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栏目导引,专题要,旨概览,专题知,识整合,专题一 古代中国的政治制度,专 题 高,效,总,结,专题要旨概览,专题知识整合,一、理解专制主义中央集权制度,概念,专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权两个概念,(2),专制主义，是就中央的决策方式而言的，具体说就是皇帝个人专断独裁,(3),中央集权，是针对地方分权而言，地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府,实行原因,经济根源：维护封建经济基础,小农经济的需要,(2),政治根源：巩固、维护国家统一的需要,(3),理论根源：法家思想奠定理论基础,基本特点,皇权至上原则,(2),帝位终身制和皇位世袭制,(3),皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力,(4),思想文化的专制统治,基本矛盾,中央政府与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾,发展趋势,皇权加强，相权削弱；中央权力加强，地方势力削弱是专制主义中央集权加强的基本趋势；对人们的思想控制日益加强,评价,积极作用,利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整,(2),能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展,(3),在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流,评价,消极作用,皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素,(2),在思想上表现为独尊一家，钳制了思想,(3),在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展,二、古代选官制度的变化,世官制,将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位,察举制,特点,由官吏察访合适的人才,(,道德学问优异，又有议政能力的人,),向中央推荐，最后由中央予以任用,兴起,汉武帝时期,察举制,演变,魏晋南北朝时期，发展为九品官人法，即九品中正制：在地方行政部门设置,“,中正,”,，对当地人物的德才进行评定，区别高下分为九等。,“,中正,”,评定的品级成为授官的依据,察举制,评价,在当时看来比较完善,(2),考选具有封闭性，以官举士，民意无从体现，不利于加强中央集权和扩大统治基础,科举制,特点,通过考试选拔官吏,兴起,隋唐时期,演变,各朝沿用，明清时八股取士，科举制走向僵化,科举制,评价,进步性,打破了世家大族垄断仕途的情形,(2),保证了行政人员的来源和文化素养，为行政效率的提高创造了条件,(3),有益于社会重学风气的形成,(4),从追求公平公正的角度来看，有一定的合理性,科举制,评价,局限性,考试科目及内容大都不出儒学经义的范围，选拔的多是缺乏进取,精神和创造意识的人,(2),是最高掌权者诱导、控制读书人的手段,三、古代中国政治制度的演进,1,秦朝时期，嬴政建立了君主专制中央集权制度，确立了皇权的至高无,上，皇帝总揽国家一切大权。通过三公九卿的相互牵制和对郡守、县令的直接任免，加强了皇帝对中央和地方的控制。中央设立以丞相为首的三公九卿机构，是中枢决策机构。,2,汉武帝时期，建立新的由皇帝直接控制的中枢决策机构,“,中朝,”,，由皇帝亲信充任。三公九卿机构，逐渐成为执行机构,“,外朝,”,。削弱了相权，加强了皇权。,3,唐朝时期，实行三省六部制度，,作为中枢权力机构。三省长官都是宰相，相权被分割，并相互牵制，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。,4,北宋时期，三省长官基本不参与政事，另设立,“,中书门下,”,，作为宰相办公机构，但相权已经被分割。为了分散宰相的权力，又增设,“,参知政,事,”,，作为副宰相。,5,元朝时期，废除三省，实行一省制，只设立中书省。中书省的长官是元朝的宰相。元朝后期宰相权力过,重，不利于中央集权。,6,明朝时期，明太祖废除丞相，丞相的权力分给六部，皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。宰相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度。由于事务繁多，明太祖设立殿阁大学士，备皇帝顾问兼协理奏章，并不参与决策。,明成祖时期，正式设立内阁，大学士开始参与军国大事的商讨。,7,雍正时期设立军机处，军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志。,
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