城市规划设计---第一章_绪论

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,城 市 规 划 设 计,小城镇总体规划,使用专业：城市规划,总 学 时：,72,学时,(50+22),课程特点,综合性强；,实践性强。,与其它课程的关系,前续课程：?城市规划原理?及其它各专项规划；,后续教学环节：毕业设计。,做好二个结合,理论学习与实践学习相结合；,城市规划和城镇规划相结合。,课 程 内 容,绪 论,小城镇总体规划的编制,小城镇性质与规模,小城镇镇域镇村体系规划,小城镇镇区建设规划,重 点,1 小城镇总体规划的任务、原那么、内容及成果要求；,2 小城镇性质与规模；,3 小城镇用地分析与选择、分类与标准；,4 镇区空间布局规划。,难 点,1 镇域及镇区人口规模确定；,2 镇区空间布局规划。,参考资料,1 李德华主编?城市规划原理?第三版中国建筑工业出版社,2 王雨村 编著?小城镇总体规划?东南大学出版社,3 杜白操 张万方主编?小城镇规划设计施工指南?,中国建筑工业出版社,4 汤铭潭主编 小城镇规划研究标准、方法、实例 机械工业出版社,5 汤铭潭主编 小城镇规划案例技术应用标准 机械工业出版社,城市规划制图标准 CJJ/T 97-2003局部,小城镇及村庄规划图例,2000年9月,镇规划标准,GB 501882007,乡镇集贸市场规划设计标准,CJJ/T 87-2000,村镇规划编制方法试行 2000年2月,山东省村镇规划编制方法年月,村镇建筑设计防火标准 GBJ 39-90,8 相关标准和标准,村庄和集镇规划建设管理条例,1993,年,6,月,?城市规划编制方法?(2006年4月1日实施),?城市规划编制方法实施细那么?,?城市用地分类与规划建设用地标准?,第一章 绪 论,内 容：,居民点及居民点体系；,小城镇的概念、特点及界定范围。,要 求：,了解居民点的形成及开展过程，掌握小城镇的概念、特点及界定范围。,1.1 居民点及居民点体系,一、居民点,1 居民点的概念,居民点是人类为满足自身生产和生活需要而形成的聚居地点，是组织社会生产、生活活动的场所，是由居住、工作、交通运输、公用设施、园林等多种设施系统及其空间环境构成的综合体。,2 居民点的形成,第一次社会劳动大分工，即农业与畜牧业的分工,产生了以农业为主要生产方式的固定居民点。,第二次人类社会劳动大分工，即商业与手工业从农业中分离。,使原来的居民点发生分化，逐渐形成以农业为主的乡村和以商业及手工业为主的城市。,二、居民点的分类,根据居民点的,规模、经济社会职能以及居民点内的设施水平,等差异，居民点分为两类：,1 城市型居民点,2,乡村型居民点,1,城市型居民点,：,城市指的是国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。其中市区和镇区即为城市型居民点。,建制镇是指按国家行政建制设立的镇，现行的设镇标准是1984年公布的：1、凡县级地方国家机关所在地，均应设置镇的建制。2、总人口在2万人以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000人的，可以建镇；总人口在2万人以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10以上的，也可以建镇。3、少数民族地区、人口稀少的遥远地区、山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽缺乏2000人，如确有必要，也可设置镇的建制。,问：县是否属于城市型居民点？,乡村型居民点又有集镇和村庄之分。集镇通常是乡人民政府所在地，或一定地域范围内农村商业流通中心。,2,乡村型居民点,：,市区和镇区以外的农村地区一般称为乡村，设立乡和村的建制。,3 城市型居民点和乡村型居民的区别,1)人口规模和密度不同,2)职业和生产方式不同,3)设施水平不同,4)环境质量优劣各异,5)社会人际关系不同,1.2 小 城 镇,一、小城镇的概念,1,概念,所谓小城镇，是指农村地区一定区域内工商业比较兴旺，具有一定的市政设施和效劳设施的政治、经济、文化、科技和生活效劳中心,小城镇客观上处于城乡过渡的中介状态，是“城之尾，乡之首,2 含义,1)人口,2)地域行政意义,3)经济意义,4)环境意义,小城镇包括小城市(20万人)、建制镇和集镇；,小城镇包括小城市和建制镇；,小城镇只包括建制镇；,小城镇包括县城、县城外建制镇和集镇；,认为无需人为划分小城镇，只要选择好开展的重点即可。,二、,界定范围,由于小城镇客观上处于城乡过渡的中介状态，我国至今尚未对小城镇的范围做出明确界定，各种观点意见不一，甚至大相径庭。,县城(县政府所在地的建制镇)、其他建制镇和集镇,。,截至,2002,年底，我国上述三类小城镇数量分别为,1646,个、,18375,个和,22612,个。,三、,小城镇的特点,1 数量大、规模小、分布广,2 经济上具有城市和农村相结合的特点,3 人口构成复杂，不同用地穿插,4 根底设施落后,96年，在全国非县政府驻地镇中，镇区人口缺乏5000人的镇占总数的74.3%，3万人以上的镇只占总数的1.05%,全国建制镇镇区只有122.1户，4518.6人中西部规模更小，陕西省908个建制镇，镇区规模多在30005000人。,四、我国小城镇的开展,1.我国小城镇开展具有举足轻重的作用,1城市开展方针：指引城市开展的方向和目标,1978年，第三次全国城市工作会议召开，在会议?关于加强城市建设工作的意见?中，明确提出了“控制大城市规模，多搞小城镇 的方针。,1980年12月，国务院批转?全国城市规划工作会议纪要?，指出“控制大城市规模，合理开展中等城市，积极开展小城市，是我国城市开展的根本方针,1984年1月，国务院公布的?城市规划条例?确认了这一方针。这也是我国第一次以行政法规形式确认的城市开展方针。,1989年12月?中华人民共和国城市规划法?出台，第四条规定：“国家实行严格控制大城市规模、合理开展中等城市和小城市的方针。,2000年10月，党的十五届五中全会通过的?关于制定国民经济和社会开展第十个五年方案的建议?明确提出“大中小城市和小城镇协调发 展,2001年3月九届人大四次会议批准的?我国国民经济和社会开展第十个五年方案纲要?，提出“大中小城市和小城镇协调发 展。,2乡镇工业,乡镇工业指中国行政管理体系中县以下所办的工业，包括镇办工业、乡办工业、村办工业、合作经营工业及农村个体企业。具有以集体所有制为主的多种经济成分。,从20世纪70年代后期我国“乡镇工业开始起步，到90年代中期我国“乡镇工业的产值占到全国工业总产值的一半，因此甚至可以说我国工业化初期的迅速推进是以“乡镇工业的开展为主体的,3自上而下型城市化与自下而上型市化,自上而下城市化：国家投资于城市经济部门，随着经济开展产生的劳动力需求而引起的城市化，具体地表现为原有城市开展和新兴工矿业城市产生两个方面。,自下而上城市化：农村地区通过自筹资金开展以乡镇企业为主体的非农业生产活动，首先实现农村人口职业转化，进而通过开展小城市集镇，实现人口居住地的空间转化。,1建设与乡镇工业的开展不相协调,小城镇的规模与乡镇工业的开展不协调；,乡镇工业布局分散，集聚少。,2缺乏科学的规划管理,区域的问题。,小城镇个体的问题。主要是布局乱、设施差、缺乏地方特色。,3 资金短缺、技术匮乏、管理落后,2.我国小城镇开展存在的主要问题,4根底设施不完善，环境质量下降,5建设用地管理不顺,6地区开展不平衡,7制约因素：传统观念和不兴旺的经济开展现状，使广阔农民不愿意完全脱离土地，这既限制了土地的流转和集约化经营，也阻碍着小城镇人口、资金的集聚和镇区规模的扩大，影响小城镇的可持续开展。,思考题,请分析我国小城镇在建设和开展中存在的主要问题；谈谈在小城镇的规划中如何解决或协调这些问题。,