当代西方国家议会制度范本

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第七章 议会：西方民主制运作的中心舞台,内,容,容,一、,西,西方,国,国家,议,议会,制,制度,的,的产,生,生和,发,发展,二、,各,各国,议,议会,的,的组,成,成,三、,西,西方,国,国家,议,议会,的,的权,力,力,四、,西,西方,国,国家,议,议会,的,的作,用,用,五、,思,思考,：,：你,认,认为,西,西方,议,议会,的,的各,项,项权,力,力中,，,，哪,些,些权,力,力是,最,最重,要,要的,？,？,一、,西,西方,国,国家,议,议会,制,制度,的,的产,生,生和,发,发展,（一,）,）英,国,国现,代,代议,会,会的,真,真正,形,形成,是,是,17,世纪,40,年代,资,资产,阶,阶级,革,革命,的,的结,果,果。,1215,年，,签,签订,自有,大,大宪,章,章,时，,成,成立,的,的,25,人委,员,员会,，,，被,认,认为,是,是英,国,国议,会,会的,开,开端,。,。,1265,年,，,，,“,孟,福,福,尔,尔,议,议,会,会,”,的,召,召,开,开,，,，,通,通,常,常,被,被,作,作,为,为,是,是,英,英,国,国,现,现,代,代,议,议,会,会,制,制,度,度,诞,诞,生,生,的,的,重,重,要,要,标,标,志,志,。,。,1295,年,，,，,英,英,王,王,爱,爱,德,德,华,华,一,一,世,世,为,为,筹,筹,集,集,战,战,费,费,，,，,再,再,次,次,召,召,集,集,国,国,会,会,，,，,此,此,后,后,议,议,会,会,经,经,常,常,召,召,开,开,。,。,1297,年,，,，,议,议,会,会,获,获,得,得,了,了,批,批,准,准,赋,赋,税,税,的,的,权,权,力,力,，,，,14,实,际,际,，,，,议,议,会,会,又,又,获,获,得,得,了,了,立,立,法,法,权,权,。,。,5.,从,1343,年,开,开,始,始,，,，,议,议,会,会,逐,逐,渐,渐,由,由,内,内,部,部,的,的,两,两,种,种,代,代,表,表,不,不,同,同,阶,阶,级,级,的,的,势,势,力,力,，,，,发,发,展,展,成,成,了,了,两,两,院,院,：,：,贵,贵,族,族,院,院,和,和,平,平,民,民,垸,垸,。,。,6.,从,15,世,纪,纪,开,开,始,始,，,，,议,议,会,会,职,职,能,能,由,由,征,征,税,税,转,转,为,为,立,立,法,法,；,；,议,议,员,员,也,也,从,从,作,作,为,为,纳,纳,税,税,者,者,的,的,代,代,表,表,转,转,为,为,监,监,督,督,政,政,府,府,的,的,选,选,民,民,代,代,表,表,。,。,7.17,世,纪,纪,40,年,代,代,，,，,英,英,国,国,资,资,产,产,阶,阶,级,级,革,革,命,命,，,，,导,导,致,致,克,克,伦,伦,威,威,尔,尔,专,专,政,政,。,。,8.1658,年,克,克,伦,伦,威,威,尔,尔,病,病,死,死,，,，,1660,年,，,，,王,王,朝,朝,复,复,辟,辟,，,，,查,查,理,理,二,二,世,世,重,重,新,新,执,执,政,政,。,。,9.1688,年,，,，,“,光,荣,荣,革,革,命,命,”,。,10.1689,年,，,，,英,英,国,国,议,议,会,会,通,通,过,过,权,力,力,法,法,案,案,，,1701,年,，,，,通,通,过,过,王,位,位,继,继,承,承,法,法,，,从,从,而,而,使,使,议,议,会,会,在,在,形,式,式,上,上,成,为,为,英,英,国,国,唯,唯,一,一,的,的,立,立,法,法,机,机,关,关,。,。,（,二,二,）,）,美,美,国,国,国,国,会,会,是,是,在,在,独,独,立,立,战,战,争,争,胜,胜,利,利,后,后,建,建,立,立,起,起,来,来,的,的,。,。,1776,年,7,月,4,日,，,，,第,第,一,一,届,届,大,大,陆,陆,会,会,议,议,通,通,过,过,独,立,立,宣,宣,言,言,，,美,美,利,利,坚,坚,合,合,众,众,国,国,成,成,立,立,。,。,1777,年,11,月,15,日,，,，,第,第,二,二,届,届,大,大,陆,陆,会,会,议,议,通,通,过,过,邦联合,永,永久联,合,合条例,，美国,成,成为一,个,个邦联,性,性质的,国,国家。,1787,年,5,月,25,日，各,州,州代表,在,在费城,召,召开会,议,议，起,草,草了新,宪,宪法，,并,并于,9,月,17,日正式,通,通过。,美,美国成,为,为一个,联,联邦性,质,质的国,家,家。新,宪,宪法第,一,一条就,规,规定把,最,最高立,法,法权授,予,予合众,国,国国会,。,。国会,实,实行两,院,院制：,参,参议院,和,和众议,院,院。,1787,年宪法,美国联邦政府,立法权,司法权,行政权,国会,总统,联邦法院,总统制,共和制,联邦制,国会,立 法,总统,行 政,联邦法院,司 法,以三分之二多数通过总统否决,的法律,弹劾权,审批权,可宣布总统违宪,任命联邦法官,可宣布法律不合宪法,三权分,立,立、制,约,约与平,衡,衡示意,图,图,大法官须经参院确认,用法律规定法院组织和权限,可否决,国,国会的,法,法律,（三）,法,法国议,会,会起源,于,于封建,时,时代的,三,三级会,议,议。,14,世纪初,，,，国王,腓,腓力四,世,世为了,同,同罗马,天,天主教,廷,廷抗争,，,，召开,了,了由僧,侣,侣、封,建,建主、,骑,骑士和,市,市民代,表,表参加,的,的等级,代,代表会,议,议。借,助,助于等,级,级代表,会,会议，,国,国王建,立,立了直,接,接的税,收,收制度,。,。,1789,年，为,了,了缓和,当,当时出,现,现的农,业,业、财,政,政和政,治,治危机,，,，国王,路,路易十,六,六不得,不,不重开,被,被废弃,了,了,175,年的三,级,级会议,。,。,1789,年,6,月,17,日，第,三,三等级,的,的代表,宣,宣布三,级,级会议,为,为国民,议,议会，,僧,僧侣和,贵,贵族中,的,的自由,派,派人士,也,也加入,了,了国民,议,议会，,宣,宣告了,法,法国现,代,代议会,制,制度的,开,开端。,1789,年,7,月,9,日，国,民,民议会,宣,宣告自,己,己为制,宪,宪会议,，,，准备,制,制定宪,法,法，遭,到,到国王,的,的强烈,反,反对和,驱,驱逐代,表,表的威,胁,胁，,7,月,14,日，法,国,国大革,命,命爆发,。,。,1789,年,8,夜,26,日，通,过,过了著,名,名的,人权和,公,公民权,宣,宣言,，,1791,年制定,了,了法国,历,历史上,第,第一部,成,成文宪,法,法，建,立,立了作,为,为最高,立,立法机,关,关的一,院,院制议,会,会。,1875,年，法,兰,兰西第,三,三共和,国,国宪法,正,正式规,定,定议会,实,实行两,院,院制。,二、,各,各国,议,议会,的,的组,成,成,（一,）,）议,会,会的,结,结构,：,：一,院,院制,和,和两,院,院制,英国,政,政治,思,思想,家,家密,尔,尔在,他,他所,著,著的,代议,制,制政,府,府,一书,中,中说：“,在,在关,于,于代,议,议制,政,政府,的,的所,有,有论,题,题中,，,，没,有,有比,一,一院,制,制还,是,是两,院,院制,这,这个,论,论题,讨,讨论,得,得更,多,多的,了,了。,”,”但他,认,认为,，,，“,如,如果,所,所有,其,其他,的,的宪,法,法问,题,题都,正,正确,地,地解,决,决了,，,，则,议,议会,究,究竟,由,由两,院,院组,成,成还,是,是由,一,一院,组,组成,就,就只,是,是个,次,次要,的,的问,题,题。,”,”的,确,确，,在,在资,本,本主,义,义议,会,会史,上,上，,对,对实,行,行一,院,院制,还,还是,两,两院,制,制的,争,争论,是,是相,当,当激,烈,烈的,，,，尽,管,管它,是,是“,次,次要,问,问题,”,”。,一院,制,制是,指,指国,家,家的,议,议会,只,只设,一,一个,院,院的,制,制度,。,。在,这,这种,制,制度,下,下，,立,立法,和,和通,过,过议,案,案比,较,较简,便,便。,当前,，,，在,设,设有,代,代议,机,机关,的,的,178,个国,家,家中,，,，有,116,个国,家,家采,用,用一,院,院制,，,，,62,个国,家,家采,用,用两,院,院制,。,。,各国,议,议会,构,构成,分,分洲,一,一览,洲别,一院制,两院制,合计,亚洲,30,10,40,非洲,41,9,50,欧洲,22,18,40,美洲,12,23,35,大洋洲,11,2,13,合计,116,62,178,西方,六,六国,议,议会,名,名称,一,一览,国名,代议机关（议会）名称,美国,国会（参议院、众议院）,英国,议会（上院、下院）,法国,议会（参议院、国民议会）,德国,联邦议会（联邦议院、联邦参议院）,俄罗斯,联邦会议（联邦委员会、国家杜马）,日本,国会（参议院、众议院）,西方,六,六国,议,议会,组,组成,简,简介,1,、英,国,国议,会,会,上院,又称,贵,贵族,院,院（,HouseofLords,），,不,不经,选,选举,产,产生,，,，由,终,终身,贵,贵族,和,和大,主,主教,等,等所,组,组成,，,，目,前,前共,有,有,700,多人,，,，上,院,院议,长,长不,是,是选,举,举产,生,生，,他,他由,贵,贵族,院,院中,大,大法,官,官兼,任,任。,开,开会,时,时议,长,长担,任,任主,席,席,。,。上,院,院开,会,会时,间,间与,下,下院,相,相同,。,。开,会,会法,定,定人,数,数仅,3,人，,通,通过,法,法案,的,的人,数,数为,30,人，,经,经常,出,出席,会,会议,的,的人,只,只有,100,多人,。,。,只,只有,当,当议,案,案的,内,内容,涉,涉及,到,到议,员,员切,实,实利,益,益时,参,参加,的,的人,才,才多,些,些。,下院,，,，又,称,称平,民,民院,（,（,HouseofCommons,），,每,每届,议,议会,任,任期,5,年，,议,议员,由,由普,选,选产,生,生，,下,下院,共,共有,646,个议,席,席。,自有,议,议会,以,以来,，,，每,年,年开,会,会两,次,次，,第,第一,会,会期,从,从,3,月末,开,开始,，,，到,8,月初,结,结束,，,，第,二,二会,期,期从,10,月底,开,开始,，,，到,12,月圣,诞,诞节,前,前结,束,束。,通,通常,在,在伦,敦,敦的,一,一座,古,古老,的,的建,筑,筑,威斯,敏,敏斯,特,特宫,（,（议,会,会大,厦,厦）,举,举行,会,会议,。,。,贵族,院,院议,事,事厅,为,为多,项,项正,式,式仪,典,典的,举,举行,所,所在,，,，其,中,中最,引,引人,注,注目,者,者为,每,每个,新,新会,期,期前,举,举行,的,的国,会,会开,议,议大,典,典,(StateOpeningofParliament),，国,王,王于,仪,仪式,中,中登,上,上厅,内,内御,座,座，,并,并现,身,身于,国,国会,两,两院,，,，为,新,新会,期,期发,表,表演,说,说，,勾,勾画,政,政府,施,施政,事,事宜,。,。,下院,2,、美,国,国国,会,会,国民,议,议会,共,共有,577,个议,席,席，,任,任期,5,年，,采,采用,两,两轮,多,多数,直,直接,投,投票,制,制、,由,由选,民,民直,接,接选,举,举产,生,生。,参议,院,院共,340,席，,参,参议,员,员任,期,期,6,年，,每,每,3,年改,选,选一,半,半，,以,以省,为,为单,位,位，,由,由国,民,民议