制度经济学与银行产权综述

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第九章 制度经济学与银行产权,第一节 制度经济学的开拓者,斯密主要思想：正确的制度结构（包括国际贸易自由的条例、自由和竞争的规定、生产和财产有保障的政治法律制度、合理的税收体系）,。,不仅有利于扩大,资,资本积累，而且,会,会导致工资率上,升,升、市场规模增,大,大、劳动分工进,一,一步深化，因此,，,，制度对于国民,财,财富的增长特别,重,重要,第二节,马,马克思的制度经,济,济理论,马克思是制度变,迁,迁理论体系的先,驱,驱。他认为，各,种,种经济制度是与,物,物质生产的一定,发,发展阶段相适应,的,的社会历史范畴,，,，具有历史的过,渡,渡性，这些制度,的,的性质必然随着,生,生产力的发展而,改,改变。,第三节,旧,旧制度学派,19,世纪末至第二次,世,世界大战之前，,制,制度经济学在西,方,方学术界逐渐兴,起,起并广泛传播，,这,这一时期的制度,经,经济学被称为早,期,期的制度经济学,，,，即所谓的“旧,制,制度学派”。,“,旧制度学派”的,开,开山鼻祖索尔斯,坦,坦。凡勃伦主张,，,，经济学的研究,对,对象是人类经济,生,生活借以实现的,各,各种制度，其中,最,最主要的是满足,社,社会物质的生产,技,技术制度和私有,财,财产制度。,旧制,度,度经,济,济学,派,派的,主,主要,代,代表,任,任务,约,约翰,。,。康,芒,芒斯,教,教授,在,在,制度,经,经济,学,学,一书,中,中把,制,制度,简,简单,明,明了,地,地解,释,释为,“,“集,体,体行,动,动一,直,直、,解,解放,和,和扩,张,张个,体,体行,动,动”,。,。,康芒,斯,斯,生产,活,活动,是,是人,对,对自,然,然的,活,活动,。,。,交易,活,活动,是,是人,与,与人,之,之间,的,的活,动,动,“,制度,”,”的,基,基本,单,单位,第四,节,节,新,新,制,制度,学,学派,交易,费,费用,概,概念,是,是新,制,制度,经,经济,学,学的,核,核心,范,范畴,和,和理,论,论支,柱,柱。,科,科斯,认,认为,，,，交,易,易费,用,用是,获,获得,准,准确,市,市场,信,信息,所,所需,要,要付,出,出的,费,费用,，,，以,及,及谈,判,判和,经,经常,性,性契,约,约的,费,费用,。,。,科,斯,斯,指,指,出,出,，,，,在,在,存,存,在,在,交,交,易,易,费,费,用,用,的,的,情,情,况,况,下,下,，,，,制,制,度,度,对,对,于,于,资,资,源,源,的,的,有,有,效,效,配,配,置,置,起,起,着,着,极,极,为,为,重,重,要,要,的,的,作,作,用,用,，,，,制,制,度,度,环,环,境,境,影,影,响,响,着,着,生,生,产,产,的,的,动,动,力,力,和,和,交,交,易,易,的,的,成,成,本,本,。,。,有,有,效,效,的,的,制,制,度,度,安,安,排,排,能,能,够,够,降,降,低,低,交,交,易,易,费,费,用,用,，,，,增,增,加,加,产,产,出,出,，,，,促,促,进,进,经,经,济,济,增,增,长,长,；,；,然,然,而,而,在,在,某,某,些,些,制,制,度,度,安,安,排,排,下,下,，,，,会,会,产,产,生,生,较,较,高,高,的,的,交,交,易,易,费,费,用,用,，,，,可,可,能,能,抑,抑,制,制,经,经,济,济,在,在,的,的,增,增,长,长,。,。,世界上,没,没有免,费,费的完,全,全信息,，,，也没,有,有一个,万,万能的,制,制度安,排,排，任,何,何制度,安,安排都,有,有一定,的,的适用,范,范围。,在,在现实,中,中，任,何,何制度,的,的运行,都,都是有,成,成本的,。,。因此,，,，人们,进,进行制,度,度选择,的,的目的,并,并不是,设,设法寻,找,找没有,运,运行成,本,本的制,度,度，而,是,是权衡,可,可供采,用,用的各,种,种制度,类,类型的,运,运行成,本,本，选,择,择运行,成,成本较,少,少、绩,效,效较好,的,的制度,，,，以此,来,来提高,资,资源配,置,置效率,，,，促进,经,经济发,展,展。,1979,年诺贝,尔,尔经济,学,学奖获,得,得者西,奥,奥多。,W,。舒尔,茨,茨教授,在,在,制度与,人,人的经,济,济价值,的,的不断,提,提高,一书中,：,：,制度：,一,一种行,为,为规则,，,，这些,规,规则涉,及,及社会,、,、政治,和,和经济,行,行为。,制度：,舒尔茨,：,：,用于降,低,低交易,费,费用的,制,制度。,用于影,响,响生产,要,要素的,所,所有者,之,之间配,置,置风险,的,的制度,。,。,用于提,供,供职能,组,组织与,个,个人收,入,入流之,间,间的联,系,系的制,度,度。,用于确,立,立公共,品,品和服,务,务的生,产,产与分,配,配的框,架,架的制,度,度。,1993,年诺贝,尔,尔经济,学,学奖获,得,得者、,新,新制度,经,经济学,主,主要代,表,表人物,、,、当代,经,经济学,家,家和经,济,济史学,家,家西道,格,格拉斯,。,。,C,。诺思,教,教授在,制度与,人,人的经,济,济价值,的,的不断,提,提高,一书中,：,：,制度是,一,一系列,被,被制定,出,出来的,规,规则，,应,应遵循,的,的要求,与,与合乎,伦,伦理道,德,德的行,为,为规范,，,，用以,约,约束追,求,求福利,或,或效用,最,最大化,效,效益的,个,个人行,为,为。,制度提,供,供了人,类,类相互,影,影响的,框,框架，,制,制度确,立,立合作,和,和竞争,的,的关系,，,，这些,关,关系构,成,成一个,社,社会，,或,或者更,确,确切地,说,说，构,成,成一种,经,经济秩,序,序。,西道格,拉,拉斯。,C,。诺思,西道格拉斯。,C,。诺思教授,西方世界的兴,起,起,一书中运用交,易,易成本理论以,及,及所有权理论,对,对西方近代民,族,族国家兴起的,原,原因进行了探,讨,讨，提出一个,重,重要的观点：,有效率的经济,组,组织（经济制,度,度）是经济增,长,长的关键；一,个,个有效率的经,济,济组织（经济,制,制度）在西欧,的,的发展正是西,方,方兴起的原因,所,所在。,第五节,关,关于制,度,度经济学,一、制度具有,重,重要的信息功,能,能和激励功能,任何制度在运,行,行过程中都会,面,面临以下的问,题,题：,信息问题,激励问题：,二、几点概括,性,性的结论,第六节,国,国外银行产,权,权制度的考察,与,与我国银行的,制,制度缺陷,一、国外商业,银,银行制度的考,察,察,二、我国银行,产,产权制度改革,历,历程与制度缺,陷,陷,1978,年以来，随着,我,我国经济体制,改,改革的深入进,行,行，国有银行,体,体制不断进行,调,调整和改革，,大,大致分为两个,阶,阶段：,80,年代初到,1993,年实行专业银,行,行体制。,从,1993,年实行专业银,行,行体制开始向,商,商业银行体制,过,过渡。,20,年的金融改革,，,，我们在逐步,向,向现代商业银,行,行的目标逼近,，,，并取得重大,进,进展，主要体,现,现在：,四大国有专业,银,银行的商业化,程,程度明显增强,。,。,从,1987,年相继恢复和,建,建立了几家全,国,国性或区域性,综,综合银行。,在城市信用合,作,作社的基础上,组,组建了一大批,城,城市商业银行,。,。,然而，在向商,业,业化体制转轨,过,过程中，国有,银,银行的自我约,束,束机制并没有,真,真正建立起来,，,，效率低下和,经,经营风险问题,依,依然存在。,第七节,国,国有商业,银,银行产权制度,的,的选择,一、国有商业,银,银行的产权制,度,度选择,对于商业银行,的,的产权形式方,面,面国内有两种,看,看法：,（一）关于实,行,行国有独资公,司,司制,二、关于实行,股,股份制商业银,行,行产权制度,优点：,1,、股份制产权,制,制度适应商业,化,化经营的要求,。,。,2,、开辟资本金,来,来源渠道，提,高,高资本充足率,，,，分散经营风,险,险。,3,、有利于形成,股,股份制企业的,经,经营机制。,4,、促进产业资,本,本与银行资本,的,的融合。,二、国有商,业,业银行进行,制,制度创新的,有,有利条件,（,1,）党的十五,大,大为银行体,制,制提供了理,论,论依据，拓,展,展了政策空,间,间。（,2,）我国宏观,经,经济管理体,制,制改革的成,果,果和经济的,快,快速增长，,为,为我国国有,商,商业银行改,革,革提供了制,度,度前提和经,济,济基础。（,3,）我国已经,建,建立了现代,银,银行体制架,构,构，并具有,股,股份制商业,银,银行建设的,经,经验。,三、积极稳,妥,妥地推进国,有,有商业银行,的,的制度创新,。,。,（一）依照,公司法,、,商业银行法,等法规和建,立,立现代企业,制,制度的要求,，,，确立国有,商,商业银行的,产,产权制度。,（二）股份,制,制改造要分,阶,阶段有步骤,进,进行,（三）继续,发,发展与健全,政,政策性银行,，,，为商业银,行,行分离政策,性,性业务创造,条,条件。,（四）配套,改,改革，为商,业,业银行股份,化,化创造一个,良,良好的外部,环,环境。,培育资本市,场,场，促进资,本,本的快速形,成,成与高效流,动,动。,