合同监理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第十章 工程建设监理的合同管理,一、合同的基本,知,知识,1、什么是合同,合同法第2,条,条规定：“本法,所,所称合同是平等,主,主体的自然人、,法,法人、其他组织,之,之间设立、变更,、,、终止民事权利,义,义务关系的协议,。,。婚烟、收养、,监,监护等有关身份,关,关系的协议适用,其,其他法律规定。,”,”依此说明，我,国,国合同法规,定,定的合同是具有,财,财产关系的民事,合,合同，不包括身,份,份关系的合同。,举例：劳动合,同,同；房屋租赁合,同,同；借款合同；,施,施工合同。,2、合同的内容,合同法第12条规定,“合同的内容由,当,当事人约定，一,般,般应包括以下条,款,款：(一)当事,人,人的名称或者姓,名,名和住所；(二)标的；(三),数,数量；(四)质,量,量；(五)价款,或,或者报酬；(六)履行期限、地,点,点和方式；(七)违约责任；(,八,八)解决争议的,方,方法。当事人可,以,以参照各类合同,的,的示范文本订立,合,合同。”,注：每个合同应,具,具备哪些条款依,合,合同情形不同而,各,各不相同。第12条的规定仅具,有,有提示性意议，,并,并无任何强制效,力,力。,二、施工合同文,件,件与合同条款,1、施工合同文,件,件,1）,施工合同文件的,内,内容,（1）合同协,议,议书,规定双,方,方最主,要,要的权,力,力、义,务,务，规,定,定了组,成,成合同,的,的文件,及,及合同,当,当事人,对,对履行,合,合同义,务,务的承,诺,诺，并,由,由合同,当,当事人,在,在该文,件,件上签,字,字盖章,。,。,合同法,对,对施工,合,合同条,款,款内容,做,做了列,举,举性的,规,规定：,工程范,围,围、建,设,设工期,、,、中间,交,交工工,程,程的开,工,工和竣,工,工时间,、,、工程,质,质量、,工,工程造,价,价、技,术,术资料,交,交付时,间,间、材,料,料和设,备,备供应,责,责任、,拨,拨款和,结,结算、,竣,竣工验,收,收、质,量,量保证,期,期、双,方,方互相,协,协作等,条,条款。,（2）中标通,知,知书,（3）投标书,及,及附件,（4）合同条,款,款,通用条,款,款,：是根,据,据法律,、,、行政,法,法规规,定,定及建,设,设工程,施,施工的,需,需要订,立,立，通,用,用于建,设,设工程,施,施工的,条,条款。,专用条,款,款,：是发,包,包人与,承,承包人,根,根据法,律,律、行,政,政法规,规,规定，,结,结合具,体,体工程,护,护项目,的,的实际,，,，经协,商,商达成,一,一致意,见,见的条,款,款，是,对,对通用,条,条款的,具,具体化,、,、补充,或,或修改,。,。,（5）规范,（6）图纸,（7）工程量,清,清单,（8）其他,2）,合同文,件,件的优,先,先次序,（1）,本,本合同,协,协议书,（2）,中,中标通,知,知书,（3）,投,投标书,及,及其附,件,件,（4）,本,本合同,专,专用条,款,款,（5）,本,本合同,通,通用条,款,款,（6）,标,标准、,规,规范及,有,有关技,术,术文件,（7）,图,图纸,（8）,工,工程量,清,清单,（9）,工,工程施,工,工报价,单,单或预,算,算书,3）,合同文,件,件的主,导,导语言,4）,合同文,件,件的适,用,用法律,5）,合同文,件,件的解,释,释,整体解,释,释原则,、,、目的,解,解释原,则,则、诚,实,实守信,原,原则、,交,交易习,惯,惯及惯,例,例原则,、,、反义,居,居先原,则,则、明,显,显证据,优,优先原,则,则、书,写,写文字,优,优先原,则,则。,2、施,工,工合同,条,条款及,其,其标准,化,化,1）合,同,同条款,的,的内容,包括：,定,定义，,合,合同文,件,件的解,释,释，建,设,设单位,的,的权力,和,和义务,，,，承包,单,单位的,权,权力和,义,义务，,监,监理工,程,程师的,权,权力和,职,职责，,分,分包单,位,位和其,他,他承包,单,单位，,工,工程进,度,度、开,工,工和完,工,工，材,料,料、设,备,备和工,作,作质量,，,，支付,与,与证书,，,，工程,变,变更，,索,索赔，,安,安全和,环,环境保,护,护，保,险,险与担,保,保，争,议,议，合,同,同解除,与,与终止,，,，其他,。,。,核心问,题,题是规,定,定各方,的,的权力,和,和义务,，,，以及,分,分配各,方,方的风,险,险责任,。,。,2）合,同,同条款,的,的标准,化,化,3）常,见,见的标,准,准合同,条,条款,FIDIC（,国,国际咨,询,询工程,师,师联合,会,会）,ICE(英国,土,土木工,程,程学会),EDF,（,（欧洲,发,发展基,金,金会）,建设工,程,程施工,合,合同,3、,建,建设工,程,程施工,合,合同（,示,示范文,本,本）,（,（GF-1999-0201）,1）组,成,成,协议书,：工程,概,概况、,工,工程范,围,围、合,同,同工期,、,、质量,标,标准、,合,合同价,款,款等,通用条,款,款,：是根,据,据法律,、,、行政,法,法规规,定,定及建,设,设工程,施,施工的,需,需要订,立,立，通,用,用于建,设,设工程,施,施工的,条,条款。,包,包括11个部,分,分（共47条,，,，193款）,。,。,专用条,款,款,：由于,建,建设工,程,程的内,容,容各不,相,相同，,合,合同的,具,具体条,款,款也有,所,所变化,，,，因此,需,需要对,通,通用条,款,款进行,必,必要的,修,修改、,补,补充，,即,即配之,以,以专用,条,条款。,举例,通用条,款,款：,二、双,方,方一般,权,权利和,义,义务,承,包,包人工,作,作,承包,人,人按专,用,用条款,约,约定的,内,内容和,时,时间完,成,成以下,工,工作：,（,（）,根,根据发,包,包人委,托,托，在,其,其设计,资,资质等,级,级和业,务,务允许,的,的范围,内,内，完,成,成施工,图,图设计,或,或与工,程,程配套,的,的设计,，,，经工,程,程师确,认,认后使,用,用，发,包,包人承,担,担由此,发,发生的,费,费用；,（,（）,向,向工程,师,师提供,年,年、季,、,、月度,工,工程进,度,度计划,及,及相应,进,进度统,计,计报表,；,；,（,（,）,）根据,工,工程需,要,要，提,供,供和维,修,修非夜,间,间施工,使,使用的,照,照明、,围,围栏设,施,施，并,负,负责安,全,全保卫,；,；,（）,按,按专用,条,条款约,定,定的数,量,量和要,求,求，向,发,发包人,提,提供施,工,工场地,办,办公和,生,生活的,房,房屋及,设,设施，,发,发包人,承,承担由,此,此发生,的,的费用,；,；,（,（,）,）遵守,政,政府有,关,关主管,部,部门对,施,施工场,地,地交通,、,、施工,噪,噪音以,及,及环境,保,保护和,安,安全生,产,产等的,管,管理规,定,定，按,规,规定办,理,理有关,手,手续，,并,并以书,面,面形式,通,通知发,包,包人，,发,发包人,承,承担由,此,此发生,的,的费用,，,，因承,包,包人责,任,任造成,的,的罚款,除,除外；,（,（）,已,已竣工,工,工程未,交,交付发,包,包人之,前,前，承,包,包人按,专,专用条,款,款约定,负,负责已,完,完工程,的,的保护,工,工作，,保,保护期,间,间发生,损,损坏，,承,承包人,自,自费予,以,以修复,；,；发包,人,人要求,承,承包人,采,采取特,殊,殊措施,保,保护的,工,工程部,位,位和相,应,应的追,加,加合同,价,价款，,双,双方在,专,专用条,款,款内约,定,定；,（）,按,按专用,条,条款约,定,定做好,施,施工场,地,地地下,管,管线和,邻,邻近建,筑,筑物、,构,构筑物,（,（包括,文,文物保,护,护建筑,）,）、古,树,树名木,的,的保护,工,工作；,（,（）,保,保证施,工,工场地,清,清洁符,合,合环境,卫,卫生管,理,理的有,关,关规定,，,，交工,前,前清理,现,现场达,到,到专用,条,条款约,定,定的要,求,求，承,担,担因自,身,身原因,违,违反有,关,关规定,造,造成的,损,损失和,罚,罚款；,（,（）,承,承包人,应,应做的,其,其他工,作,作，双,方,方在专,用,用条款,内,内约定,。,。,承包,人,人未能,履,履行,款,各,各项义,务,务，造,成,成发包,人,人损失,的,的，承,包,包人赔,偿,偿发包,人,人有关,损,损失。,对应,的,的专,用,用条,款,款：,承,承包,人,人工,作,作,承,包,包人,应,应按,约,约定,时,时间,和,和要,求,求，,完,完成,以,以下,工,工作,：,：,（,（,）,）需,由,由设,计,计资,质,质等,级,级和,业,业务,范,范围,允,允许,的,的承,包,包人,完,完成,的,的设,计,计文,件,件提,交,交时,间,间：,（,（,）,）应,提,提供,计,计划,、,、报,表,表的,名,名称,及,及完,成,成时,间,间：,（,（,）,承,承担,施,施工,安,安全,保,保卫,工,工作,及,及非,夜,夜间,施,施工,照,照明,的,的责,任,任和,要,要求,：,：,（,）,）向,发,发包,人,人提,供,供的,办,办公,和,和生,活,活房,屋,屋及,设,设施,的,的要,求,求：,（,（,）,需,需承,包,包人,办,办理,的,的有,关,关施,工,工场,地,地交,通,通、,环,环卫,和,和施,工,工噪,音,音管,理,理等,手,手续,：,：,（,（,）,）已,完,完工,程,程成,品,品保,护,护的,特,特殊,要,要求,及,及费,用,用承,担,担：,（,）,）施,工,工场,地,地周,围,围地,下,下管,线,线和,邻,邻近,建,建筑,物,物、,构,构筑,物,物（,含,含文,物,物保,护,护建,筑,筑）,、,、古,树,树名,木,木的,保,保护,要,要求,及,及费,用,用承,担,担：,（,（,）,施,施工,场,场地,清,清洁,卫,卫生,的,的要,求,求：,（,（,）,双,双方,约,约定,承,承包,人,人应,做,做的,其,其他,工,工作,：,：,2）,适,适用,范,范围,施,工,工合,同,同,基,基本,能,能适,用,用于,各,各类,公,公用,建,建筑,、,、民,用,用住,宅,宅、,工,工业,厂,厂房,、,、交,通,通设,施,施及,线,线路,管,管道,的,的施,工,工和,设,设备,安,安装,。,。,另，,很,很多,省,省、,直,直辖,市,市制,定,定了,自,自己,辖,辖区,的,的施,工,工合,同,同示,范,范文,本,本，,其,其内,容,容与,建,建设,部,部施,工,工合,同,同示,范,范文,本,本类,似,似。,4、FIDIC合,同,同条,件,件,1999,：,：施,工,工合,同,同条,件,件,适,用,用于,业,业主,设,设计,的,的建,筑,筑与,工,工程,项,项目,（,（新,红,红皮,书,书）,；,；,施工,合,合同,条,条件,适,适用,于,于电,气,气和,机,机械,工,工程,项,项目,和,和承,包,包商,设,设计,的,的建,筑,筑与,工,工程,项,项目,（,（新,黄,黄皮,书,书）,；,；,EPC/,交,交钥,匙,匙项,目,目合,同,同条,件,件（,银,银皮,书,书）,；,；,短范,本,本合,同,同（,绿,绿皮,书,书）,。,。,除绿,皮,皮书,外,外，,均,均包,括,括三,部,部分,：,：,（1,）,）一,般,般条,件,件,（2,）,）特,殊,殊条,件,件准,备,备指,南,南；,（3,）,）投,标,标书,、,、合,同,同协,议,议和,争,争端,评,评审,协,协议,格,格式,2）FIDIC合,同,同适,用,用条,件,件,（1,）,）独,立,立的,监,监理,工,工程,师,师,（2,）,）竞