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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,食品安全-简介,食品安全根据世界卫生组织的定义,食品安全(food safety)是“食物中有毒、,有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。,食品安全要求食品对人体健康造成急性或慢性损害的所有危险都不存在,是一个绝对概念。,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。,食品安全问题举国关注,世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全,,并纷纷加大监管力度。,食品安全的概念可以表述为,:食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、贮藏、,运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求,,不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及,消费者及其后代的隐患。该概念表明,食品安全既包括生产安全,也包括经营安全;,既包括结果安全,也包括过程安全;既包括现实安全,也包括未来安全。1,食品安全-质量要求,1、有营养价值;易吸收,2、有较好的色、香、味和外观形状;,3、无毒、无害,无防腐剂符合食品卫,生质量要求。,食品安全-标准内容,(一)食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、,兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健,康物质的限量规定;,(二)食品添加剂的品种、使用范围、用量;,(三)专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求;,(四)对与食品安全、营养有关的标签、,标识、说明书的要求;,(五)食品生产经营过程的卫生要求;,(六)与食品安全有关的质量要求;,(七)食品检验方法与规程;,(八)其他需要制定为食品安全标准的内容。,(九)食品中所有的添加剂必须详细列出。不得欺瞒3,食品安全-影响因素,它有三个方面,第一方面物理的,一方面是化学的,还有一方面是生物的,物理的因素,它有两方面,杂质,杂质有很多,有本来我的生产过程里面它带进去的,沙子,一些树枝,甚至一些排泄物,这些属于杂质,有人为加进去的,为了掺假,加点铁钉子进去,增重,我在里面注水,等等,这都是一些杂质,这些是由于杂质的一些因素,那么还有放射性的,放射性的就是我们环境里面它有一些放射性的污染物,那么分地区,分地域,这些东西如果是在这里种了庄稼了,或者养了动物了,或者你有生产的厂子,那么你有可能从环境里面就转移到食品中来了,这也是一个污染因素。,还有就是添加剂,这食品要改变它的风味,要让它保存期延长,我们要使它食品做出来这品质要好,比如说饼干,要蓬松,要疏松等等都要加添加剂,比如悬浮饮料,要使颗粒悬浮就要使用增稠剂,悬浮剂等。但是这个添加剂加多了,对人体也是有害的,这个也是一个化学的因素,还有亚硝基化合物,亚硝基化合物就是我们平时比如说我们的泡菜,我们的其他一些酸菜制品,腌制品这个里面产生很多亚硝酸盐,这些化合物它是致癌的,只要有,那个影响是很大的,还有就是我们的包装材料,包装材料里面,你原来里面是一些化工产品,这些产品里面它本身的一些单体,或者是它产生的副产物,还有其他的一些有毒有害元素,你包了食品以后,它就可以从包装材料里面转移到食品里面来,转移过来以后呢,那么它又对食品造成了一个风险。,还有就是环境污染物,环境污染物就很多了,有我们持久性的有机污染物,包括我们的666DDT这种农药,它使用了好多年以后,这个环境里面还存在,那么它再一次从环境里面转移到作物,或者是动物产品里面来,这个实际上是一个环境污染物的一个毒害。我们的汽车,排放的原来用得很多的抗爆剂,那么它里边具有铅,铅排放出来以后,在环境里面有铅的污染,也是一样,也进入到食品里面,还有毒素,毒素概念很大,有很多,平时我们的橘子发毛,我们的粮食长毛,这些都是产毒的原因,粮食长出来的毛那么长,就怕本身毒性不一定很大,但是产生出来的毒素,我们叫黄曲霉毒素,棕曲霉毒素这些它就是致癌的,你只要吃一点,或者你吃了有霉的花生吃一段时间,那你可能就是得了癌症,保准无疑,我们的苹果,其他一些果实,它的上面长的毛是青的,那么它里边就有棒曲霉,我们吃海产品,这些贝类,吃完以后,腹泻了,住院了,有的症状很严重,这是贝类的毒素,有麻痹性的,有腹泻性的等等,这是化学的因素。,还有一类是生物的因素,生物的因素我们最了解的就是细菌,食品不卫生了,我们要经常洗手,为什么呀?怕把这些细菌带到口腔里边,吃进去以后使我们得病,那就是细菌产生的,还有病毒的,平时我们一些病靠病毒得出来的,还有寄生虫的,还有一些就是过敏物质,对一些过敏体制来说那这些物质吃了对它是有害的,那么产生过敏。2,食品安全影1响因素,食品安全影响因素,各国措施,英国,英国是较早重视食品安全并制定相关法律的国家之一,其体系完善,法律责任严格,监管职责明确,措施具体,形成了立法与监管齐下的管理体系。,比如,英国从1984年开始分别制定了食品法、食品安全法、食品标准法和食品卫生法等,同时还出台许多专门规定,如甜品规定、食品标签规定、肉类制品规定、饲料卫生规定和食品添加剂规定等。这些法律法规涵盖所有食品类别,涉及从农田到餐桌整条食物链的各个环节。,在英国,责任主体违法,不仅要承担对受害者的民事赔偿责任,还要根据违法程度和具体情况承受相应的行政处罚乃至刑事制裁。例如,根据食品安全法,一般违法行为根据具体情节处以5000英镑的罚款或3个月以内的监禁;销售不符合质量标准要求的食品或提供食品致人健康损害的,处以最高2万英镑的罚款或6个月监禁;违法情节和造成后果十分严重的,对违法者最高处以无上限罚款或两年监禁。,在英国,食品安全监管由联邦政府、地方主管当局以及多个组织共同承担。例如,食品安全质量由卫生部等机构负责;肉类的安全、屠宰场的卫生及巡查由肉类卫生服务局管理;而超市、餐馆及食品零售店的检查则由地方管理当局管辖。,法国,在法国,保障食品安全的两个重点工作是打击舞弊行为和畜牧业监督,与之相应的两个新部门近几年也应运而生。其中,直接由法国农业部管辖的食品总局主要负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理等。竞争、消费和打击舞弊总局则要负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。法国农民也已经意识到,消费者越来越关注食品安全乃至食品产地和生产过程的卫生标准以及对环境的影响。为了使产品增加竞争力,法国农业部给农民制定了一系列政策,鼓励农民发展理性农业便是其中之一。所谓理性农业,是指通盘考虑生产者经济利益、消费者需求和环境保护的具有竞争力的农业。其目的是保障农民收入、提高农产品质量和有利于环境保护。法国媒体认为,这种农业可持续发展形式具有强大的生命力,同时还大大提高了食品安全性。,在销售环节,实现信息透明是保证食品安全的重要措施。除了每种商品都要标明生产日期、保质期、成分等必需内容外,法国法律还规定,凡是涉及转基因的食品,不论是种植时使用了转基因种子,还是加工时使用了转基因添加剂等,都须在标签上标明。此外,法国规定,食品中所有的添加剂必须详细列出。由于“疯牛病”的影响,从2000年9月1日起,欧盟各国对出售的肉类实施一种专门的标签系统,要求标签上必须标明批号、屠宰所在国家和屠宰场许可号、加工所在国家和加工车间号。从2002年1月开始,又增加了动物出生国和饲养国两项内容。有了标准,重在执行。新华社巴黎分社附近有一家叫做卡西诺的超市,每天晚上点多,超市工作人员都会把第二天将要过期的食品类商品扔到垃圾桶内,包括蔬菜、水果、肉类、禽蛋等。他们告诉记者:判断食品是否过期的唯一标准就是看标签上的保质期,而一旦店内有过期食品被检查部门发现,那么结果就是导致商店关门。位于巴黎郊区的兰吉斯超级食品批发市场是欧洲最大的食品批发集散地,也是巴黎市的“菜篮子”,这里的商品品种丰富、价格便宜。为了保证食品质量,法国农业部设有专门人员,每天24小时不断抽查各种产品。,1996年英国发现了疯牛病;2000年初,法国发现一些肉类食品中含有致命的李斯特杆菌;2001年英国暴发口蹄疫。一味追求利润最大化导致欧盟区域内频现食品安全危机,这使得消费者在选择食品时更加谨慎,也促使食品安全问题愈发受到重视。,食品安全-如何解决,食品安全知识一要立法,尽快形成法律、法规、规章、规划和标准相配套的食品安全法制体系,对于违反食品安全法律的单位或个人要予以严惩。,二要管理,建立健全食品市场认证体系,制订完善安全检测监督抽查以及市场准入制度,加强食品安全职能管理部门的建设。重点应建立预防手段为基础的食品安全体系,探索制定市场分级管理办法。,三要规范,建立健全食品安全社会信用体系,运用信息技术建立食品安全信用档案,对食品质量安全卫生情况进行跟踪监测,逐步形成优胜劣汰的机制,将那些没有安全保证的企业清理出市场。,四要公开,建立食品安全信息公示制度,定期向社会发布,让老百姓知道,哪些食品是安全的,哪些食品是不安全的,让老百姓吃得明白、吃得安心。,食品安全-食品选择,近年来食品安全的问题广受关注,消费者在选择食品时要注意观察食品包装上是否有上述标志(QS、绿色食品、保健食品),留意生产日期,确保选择安全卫生的食品。随着食品安全事故一件接一件的曝光,消费者在选择食品时切记仔细留意。,食品安全-注意事项,一、注意看经营者是否有营业执照,其主体资格是否不合法。,二、注意看食品包装标识是否齐全,注意食品外包装是否标明商品名称,配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。,三、注意看食品的生产日期或失效日期,注意食品是否超过保质期。,四、看产品标签,注意区分认证标志。,五、看食品的色泽,不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。,六、看散装食品经营者的卫生状况,注意有无健康证,卫生合格证等相关证照,有无防蝇防尘设施。,七、看食品价格,注意同类同种食品的市场比价,理性购买“打折”、“低价”、“促销”食品。,八、购买肉制品、腌蜡制品最好到规范的市场、“放心店”购买,慎购游商(无固定营业场所、推车销售)销售的食品。,九、妥善保管好购物凭据及相关依据,以便发生消费争议时能够提供维权依据。4,来自瑞典研究机构的数据表示,雀巢等品牌生产的部分婴儿食品含铅等毒重金属和有毒物质砷,存在安全隐患。中国疾病预防控制中心随后通报,这些品牌在华产品检出的砷、铅等,均未超出中国标准。,近日,“神奇”牛肉膏引起广泛关注。对此,广州市工商局回应称,“牛肉膏”此类的食品添加剂是属于调味品性质,只要生产和使用证照齐全,符合国家相关规定,那么消费者还是可以放心使用,只要国家还没禁止使用,它的存在就算是合法。(4月19日信息时报),一滴香、瘦肉精、染色馒头,当民众对食品安全问题的担忧足以杯弓蛇影之时,如今又冒出个牛肉膏,再次触痛了民众的脆弱神经。然而,事件更令人堪忧的是相关部门承认其合法化。,网上流传过这样一个段子:日本核辐射事件发生后,中国人民表示毫无压力。因为吃着苏丹红、毒奶粉、地沟油、瘦肉精长大的中国人民早已百毒不侵,区区辐射无足挂齿。看似无厘头的调侃背后,折射出的却是国人对于我国食品安全现状的强烈不安与不满。,4月14日,国务院总理温家宝说,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。,食品安全 你伤不起,“,很惭愧啊,刚吃饱,就出现了食品安全的问题。”,我国食品生产加工单位44.8万家,其中80%为10人以下的小企业、小作坊;食品经营主体约323万家,有证餐饮单位约210万家,无证照的小作坊、小摊贩和小餐饮更是难以计数。农业生产更为分散,种植养殖环节还主要依靠2亿多农民散户生产,食品安全监管对象点多面广,小、散、乱的特点突出。,三聚氰胺事件就是食品产业落后生产发展方式的客观反映。事件发生时,全国有乳制品生产企业1500多家、婴幼儿配方奶粉生产企业40多家、奶站20393个,奶牛规模化养殖率仅19.8%,市场集中度过低。企业缺乏规模直接导致恶性竞争,忽视奶源基地建设,促发奶源大战,给部分唯利是图的不法分子可乘之机。,从食品安全看诚信危机,诚信的缺失和道德的滑坡,是“冰冻三尺非一日之寒”。诚如温总理所言:“必须清醒地看到,当前文化建设特别是道德文化建设,同经济
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