建设局规章制度

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,北海经济开发区规划建设局工作规则,局,各,各,科,科,室,室,：,：,2012,年,年3,月,月9,日,日,经,经,局,局,长,长,办,办,公,公,室,室,会,会,议,议,研,研,究,究,决,决,定,定,，,，,北,北,海,海,经,经,济,济,开,开,发,发,区,区,规,规,划,划,建,建,设,设,局,局,工,工,作,作,规,规,则,则,于,于2012,年,年12,月,月1,日,日,起,起,在,在,局,局,机,机,关,关,执,执,行,行,，,，,请,请,自,自,觉,觉,遵,遵,守,守,。,。,滨,州,州,北,北,海,海,经,经,济,济,开,开,发,发,区,区,规,规,划,划,建,建,设,设,局,局,二,一,一,二,二,年,年,十,十,一,一,月,月,日,日,工,作,作,规,规,则,则,内,内,容,容,第,一,一,章,章,局,局,长,长,、,、,副,副,局,局,长,长,和,和,科,科,长,长,职,职,责,责,第,二,二,章,章,科,科,学,学,民,民,主,主,决,决,策,策,机,机,制,制,第,三,三,章,章,坚,坚,持,持,依,依,法,法,行,行,政,政,第,四,四,章,章,工,工,作,作,会,会,议,议,制,制,度,度,第,五,五,章,章,学,学,习,习,制,制,度,度,第,六,六,章,章,公,公,文,文,审,审,批,批,管,管,理,理,制,制,度,度,第,七,七,章,章,档,档,案,案,管,管,理,理,制,制,度,度,第,八,八,章,章,督,督,查,查,工,工,作,作,制,制,度,度,第,九,九,章,章,廉,廉,政,政,建,建,设,设,制,制,度,度,第,十,十,章,章,信,信,访,访,工,工,作,作,制,制,度,度,第,十,十,一,一,章,章,保,保,密,密,工,工,作,作,制,制,度,度,第,十,十,二,二,章,章,印,印,章,章,管,管,理,理,制,制,度,度,第,十,十,三,三,章,章,公,公,务,务,接,接,待,待,制,制,度,度,第,十,十,四,四,章,章,考,考,勤,勤,及,及,请,请,假,假,制,制,度,度,第,十,十,五,五,章,章,办,办,公,公,用,用,品,品,购,购,买,买,发,发,放,放,制,制,度,度,第,十,十,六,六,章,章,车,车,辆,辆,使,使,用,用,管,管,理,理,制,制,度,度,第,一,一,章,章,局,局,长,长,、,、,副,副,局,局,长,长,和,和,科,科,长,长,职,职,责,责,一,、,、,区,区,规,规,划,划,建,建,设,设,局,局,实,实,行,行,局,局,长,长,负,负,责,责,制,制,，,，,局,局,长,长,主,主,持,持,区,区,规,规,划,划,建,建,设,设,局,局,的,的,全,全,面,面,工,工,作,作,。,。,二、副局长协助,局,局长工作，按分,工,工负责分管工作,；,；受局长委托，,负,负责其他方面的,工,工作或专项工作,，,，并可代表区规,划,划建设局进行内,事,事、外事活动。,三、局长（第六,党,党支部书记）召,集,集和主持区规划,建,建设局党支部会,议,议、局长办公会,议,议和全体干部会,议,议。,四、区规划建设,局,局工作中的重要,事,事项和重大问题,，,，必须经局长办,公,公会议讨论决定,。,。,五、局长因公出,差,差、出国或在外,学,学习期间，委托,一,一位局长主持工,作,作。各副局长实,行,行相互补位制度,，,，副局长在外学,习,习、出差、出国,期,期间，由其结对,的,的副局长代管其,工,工作。,六、机关各科室,长,长（主任）、有,管,管理职能的事业,单,单位的主要负责,人,人在局长、副局,长,长的领导下，负,责,责本科室、单位,的,的工作，签署工,作,作请示或报告；,各,各科室、单位的,副,副职在科长（主,任,任）、主要负责,人,人的领导下，负,责,责分管工作。,七、科室负责人,需,需要向局长汇报,的,的事项，应先向,分,分管局长汇报；,确,确需向局长汇报,的,的，原则上应事,前,前征求分管局长,的,的意见。,第二章科学民,主,主决策机制,八、按照群众参,与,与、专家咨询和,领,领导决策相结合,的,的原则建立健全,决,决策机制，完善,重,重大决策的规则,和,和程序，实行依,法,法决策、科学决,策,策和民主决策。,九、报请区管委,会,会审议的重要决,策,策、建议，实行,调,调查研究、评估,论,论证、征求意见,和,和局长办公会议,讨,讨论的程序；涉,及,及相关部门的，,要,要主动协商；涉,及,及人民群众切身,利,利益的，一般应,通,通过报纸和网络,公,公示或听证会等,形,形式听取意见和,建,建议。,十、局长办公会,议,议决定报区管委,会,会的重要决策建,议,议，在向区管委,会,会行文报告时，,不,不仅要写明其必,要,要性、可行性，,还,还要写明论证的,过,过程，以及专家,、,、相关部门和群,众,众代表意见。,十一、对区党工,委,委、管委会的重,大,大决策，必须坚,决,决贯彻落实，并,及,及时向区党工委,、,、管委会报告执,行,行情况。,十二、有关党务,、,、人事任免、重,大,大事项的决策，,先,先由党支部书记,、,、副书记提前进,行,行沟通，然后根,据,据需要提交局长,办,办公会研究确定,。,。,十三、对区党工,委,委、管委会和上,级,级主管部门组织,的,的评优树先活动,，,，涉及到表彰科,室,室、单位的，由,办,办公室提出初步,意,意见，报局各领,导,导会签；涉及到,表,表彰个人的，由,受,受表彰人员所在,科,科室、单位提出,初,初步意见报办公,室,室初审，初审无,异,异议后报局各领,导,导会签；涉及到,表,表彰局领导班子,成,成员的，一般应,由,由局长办公室研,究,究确定。,十四、凡涉及到,人,人事任免、人员,调,调动、职称、工,资,资变动等事项，,区,区党群工作部在,办,办理完毕有关手,续,续后，局办公室,按,按照通知安排工,资,资、办公场所、,办,办公用品等事宜,。,。,第三章 坚持,依,依法行政,十五、按照行,政,政许可法规定,，,，做到合法行政,、,、合理行政、程,序,序正当和高效便,民,民。坚持行为规,范,范、运转协调、,公,公正透明、廉洁,高,高效的原则，严,格,格规范行政审批,行,行为和行政事业,性,性收费。,十六、加强行业,法,法制建设，适时,制,制订、修编全区,规,规划和建设事业,法,法规发展规划及,完,完成的进度与措,施,施。,十七、制订规范,性,性文件，必须符,合,合宪法、法律、,行,行政法规和国家,的,的方针政策，涉,及,及两个以上部门,职,职权范围的事项,，,，应主动商有关,部,部门提出建议，,报,报请区管委会发,布,布或与有关部门,联,联合发布。,十八、实行行政,执,执法责任制和行,政,政过错追究制，,切,切实做到严格执,法,法、公正执法、,文,文明执法。行政,执,执法要与责任挂,钩,钩、与经济利益,脱,脱钩。行政过错,责,责任追究坚持实,事,事求是、有错必,究,究，惩处与责任,相,相适应，教育与,惩,惩处相结合的原,则,则。,第四章工作会,议,议制度,十九、区规划建,设,设局实行党支部,会,会议、局长办公,会,会议、专题会议,、,、全体干部会议,制,制度。,二十、党支部会,议,议,（一）党支部会,议,议由各党支部成,员,员组成，办公室,主,主任列席。,（二）党支部会,议,议由党支部书记,决,决定召开，议题,由,由党支部书记确,定,定；会议由党支,部,部书记或党支部,书,书记委托的党支,部,部成员召集和主,持,持，会议组成人,员,员超过半数时方,能,能召开。,（三）会议组织,工,工作由办公室负,责,责，会议纪要由,办,办公室整理，一,般,般不印发。,（四）党支部会,议,议的主要任务是:,1、传达党中央,、,、国务院、省委,、,、省政府、市委,、,、市政府和区党,工,工委、管委会的,重,重要指示、决定,和,和会议精神，研,究,究提出具体贯彻,意,意见。,2、听取重要工,作,作情况的汇报。,3、研究讨论全,系,系统党的建设、,机,机关干部年度考,核,核、评比表彰、,人,人事任免、党员,发,发展、基层组织,建,建设等重大问题,。,。,4、研究讨论其,他,他必须由党支部,讨,讨论决定的事项,。,。,二十一、局长办,公,公会议,（一）局长办公,会,会议由局领导班,子,子成员、办公室,主,主任组成，涉及,议,议题的单位（科,室,室）主要负责人,列,列席会议。必要,时,时，可扩大至相,关,关人员列席会议,。,。,（二）局长办公,会,会议议题由局办,公,公室汇总并提出,意,意见，报分管领,导,导和主要领导确,定,定。会议由局长,或,或局长委托的副,局,局长召集和主持,，,，根据需要不定,期,期召开。,（三）会议组织,由,由办公室负责，,会,会议纪要由办公,室,室整理后根据需,要,要由主要领导、,分,分管领导签发，,办,办公室负责抓好,各,各项决议的督查,落,落实。,（四）局长办公,会,会议的主要任务,是,是:,1、交流重要工,作,作情况，汇报重,大,大督查事项情况,。,。,2、研究处理并,解,解决行政及业务,的,的重要问题。,3、讨论通报区,党,党工委、管委会,和,和上级行政主管,部,部门的重要工作,情,情况和意见。,4、讨论议定以,区,区规划建设局名,义,义发布的规范性,文,文件。,5、研究全区规,划,划建设事业长远,规,规划、年度计划,、,、财务收支计划,以,以及会议计划、,教,教育培训计划等,。,。,6、研究日常工,作,作中的其他重要,行,行政及业务事项,。,。,7、其他需要局,长,长办公会议研究,的,的问题。,二十二、专题会,议,议,（一）专题会议,由,由局长（党支部,书,书记）、副局长,或,或其他领导班子,成,成员根据工作需,要,要召集和主持，,有,有关科室、单位,负,负责人参加。涉,及,及两位以上领导,分,分管工作的，可,共,共同召集会议。,（二）会议议题,由,由科室或单位提,请,请有关领导研究,后,后确定。专题会,议,议根据需要不定,期,期召开。,（三）专题会议,由,由有关科室、单,位,位负责组织并负,责,责起草纪要，纪,要,要经会议主持人,审,审定后报办公室,统,统一编号存档。,（四）专题会议,的,的主要任务是:,1、研究协调市,住,住建局领导各自,分,分工职责范围内,的,的专门问题。,2、协调解决分,管,管单位之间有意,见,见分歧的问题。,3、研究协调需,提,提交党支部集体,研,研究决策的有关,问,问题。,二十三、全体干,部,部会议,（一）全体干部,会,会议由局长或局,长,长委托的副局长,召,召集和主持，机,关,关全体干部参加,，,，必要时扩大到,局,局属单位主要负,责,责人参加。,（二）全体干部,会,会议原则上每半,年,年召开一次，必,要,要时由局长决定,随,随时召开。,（三）全体干部,会,会议组织工作由,办,办公室负责。,（四）全体干部,会,会议的主要任务,是,是:,1、传达贯彻党,中,中央、国务院、,省,省委、省政府、,市,市委、市政府和,区,区党工委、管委,会,会的重要指示、,决,决议、决定和会,议,议精神。,2、总结和部署,区,区规划建设局一,个,个阶段的重要工,作,作。,3、分析全区城,市,市规划建设发展,形,形势，通报重要,工,工作情况。,二十四、拟提交,会,会议研究的议题,材,材料，会前须经,局,局分管领导审查,把,把关或事先进行,调,调查研究和相关,协,协调工作，确保,提,提出的决策建议,切,切实可行，提供,的,的依据准确无误,。,。研究讨论发言,时,时，要紧紧围绕,议,议题，抓住关键,，,，言简意明，不,重,重复别人的意见,，,，准确地表明自,己,己的观点、态度,。,。科室、单位负,责,责人发言一般不,超,超过10分钟。,二十五、除贯彻,省,省委、省政府重,大,大工作部署、处,理,理突发