政府采购主要程序及需注意事项王冰[1]1

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,政府采购主要程序及需注意事项,2012年5月28日,一、介绍政,府,府采购流程,二、政府采,购,购主要程序,中,中需注意的,事,事项,一、政府采,购,购流程,标前,标前,标中,标后,二、政府采,购,购主要程序,及,及需注意事,项,项,1,、,、,接,接,受,受,委,委,托,托,环,环,节,节,需,需,了,了,解,解,的,的,几,几,个,个,概,概,念,念,：,：,政,府,府,采,采,购,购,方,方,式,式,公,开,开,招,招,标,标,限,限,额,额,标,标,准,准,政,府,府,采,采,购,购,的,的,组,组,织,织,形,形,式,式,政,府,府,集,集,中,中,采,采,购,购,目,目,录,录,和,和,限,限,额,额,2,、,、,编,编,制,制,采,采,购,购,文,文,件,件,环,环,节,节,需,需,注,注,意,意,事,事,项,项,：,：,编,制,制,采,采,购,购,文,文,件,件,的,的,相,相,关,关,法,法,律,律,依,依,据,据,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,政,政,府,府,采,采,购,购,法,法,政,府,府,采,采,购,购,货,货,物,物,和,和,服,服,务,务,招,招,标,标,投,投,标,标,管,管,理,理,办,办,法,法,（,（18,号,号,令,令,）,）,财,政,政,部,部,关,关,于,于,加,加,强,强,政,政,府,府,采,采,购,购,货,货,物,物,和,和,服,服,务,务,项,项,目,目,价,价,格,格,评,评,审,审,管,管,理,理,的,的,通,通,知,知,财,财,库,库20072,号,号,财,政,政,部,部,关,关,于,于,信,信,息,息,系,系,统,统,建,建,设,设,项,项,目,目,采,采,购,购,有,有,关,关,问,问,题,题,的,的,通,通,知,知,财,财,库,库,2011,59,号,号,财,政,政,部,部,的,的,其,其,他,他,相,相,关,关,文,文,件,件,规,规,定,定,.,财,政,政,部,部,关,关,于,于,信,信,息,息,系,系,统,统,建,建,设,设,项,项,目,目,采,采,购,购,有,有,关,关,问,问,题,题,的,的,通,通,知,知,财,财,库,库,2011,59,号,号,财,政,政,部,部,关,关,于,于,信,信,息,息,系,系,统,统,建,建,设,设,项,项,目,目,采,采,购,购,有,有,关,关,问,问,题,题,的,的,通,通,知,知,财,财,库,库,2011,59,号,号,2.1,政,政,府,府,采,采,购,购,的,的,几,几,大,大,原,原,则,则,：,：,（1,）,）,采,采,购,购,国,国,货,货,方,方,面,面,（2,）,）,扶,扶,持,持,中,中,小,小,企,企,业,业,方,方,面,面,（3,）,）,采,采,购,购,自,自,主,主,创,创,新,新,产,产,品,品,方,方,面,面,（,（,已,已,取,取,消,消,）,）,（4,）,）,节,节,能,能,环,环,保,保,方,方,面,面,（1,）,）,采,采,购,购,国,国,货,货,方,方,面,面,相,关,关,规,规,定,定,政,府,府,采,采,购,购,法,法,第,第,十,十,条,条,：,：,政,政,府,府,采,采,购,购,应,应,当,当,采,采,购,购,本,本,国,国,货,货,物,物,、,、,工,工,程,程,和,和,服,服,务,务,。,。,政,政,府,府,采,采,购,购,进,进,口,口,产,产,品,品,管,管,理,理,办,办,法,法,财,财,库,库2007119,号,号,关,关,于,于,政,政,府,府,采,采,购,购,进,进,口,口,产,产,品,品,管,管,理,理,有,有,关,关,问,问,题,题,的,的,通,通,知,知,财,财,办,办,库,库2008248,进,口,口,产,产,品,品,的,的,概,概,念,念,进,口,口,产,产,品,品,是,是,指,指,通,通,过,过,中,中,国,国,海,海,关,关,报,报,关,关,验,验,放,放,进,进,入,入,中,中,国,国,境,境,内,内,且,且,产,产,自,自,关,关,境,境,外,外,的,的,产,产,品,品,关于政,府,府采购,进,进口产,品,品管理,有,有关问,题,题的通,知,知,关于政,府,府采购,进,进口产,品,品管理,有,有关问,题,题的通,知,知,（2）,扶,扶持中,小,小企业,方,方面,中华人,民,民共和,国,国政府,采,采购法,第九条,政,政府,采,采购应,当,当有助,于,于实现,国,国家的,经,经济和,社,社会发,展,展政策,目,目标，,包,包括保,护,护环境,，,，扶持,不,不发达,地,地区和,少,少数民,族,族地区,，,，促进,中,中小企,业,业发展,等,等。,（3）,采,采购自,主,主创新,产,产品方,面,面(已取,消,消),相关规,定,定,:关,于,于实施,促,促进自,主,主创新,政,政府采,购,购政策,的,的若干,意,意见,财,财库200647号、,自主,创,创新产,品,品政府,采,采购评,审,审办法,国办,发,发200730,号,号,第十三,条,条,采,采用最,低,低评标,价,价法评,标,标的项,目,目，对,自,自主创,新,新产品,可,可以在,评,评审时,对,对其投,标,标价格,给,给予5,-10幅,度,度不等,的,的价格,扣,扣除。,第十四,条,条,采,采用综,合,合评分,法,法评标,的,的项目,，,，对自,主,主创新,产,产品应,当,（一）在价格评标项中，可以对自主创新产品给予价格评标总分值的4-8幅度不等的加分。,（二）在技术评标项中，可以对自主创新产品给予技术评标总分值的4-8幅度不等的加分。,第十五条 采用性价比法评标的项目，对自主创新产品可增加自主创新评分因素和给予一定幅度的价格扣除。按照第十四条所述原则，在技术评标项中增加自主创新产品评分因素；给予自主创新产品投标报价4-8幅度不等的价格扣除。,停止执,行,行自主,创,创新的,相,相关文,件,件,（4）,节,节能环,保,保方面,相关规,定,定,财政部,、,、国家,发,发改委,印,印发的,节能,产,产品政,府,府采购,实,实施意,见,见财,库,库2004185号,财政部,、,、国家,环,环保总,局,局联合,印,印发,关,关于环,境,境标志,产,产品政,府,府采购,实,实施的,意,意见,财,财库200690号,第十一,期,期节能,清,清单,（,（一）,第十一,期,期节能,清,清单（,二,二）,节能清,单,单中需,注,注意的,问,问题！,第九期,环,环境标,志,志清单,节能清,单,单执行,中,中需要,注,注意的,问,问题,节能清,单,单执行,中,中需要,注,注意的,问,问题,三、第,十,十一期,节,节能清,单,单自发,布,布之日,起,起执行,。,。在此,之,之后开,展,展的政,府,府采购,活,活动，,应,应当执,行,行第十,一,一期节,能,能清单,，,，不再,执,执行此,前,前公布,的,的节能,清,清单。,未,未列入,本,本期节,能,能清单,的,的产品,不,不属于,政,政府优,先,先采购,和,和强制,采,采购的,范,范围。,凡,凡违反,上,上述规,定,定的，,财,财政部,门,门将依,照,照有关,规,规定予,以,以处理,。,。,四,四,、,、已经,确,确定实,施,施的政,府,府集中,采,采购协,议,议供货,产,产品涉,及,及节能,清,清单产,品,品类别,的,的，集,中,中采购,机,机构应,当,当按照,本,本期节,能,能清单,重,重新组,织,织协议,供,供货活,动,动或进,行,行调整,。,。,五,五,、,、政府,采,采购工,程,程项目,应,应当严,格,格执行,节,节能产,品,品政府,优,优先采,购,购和强,制,制采购,制,制度。,在,在确定,工,工程总,包,包单位,时,时，采,购,购人及,其,其委托,的,的采购,代,代理机,构,构应当,明,明确落,实,实节能,产,产品政,府,府采购,政,政策要,求,求。,六,六、节,能,能清单,在,在中华,人,人民共,和,和国财,政,政部网,站,站、中,国,国政府,采,采购网,、,、国家,发,发展改,革,革委网,站,站和中,国,国质量,认,认证中,心,心网站,上,上发布,，,，请各,采,采购当,事,事人到,上,上述网,站,站查阅,、,、下载,。,。,七、节,能,能清单,中,中产品,的,的相关,销,销售渠,道,道和联,系,系方式,将,将在上,述,述网站,公,公布。,八,八、,节,节能清,单,单将于2012年7,月,月再次,调,调整并,公,公布，,财,财政部,将,将会同,国,国家发,展,展改革,委,委对2012,年,年5月31日,前,前取得,节,节能认,证,证证书,的,的产品,进,进行审,核,核和公,示,示。,请,请,遵,遵照执,行,行。,附件,：,：节,能,能产,品,品政,府,府采,购,购清,单,单（,第,第十,一,一期,）,）,财政,部,部,发,发展,改,改革,委,委,二,一,一二,年,年一,月,月二,十,十日,环境,标,标志,清,清单,执,执行,中,中需,要,要注,意,意的,问,问题,环境,标,标志,清,清单,执,执行,中,中需,要,要注,意,意的,问,问题,三、,第,第九,期,期环,保,保清,单,单自,发,发布,之,之日,起,起执,行,行。,在,在此,之,之后,开,开展,的,的政,府,府采,购,购活,动,动，,应,应当,执,执行,第,第九,期,期环,保,保清,单,单，,不,不再,执,执行,此,此前,公,公布,的,的环,保,保清,单,单。,未,未列,入,入本,期,期环,保,保清,单,单的,产,产品,不,不属,于,于政,府,府优,先,先采,购,购的,环,环境,标,标志,产,产品,范,范围,。,。凡,违,违反,上,上述,规,规定,的,的，,财,财政,部,部门,将,将依,照,照有,关,关规,定,定予,以,以处,理,理。,四,四,、,、政,府,府采,购,购工,程,程项,目,目应,当,当严,格,格执,行,行环,境,境标,志,志产,品,品政,府,府优,先,先采,购,购制,度,度。,在,在确,定,定工,程,程总,包,包单,位,位时,，,，采,购,购人,及,及其,委,委托,的,的采,购,购代,理,理机,构,构应,当,当明,确,确落,实,实环,境,境标,志,志产,品,品政,府,府采,购,购政,策,策要,求,求。,五,五,、,、环,保,保清,单,单在,中,中华,人,人民,共,共和,国,国财,政,政部,网,网站,、,、中,国,国政,府,府采,购,购网,、,、中,华,华人,民,民共,和,和国,环,环境,保,保护,部,部网,站,站、,中,中国,绿,绿色,采,采购,网,网上,发,发布,，,，请,各,各采,购,购当,事,事人,到,到上,述,述网,站,站查,阅,阅、,下,下载,。,。,六,六、,环,环保,清,清单,中,中产,品,品的,相,相关,销,销售,渠,渠道,和,和联,系,系方,式,式将,在,在上,述,述网,站,站公,布,布。,七,七,、,、环,保,保清,单,单将,于,于2012年7月,再,再次,调,调整,并,并公,布,布，,财,财政,部,部将,会,会同,环,环境,保,保护,部,部对2012,年,年5,月,月31日,前,前取,得,得环,境,境标,志,志认,证,证证,书,书的,产,产品,进,进行,审,审核,和,和公,示,示。,请,请,遵,遵照,执,执行,。,。,附件,：,：环,境,境标,志,志产,品,品政,府,府采,购,购清,单,单（,第,第九,期,期）,（,（,包,包含,环,环境,标,标志,产,产品,政,政府,采,采购,清,清单,（,（第,九,九期,）,）、,环,环境,标,标志,产,产品,政,政府,采,采购,清,清单,销,销售,联,联系,表,表（,第,第九,期,期）,）,）,财政,部,部,环,环境,保,保护,部,部,二,二,一,一二,年,年一,月,月十,九,九日,2.2,政,政府,采,采购,的,的采,购,购方,式,式：,（1）公,开,开招标,（2）邀,请,请招标,（3