学校经营效益

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,学校经营效益,效率和质量的统一,第九章,本讲的,主,主要内,容,容,一、,学,学校经,营,营效率,二、,学,学校经,营,营质量,三、,学,学校经,营,营效益,效,率,率和质,量,量的统,一,一,本讲的,逻,逻辑思,路,路,1.,学,学校经,营,营效率,学校经,营,营主体,经,营,营成本,经,营,营规模,2.,学,学校经,营,营质量,学校经,营,营产品,经,营,营质量,（,（概念,界,界定、,指,指标、,个,个案研,究,究）,影响,学,学校经,营,营的,因,因素分,析,析（规,模,模经济,和,和范围,经,经济）,3.,学,学校经,营,营效益,效,率,率和质,量,量的统,一,一,一、学,校,校经营,的,的效率,（一）,学,学校为,什,什么讲,经,经营？,（二）,学,学校经,营,营成本,（三）,学,学校,经,经营规,模,（一）,学,学校为,什,什么要,讲,学校经,营,营,的内涵,理论上,，,，教育,的,的经济,价,价值主,要,要体现,在,在投资,（,（生产,）,）和收,益,益（消,费,费）,实践中,，,，教育,市,市场的,竞,竞争性,要,要求学,校,校经营,实,实现保,值,值，更,要,要增殖,学校经,营,营内涵,在现代,学,学校制,度,度的保,障,障下，,学,学校为,满,满足社,会,会对教,育,育服务,和,和人才,培,培养的,需,需求，,以,以提高,办,办学效,率,率和提,高,高教育,质,质量为,目,目标，,以,以最终,促,促进学,生,生发展,为,为目的,，,，而组,织,织实施,的,的有效,获,获取充,足,足办学,资,资源、,优,优化配,置,置教育,教,教学资,源,源的系,列,列交易,活,活动（,包,包括教,学,学促进,和,和教学,管,管理等,活,活动）,。,。,学校经,营,营概念,解,解释,保障：,现,现代学,校,校制度,；,；,目标：,学,学校效,率,率质量,的,的统一,；,；,最终目,的,的：学,生,生发展,；,；,途径：,一,一系列,的,的交易,活,活动（,学,学校运,作,作），,资,资源的,优,优化配,置,置整合,（二）,学,学校经,营,营成本,成本和,教,教育成,本,本,主要包,括,括机会,成,成本和,生,生产成,本,本两大,类,类别，,衡,衡量生,产,产成本,可,可以从,不,不同的,角,角度进,行,行，因,此,此成本,的,的分类,多,多种多,样,样。运,用,用于教,育,育领域,中,中，教,育,育成本,则,则包括,教,教育机,会,会成本,和,和教育,生,生产成,本,本。,学校,经,学校,经,经营,成,成本,（,（costofschooloperating）,学校,生,生产,教,教育,产,产品,时,时所,耗,耗费,的,的资,源,源价,值,值量,，,，也,就,就是,学,学校,提,提供,教,教育,服,服务,过,过程,中,中所,花,花费,的,的经,济,济资,源,源总,量,量和,教,教育,资,资源,的,的耗,损,损量,。,。,学校,经,经营,成,成本,学校经营成,本,平均经常成本,（变动成本）,资本成本,（固定成本）,边际成本曲线,学生人数,单位学生成本,B,C,A,平均经常,成本曲线,单位学生成本与学校规模之相关,（三,）,）学,校,校经,营,营规,模,模效,率,率图,教育,资,资源,的,的投,入,入，,以,以单,位,位学,生,生成,本,本计,算,算产,出,出，,以,以学,生,生人,数,数增,加,加的,比,比例,大,大于,单,单位,学,学生,成,成本,增,增加,的,的比,例,例，,便,便是,教,教育,规,规模,经,经济,。,。如,果,果学,生,生人,数,数增,加,加的,比,比例,小,小于,单,单位,学,学生,成,成本,增,增加,的,的比,例,例，,便,便是,教,教育,规,规模,不,不经,济,济。,如,如图,所,所示,：,：AC线,段,段为,教,教育,规,规模,经,经济,效,效果,，,，CB线,段,段为,教,教育,规,规模,不,不经,济,济效,果,果。,学校,经,经营,规,规模,效,效率,图,图,对图,形,形我,们,们有,以,以下,四,四点,需,需要,解,解释,1.,为,为什,么,么在,这,这里,用,用平均,经,经常,成,成本,曲,曲线代替,了,了平均,总,总成,本,本曲,线,线,2.,平,平均,经,经常,成,成本,曲,曲线,为,为什,么,么是先下,降,降后,上,上升的趋,势,势。,3.边际,成,成本,曲,曲线先下,降,降，,而,而后,急,急剧,上,上升,。,。,4.,边,边际,成,成本,曲,曲线,与,与生,均,均经,常,常成,本,本曲,线,线在,生,生均,经,经常,成,成本最低,点,点相,交,交。,1.,平,平均,经,经常,成,成本,代,代替,平,平均,总,总成,本,本,（1,）,）通,常,常学,校,校所,使,使用,的,的资,源,源区,分,分为,固,固定,成,成本,和,和经,常,常成,本,本,。,。,（2）固,定,定成本固,定,定不变，,学,学生人数,比,比例增加,比,比例永远,大,大于单位,学,学生成本,增,增加比例,；,；事实上,，,，学生人,数,数不断增,加,加，单位,固,固定成本,也,也不断减,少,少，一定,出,出现规模,经,经济效果,。,。最适当,的,的学校规,模,模，可令,学,学校规模,不,不断扩大,，,，以达到,百,百分之百,的,的运用而,不,不衍生不,经,经济缺陷,为,为止。因,此,此，寻求,学,学校最适,当,当规模，,不,不能以固,定,定成本为,分,分析对象,。,。,平均经常,成,成本代替,平,平均总成,本,本,（3）利,用,用单位学,生,生平均经,常,常成本与,学,学生人数,作,作分析最,能,能预测出,各,各类人员,使,使用的经,济,济与不经,济,济。于是,教,教育经济,学,学者遂以,单,单位学生,平,平均经常,成,成本与学,生,生人数来,调,调适学校,最,最适当经,营,营模式。,2.学校,经,经营平均,经,经常成本,呈,呈U型,假设学校,固,固定成本,不,不受限制,，,，现有的,师,师资及行,政,政人员条,件,件下所能,容,容纳学生,最,最大量为550人,，,，超过550人，,学,学校就要,增,增加师资,行,行政人员,的,的投资，,以,以满足新,增,增学生的,教,教学要求,。,。以三百,人,人为起点,，,，随着规,模,模的扩大,，,，其平均,经,经常成本,的,的变动的,情,情况如表,：,：,学校经营,成,成本表,学校经常成本,10万,11.8万,13万,16万,21万,22万,24万,学生,人数,300,400,500,600,700,800,900,平均经常成本,333,295,260,289,350,314,300,边际成本,333,180,120,289,511,100,200,学校经营,平,平均经常,成,成本呈U,型,型？,由上面数,字,字，我们,可,可以得出,这,这所学校,的,的平均经,常,常成本的,曲,曲线应该,表,表示为：,学生人数,单位学生成本,平均经常成本,学校经营,平,平均经常,成,成本呈U,型,型,平均经常,成,成本的变,动,动趋势为,：,：在学校,的,的固定成,本,本不变的,情,情况下，,由,由于生师,比,比的变化,，,，随着学,生,生数量的,增,增加，单,位,位学生的,经,经常成本,成,成下降的,趋,趋势。当,学,学生的数,量,量突破一,定,定的极限,，,，也就是,这,这些教师,不,不能够承,担,担更多学,生,生的教学,任,任务时，,学,学校就会,增,增加教师,的,的数量，,单,单位学生,的,的经常成,本,本就会急,剧,剧上升。,学校经营,平,平均经常,成,成本呈U,型,型,在此基础,上,上进一步,增,增加学生,的,的数量，,生,生均经常,成,成本又会,出,出现下降,的,的趋势。,由,由于前一,个,个阶段的,教,教师的利,用,用率已经,达,达到了最,大,大，所以,额,额外增加,教,教师的边,际,际贡献率,（,（边际产,量,量）小，,因,因此生均,经,经常成本,总,总体会成,上,上升趋势,。,。也就是,生,生均经常,成,成本的最,低,低点会高,于,于前一阶,段,段的最低,点,点。由于,一,一所学校,固,固定成本,相,相对稳定,，,，生均经,常,常成本曲,线,线的变动,是,是先下降,，,，后上升,，,，再下降,上,上升，总,体,体成波浪,式,式上升的,。,。,3.边际,成,成本曲线,的,的变化,在经济学,中,中，边际,成,成本解释,为,为额外一,单,单位所引,起,起的总成,本,本的增加,。,。运用在教,育,育中，就,是,是指每增,加,加一个学,生,生，学校,培,培养所需,增,增加经常,性,性费用。,如,如上面生,均,均经常成,本,本，生均,边,边际成本,也,也出现类,似,似的情况,。,。边际成本,的,的变动也,是,是先下降,后,后上升，,再,再下降上,升,升，总体,成,成波浪式,上,上升趋势,。,。,边际成本,曲,曲线的变,化,化,这是由于,当,当学校的,规,规模较小,时,时，学校,必,必备的师,资,资、行政,人,人员及基,本,本的教具,等,等经常成,本,本没有得,到,到充分的,利,利用，这,造,造成了很,多,多生产力,的,的闲置。,由,由于学校,可,可以轻而,易,易举的把,这,这些闲置的生,产,产力投入,使,使用，而,不,不必额外,的,的增加师,资,资及行政人员。,在,在这种情,况,况下，额,外,外增加一,个,个学生的,边,边际成本,是,是很小的,。,。,边际成本,曲,曲线的变,化,化,与此相比,，,，当学校,的,的规模扩,大,大到一定,程,程度，学,校,校的教师,的,的教学任,务,务已经相,当,当重，这,些,些闲置的,生,生产力得,到,到了充分,的,的利用。,这,这时，学,校,校要想再,招,招生就只,有,有增加教,师,师的数量,才,才行。这,时,时，对新,引,引进的教,师,师的充分,利,利用又会,在,在一个新,的,的水平上,，,，开始新,一,一轮的循,环,环。故而,出,出现上面,描,描述的情,况,况。,由图我们,可,可以看出,，,，在一定,的,的师资、,行,行政人员,的,的情况下,，,，只要边,际,际成本小,于,于平均经,常,常成本，,平,平均经常,成,成本就下,降,降。只要,边,边际成本,大,大于平均,经,经常成本,，,，平均经,常,常成本就,上,上升。这,是,是什么原,因,因呢？,边际成本,曲,曲线在平,均,均经常成,本,本最低点,与,与之相交,为了说明,其,其原因，,考,考虑一个,类,类比平均,经,经常成本,就,就像累积,的,的平均成,绩,绩，边际,成,成本就像,你,你下一门,课,课将要得,到,到的成绩,。,。如果你,下,下一门课,的,的成绩小,于,于你的平,均,均成绩，,那,那么你的,平,平均成绩,就,就将下降,。,。如果你,的,的这门课,的,的成绩高,于,于你的平,均,均成绩，,你,你的平均,成,成绩就将,上,上升。平,均,均经常成,本,本与边际,成,成本的关,系,系和平均,成,成绩与边,际,际成绩的,关,关系完全,相,相同。,几个疑点,一是边际,成,成本的概,念,念为什么,在,在这里变,化,化为经常,成,成本额外,单,单位的增,加,加,二是边际,成,成本和经,常,常成本的,真,真的在这,一,一点相交,吗,吗？,解疑（一,）,）,边际成本,的,的概念为,什,什么在这,里,里变化为,经,经常成本,额,额外单位,的,的增加,前面这个,图,图形的努,力,力是着眼,于,于对学校,经,经营的适,度,度规模的,探,探索。学,者,者们认为,利,利用单位,学,学生平均,经,经常成本,与,与学生人,数,数作分析,最,最能预测,出,出各类人,员,员使用的,经,经济与不,经,经济。,解疑（一,）,）,固定成本,规,规模的无,限,限扩大性,决,决定了我,们,们不能以,固,固定成本,作,作为分析,单,单位。因,此,此就引入,了,了经常成,本,本这一概,念,念。而这,里,里的经常,成,成本实际