第8课英国的制度创新

英国的制度创新,马雷胜,近代西方资本主义政体的建立,第三单元,代议制：公民通过选举代表组成代表机关，,间接参政议政,，讨论国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。,第,8,课 英国的制度创新,课标要求：了解,权利法案,制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,约翰王,一、君主立宪制开始形成,1,、历史传统：,A,、,大宪章,（有限王权）,大宪章,（,1,）目的：,限制王权，保障封建贵族和部分骑士、市民的特权,国王在国家所有重要事务上，包括征税，必须征求贵族的意见并且得到他们的同意；国王不得随意侵犯贵族的人身自由。,不得向骑士和自由农民征收额外的协助金及强迫服军役,。,保证给予伦敦及其他城市以自由。,（,2,）影响：,“法律至上”和“有限王权”原则,亨利三世,孟福尔召集“大会议”,一、君主立宪制开始形成,1,、历史传统：,B,、孟福尔会议（议会的雏形）,下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，立法权、财政权。,一、君主立宪制开始形成,上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，司法权。,1,、历史传统：,B,、孟福尔会议（议会的雏形）,查理一世,君权神授,资本主义经济发展,新航路的开辟,一、君主立宪制开始形成,2,、政治条件,资产阶级革命（1640,1688年）,（,1,）原因：,斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展,资产阶级和新贵族力量的不断壮大,革命爆发,1640,年,1660,年,斯图亚特王朝复辟,克伦威尔独裁,建立共和国,处死国王,1688,年,光荣革命 完成,1642,年,-1659,年,2,、政治条件,资产阶级革命（16401688年）,一、君主立宪制开始形成,（,2,）过程,民主,专制,3,、确立标志,权利法案,一、君主立宪制开始形成,下列条例涉及到国王的哪些权力？,未经,议会,同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经,议会,同意，国王不能征税,;,未经,议会,同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军。,立法权,征税权,军事权,选举自由,言论自由,集会权,下列条例保证了议会哪些权力和自由？,议会议员之选举应是自由的；,议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问；,为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。,意义：,英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向,法治,。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。,一、君主立宪制开始形成,3,、确立标志,权利法案,内容：,限制王权、议会主权、法律至上,第一次转移：立法权由国王向议会的转移,英国流传一句话：,“,议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。,”,这句话说明（）,A,议会还要听从于某些人,B,议会还有不能做的事,C,议会权力至高无上,D,议会也不是绝对权威,洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进，国王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与国王集体统治，并从人治转向法治，开始于,（）,A.,大宪章,的签署,B.,权利法案,的颁布,C,.,1640,年的英国革命,D.,辉格党和托利党的形成,C,B,当堂巩固,二、君主立宪制的发展,1,、,责任内阁制的开始形成,18,世纪初，,国王不出席内阁会议，逐渐统而不治，行政权逐渐转移到内阁（表现）,“光荣革命”后，国王主持内阁会议（国王仍然拥有权力）,光荣革命前，,国王召集会议共谋国事的传统（国王的工具）,1721年，,沃尔波尔主持内阁会议,，,成为第一任首相（标志）,责任制内阁开始形成,责任内阁制的形成,2,、责任内阁制的特点,材料：,卡梅伦,“,网上组阁,”,2012年,9月4日，英国首相,卡梅伦通过推（Twitter）宣布内阁改组信息，成为,第一位,通,过推,特网站对外宣布人事任免的英国首相。,这是2010年以来,英国内阁,最重大的一次内阁改组。,思考：,、在卡梅伦提出这个议案时，内阁是赞同还是反对？,、,如果议会,中,大多数人不同意，怎么办？,、,如果,英王,伊丽莎白二世不同意，,卡梅伦会终止这个议案吗？为什么？,赞成。内阁,与首相在政治上共进退。,不会。因为首相不需要对国王负责。,要么内阁,集体辞职下台,，要么解散议会重新选。,二、君主立宪制的发展,2,、责任内阁制的特点,（,1,）、首相为下院多数党领袖，掌握行政权、立法创议权，首相上台组阁，,阁员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。,（首相与内阁）,（,2,）、,如果议会通过对政府的不信任案，内阁就得下台（集体辞职），或者宣布解散议会，重新选举。,（内阁与议会）,（,3,）、国王统而不治，在形式上任命内阁，内阁实际上是对议会负责，不对国王负责。,（内阁与国王）,二、君主立宪制的发展,第二次转移：行政权由国王向内阁的转移,英国君主立宪制的基本特点,国 王,议 会,首 相,内 阁,负责,共进退,形式负责,（权力中心）,（国家元首，统而不治）,形式任命,（政府 首脑）,（政府）,多数党领袖,基础：,代议制,核心：,责任内阁制,探究：,英国内阁制度和中国明朝内阁制度有何区别？,1,、,从性质上看：明朝的内阁是,封建专制皇权的辅助机构,，英国的内阁是,资产阶级代议制,的产物。,2,、从权力上看：明朝内阁,没有独立的行政权力，君主专制、独揽大权,；而英国内阁有,独立的行政权力，君主统而不治,。,3,、两党制,二、君主立宪制的发展,托利党,1832,年,辉格党,保守党,自由党,保守党,工党,土地贵族,国教僧侣,新贵族,城市商人,金融家,20,世纪初,贵族,其他阶层,工商业资产阶级,三、君主立宪制的完善,（,1,）,1832,年，,在英国第一次选举制度改革中，新兴的,工业资产阶级,代表首次获得进入议会的权力。,（,2,）在,19,世纪后半期的两次议会改革中，成年,男子,获得普选权，,20,世纪初，非贵族出身的议员在院中首次超过半数。,（,3,）,20,世纪，,女子,逐步获得普选权。,议会改革,第三次转移：政治权利的下移,从贵族到工业资产阶级再到公民,四、英国政治制度演进的特点,有关英国政治制度演进，一学者这样评价,：“较少的血雨腥风，较少的声色俱厉，较少的深思高论，只有,一路随和,，一路感觉，顺着,经验,走，绕着障碍走，怎么消耗少，怎么发展快就怎么走,温和,中包含着刚健，,渐进,中累积着大步。”,根据材料并结合所学知识，英国政治制度演进有哪些特点？,渐进性 连续性 创新性,（,1,）历史传统：,与议会,英国开始向君主立宪制演变,（,2,）政治前提：,.,立法权由国王逐渐转移到议会,（,3,）确立标志：,确立了君主立宪政体,（,4,）发展：,的形成与,政治,行政权由国王逐渐转移到内阁,（,5,）完善：,政治权利的下移，从贵族到工业资,产阶级再到公民,大宪章,资产阶级革命,权利法案,责任内阁制,议会改革,两党,小结,