和经营成本,的,的关系；,5,）提高社会效,益,益和经济效益,；,；,6,）实现合理的,建,建设周期；,7,）建设过程的,组,组织和协调。,工程项目管理,/,策划与决策,3,、工程项目策,划,划的特点,充分占有信息,重视雷同建设,项,项目的经验和,教,教训的分析,坚持开放型的,工,工作原则,策划是一个知,识,识管理的过程,策划是一个创,新,新求增值的过,程,程,策划是一个动,态,态过程,策划的组织实,质,质上是人员的,集,集成和组织，,信,信息和知识的,集,集成及组织，,即,即通过知识的,获,获取，经过知,识,识的编写、组,合,合和整理，而,形,形成新的知识,。,。,工程项目管理,/,策划与决策,/,概述,工程项目管理,/,策划与决策,/,概述,从事策划工作,的,的专业咨询单,位,位,专业咨询单位,信,息,资,源,政府部门,规划专家,建筑专家,结构专家,建筑物理专家,设备专家,经济和管理专家,.,.,开放的组织,工程项目管理,/,策划与决策,/,概述,3,、工程项目策,划,划的类型,（,1,）按范围分,项目的总体策,划,划,项目的局部策,划,划,（,2,）按时间分,建设前期的项,目,目决策策划,建设期间的项,目,目实施策划,建设完成后的,项,项目运营策划,总体策划，提,出,出项目的构思,、,、进行项目的,定,定义和定位。,全,全面构思一个,待,待建的工程项,目,目。,为使构思策划,成,成为现实可能,性,性和可操作性,，,，而提出的带,有,有策略性和指,导,导性的设想，,工程项目管理,/,策划与决策,/,概述,4,、决策策划的,任,任务,建设环境和条,件,件的调查和分,析,析,项目建设目标,论,论证与项目定,义,义,项目建议,与项目决策有,关,关的组织、管,理,理和经济方面,的,的论证与策划,与项目决策有,关,关的技术方面,的,的论证与策划,项目决策的风,险,险分析,工程项目管理,/,策划与决策,/,概述,5,、实施策划的,任,任务,项目实施的环,境,境和条件的调,查,查与分析；,项目目标的分,析,析和再论证；,项目实施的组,织,织策划；,项目实施的管,理,理策划；,项目实施的合,同,同策划；,项目实施的经,济,济策划；,项目实施的技,术,术策划；,项目实施的风,险,险分析与策划,等,等。,第二节 工程,项,项目前期策划,工程项目管理,/,策划与决策,1,、工程项目的,构,构思,（,1,）构思的产生,通过市场研究,发,发展新的投资,机,机会，投资领,域,域，投资地点,。,。,投资机会研究,（,（,PEST,分析模型、,SWOT,分析模型、波,特,特五力模型）,上层系统进行,运,运行存在问题,和,和困难,为了实现上层,系,系统的发展战,略,略,项目业务,通过生产要素,的,的合理组合，,产,产生项目机会,（,2,）构思的选择,考虑以下因素,上层系统问题,和,和需求的实现,性,性,考虑到环境的,制,制约和充分利,用,用资源、利用,外,外部条件,充分发挥自己,已,已有的长处,工程项目管理,/,策划与决策,/,前期策划,2,、工程项目的,目,目标设计,目标设计的程,序,序,情况分析（调,查,查）,问题定义（分,析,析、诊断、将,来,来发展、可能,性,性及影响）,提出目标因素,目标系统建立,工程项目管理,/,策划与决策,/,前期策划,2,、工程项目的,目,目标设计,（,1,）提出目标因,素,素（即构成目,标,标的要素）,1,）目标因素的,分,分类,按性质分,强制性目标、,期,期望目标,按表达分,定性目标、定,量,量目标,2,）目标因素的,来,来源,3,）常见的目标,因,因素,问题的定义（,解,解决其中的各,个,个问题的程度,）,）,有些边界条件,的,的限制,上层系统设置,的,的战略目标,问题的解决程,度,度,项目自身的目,标,标,（工程规模、,经,经济性目标、,时,时间目标）,其他目标因素,工程项目管理,/,策划与决策,/,前期策划,2,、工程项目的,目,目标设计,3,）目标因素之,间,间的争执,强制性目标与,期,期望目标发生,矛,矛盾，则必须,满,满足强制性目,标,标的要求,强制性目标之,间,间存在矛盾,:,构思不行；清,除,除某一些强制,性,性目标，降为,期,期望目标,期望,目,目标,间,间的,争,争执,：,：定,量,量目,标,标间,可,可采,用,用优,化,化方,法,法,定,定,性,性目,标,标间,可,可以,通,通过,确,确定,优,优先,权,权（,或,或定,义,义权,重,重）,在目,标,标系,统,统中,，,，系,统,统目,标,标优,先,先于,子,子目,标,标，,子,子目,标,标优,先,先于,可,可操,作,作目,标,标。,工程,项,项目,管,管理,/,策划,与,与决,策,策,/,前期,策,策划,2,、工,程,程项,目,目的,目,目标,设,设计,(2,）目,标,标系,统,统的,建,建立,目标,系,系统,是,是由,工,工程,项,项目,的,的各,级,级目,标,标按,照,照一,定,定的,从,从属,关,关系,和,和关,联,联关,系,系而,构,构成,的,的目,标,标体,系,系。,项目,目,目标,系,系统,至,至少,有,有如,下,下三,个,个层,次,次：,(A),系统,目,目标,，,，,通常,有,有，,功,功能,目,目标,、,、技,术,术目,标,标、,经,经济,目,目标,、,、社,会,会目,标,标、,生,生态,目,目标,。,。,(B),子目,标,标，,为系,统,统目,标,标的,说,说明,、,、补,充,充。,(C),可执,行,行目,标,标，,为子,目,目标,的,的细,化,化。,目标的描述需要由抽象到具体，是一个有层次的体系。,项目目标系统,投 资,质 量,工 期,建筑形式,结 构,功 能,支 出,收 益,建设时间,使用期限,.,.,一次 费 用,经 常费 用,安全 可靠,采光 通风,使 用 功 能,先进 新颖,设计时间,施工时间,.,.,工程,项,项目,管,管理,/,策划,与,与决,策,策,/,前期,策,策划,2,、工,程,程项,目,目的,定,定义,（,1,）项,目,目的,定,定义,和,和定,位,位,1,）项,目,目定,义,义：,指以,书,书面,形,形式,描,描述,项,项目,目,目标,系,系统,，,，并,初,初步,提,提出,完,完成,方,方式,，,，是,项,项目,目,目标,设,设计,的,的里,程,程碑,。,。,2,）项,目,目的,定,定位,：,：,描述,和,和分,析,析项,目,目的,建,建设,规,规模,、,、建,设,设水,准,准，,项,项目,在,在社,会,会经,济,济发,展,展中,的,的地,位,位、,作,作用,和,和影,响,响力,。,。,（,2,）项,目,目的,审,审查,与,与选,择,择,1,）项,目,目审,查,查：,风险,评,评价,、,、目,标,标决,策,策、,目,目标,价,价值,评,评价,、,、对,目,目标,设,设计,里,里程,的,的审,查,查。,2,）项目选,择,择：,最有效地,解,解决上层,系,系统问题,，,，满足上,层,层系统的,需,需要,符合企业,经,经营战略,目,目标，对,战,战略的贡,献,献大小,企业的现,有,有资源和,优,优势能得,到,到最充分,的,的利用,成就的可,能,能性最大,和,和风险最,小,小，成就,期,期望值最,大,大,工程项目,管,管理,/,策划与决,策,策,/,前期策划,（,3,）项目建,议,议书的编,写,写,主要内容,（一）项,目,目概况,项目名称,、,、项目由,来,来及背景,。,。,项目承办,单,单位和项,目,目投资者,的,的有关情,况,况。即：,生,生产经营,内,内容、生,产,产经营规,模,模、产品,销,销售情况,、,、年上缴,税,税额、自,有,有资金数,额,额、债权,债,债务情况,等,等。,兴办外商,投,投资项目,要,要简述：,（,1,）合营各,方,方概况，,即,即：合营,各,各方名称,、,、法定地,址,址、法定,代,代表国籍,及,及姓名、,资,资金实力,、,、技术力,量,量等。,（,2,）合营方,式,式（注明,合,合资、合,作,作、独资,）,）；（,3,）合营年,限,限；,（,4,）经营范,围,围；（,5,）产品销,售,售方向（,内,内销或出,口,口比例）,；,；,（,6,）项目建,设,设的必要,性,性和依据,。,。技术引,进,进项目，,要,要简述技,术,术引进内,容,容（关键,设,设备或技,术,术专利）,、,、拟引进,技,技术设备,水,水平及其,国,国别和厂,商,商。,工程项目,管,管理,/,策划与决,策,策,/,前期策划,3,、项目建,议,议书的编,写,写,（二）项,目,目建设初步,选,选址及建,设,设条件,建设拟选,地,地址,:,地理位置,、,、占地范,围,围（四至,范,范围）、,占,占用土地,类,类别（国,有,有、集体,所,所有）和,数,数量、拟,占,占土地的,现,现状及现,有,有使用者,的,的基本情,况,况。如果,不,不指定建,设,设地点，,要,要提出对,占,占地的基,本,本要求。,建设条件,:,简述能源,供,供应条件,、,、主要原,材,材料供应,条,条件、交,通,通运输条,件,件、市政,公,公用设施,配,配套条件,及,及实现上,述,述条件的,初,初步设想,。,。需进行,地,地上建筑,物,物拆迁的,项,项目，要,提,提出拆迁,安,安置初步,方,方案。,（三）项,目,目建设规模,、,、建设内,容,容,建设规模,和,和建设内,容,容,:,生产性项,目,目要提出,主,主要产品,品,品种、生,产,产工艺及,生,生产能力,；,；非生产,项,项目要根,据,据项目的,不,不同性质,说,说明其规,模,模；房地,产,产开发项,目,目要说明,拟,拟建的建,筑,筑物类别,及,及数量；,成,成片开发,建,建设的小,区,区要说明,小,小区的主,要,要功能、,建,建筑容积,率,率等。,工程项目,管,管理,/,策划与决,策,策,/,前期策划,3,、项目建,议,议书的编,写,写,（四）环境影响,一般民用,建,建筑项目,不,不写，其,他,他非工业,生,生产项目,简,简写。,（五）投资估算,及,及资金来,源,源,项目总投,资,资额。技,术,术引进项,目,目要说明,进,进口技术,设,设备使用,外,外汇数额,，,，建设费,用,用和购置,国,国内设备,所,所需人民,币,币数额；,外,外商投资,企,企业要说,明,明总投资,额,额、注册,资,资本数额,、,、合营各,方,方投入注,册,册资本的,比,比例、出,资,资方式及,利,利润分配,方,方式。,资金来源,。,。利用银,行,行贷款的,目,目要将注,设,设期间的,贷,贷款利息,计,计入总投,资,资内。,利用外资,项,项目要说,明,明外汇平,衡,衡方式和,外,外汇偿还,办,办法。,（六）建设进度,初,初步设想,（七）经济效益,和,和社会效,益,益的初步,估,估算,（八）结论,（九）附件,案例,：某高速,