国际贸易思考管理

国际贸易思考管理【摘要】在国际贸易领域中，知识产权方面的争端渐渐增多，本文从我国知识产权的立法与执法的视角，分析了我国在知识产权的立法与执法中存在的问题，就减少或防止国际贸易的争端提出了具体的几点建议，即加强知识产权法律法规的完善、加强司法保护、加强知识产权保护的执法力度、加强知识产权保护的国际交流与合作、加强对全社会知识产权保护的宣传。【关键词】知识产权国际贸易争端问题思考由于知识产权的影响在国际贸易中日益增大，而各国的知识产权的保护范围和执法又是纷繁多样的，与WTO公布的?与贸易有关的知识产权协定?等有关国际公约难以同步一致，这就不可防止地引起国际贸易争端事件的发生。本世纪来，在国际贸易领域中，与我国发生在知识产权方面的争端渐渐增多，尤其是中美两国之间的摩擦十分突出，美国曾屡次向世贸组织提起对我国的申诉。为了能更好地促进我国与世界各国贸易的开展，本文从我国知识产权的立法与执法的视角，就减少或防止国际贸易的争端作几点思考。1我国在知识产权的立法与执法中存在的问题我国在知识产权保护立法方面一直在不懈努力，并日趋完善。1984年3月公布了我国第一部?中华人民共和国专利法?，以法的形式确立了中国的专利保护制度，并先后两次进行修改，与?与贸易有关的知识产权保护协定?的规定日趋一致。2001年12月实施的新?商标法?，对原?商标法?进行修正和扩充，与WTO有关规定逐步全面接轨。与此同时，还相继出台了?中华人民共和国知识产权海关保护条例?、?著作权行政处分实施方法?、?专利实施强制许可方法?、?专利代理管理方法?等多部配套条例和方法，初步建立了一个系统的法律体系。但是，与市场经济开展更加成熟的兴旺国家相比，与?与贸易有关的知识产权保护协定?等国际公约的要求，我国在知识产权立法方面，还存在着以下几个方面的问题：11法律体系缺乏有机性目前我国知识产权法律以单行法的形式出现，?专利法?、?商标法?、?著作权法?和?反不正当竞争法?等分别对涉及专利、商标、著作权和反不正当竞争等权利进行了界定和标准。这就不可防止地带来了共性的内容重复规定，以及在权利范围、保护标准、举证责任等方面的规定中存在交叉和冲突等现象，使得专利法、商标法、著作权法和反不正当竞争法等各单独法律缺乏有机的法典化的标准。12分散立法导致责任制度不统一目前，我国各知识产权单行法由不同的部门分别起草，这种分散立法的状况不可防止地产生知识产权单行法之间在法律责任制度上的不协调现象。以对知识产权保护意义最为重大的民事责任为例，我国著作权法具体规定了承当民事责任的方式，而专利法、商标法、反不正当竞争法没有规定承当民事责任的方式，而且每一种责任方式如何适用也不够明确，直接影响到执法活动及其效果13知识产权立法的保护力度不够主要表现为：对知识产权权利的限制过多、过宽，不合理的损害了权利人的正当权益如著作权法的强制许可和某些合理使用的规定等等；对局部知识产权，如专利权、商标权权利授予、撤销或无效和执法的行政终局决定，缺乏司法复审的规定；对知识产权执法的措施、当事人的请求权、证据运用、民事责任形式及适用、对诉权滥用控制等缺乏可操作的规定，财受害者的救济措施还很不完善。14知识产权侵权的执法力度较差近几年来，我国政府对知识产权的保护十分重视，为加大知识产权保护力度，决查处和打击各种违法侵权行为，制定了“中国保护知识产权行动方案，围绕商标、版权、专利和进出口等4个领域，在立法、执法、机制建设、国际交流与合作和推进企业自律等方面进行建设，已取得了长足的进步。但是，客观来说，我国与市场经济兴旺国家相比，仍存在较大的差距，主要表现为对知识产权的侵权行为，特别是打击假冒和盗版行为的力度还十分不够。2减少或防止国际贸易争端的几点思考21加强知识产权法律法规的完善，建立知识产权法律保护的协调机构健全的法律体系是提高一国知识产权保护水平的重要因素。作为调整社会关系、保护合法权益最有力手段的刑法理应在知识产权法律保护中发挥其重要的作用。由于刑事立法滞后，犯罪手段“日新月异，传统刑法关于知识产权犯罪规定在打击侵犯知识产权违法犯罪行为方面也显得有些力不从心，存在不少需要改良和完善之处。著作权方面。对信息网络技术环境下出现的著作权保护，还没有相应的法律规定。鉴于这些行为的社会危害性，有必要将著作权刑法保护的对象扩展，以充分保护网络环境下的著作权人的合法权益；对著作人身权的保护不够充分，一概不予刑罚处分，建议以“刑法修正案的方式增设侵犯著作人身权的犯罪。专利权方面。对假冒专利罪行为范围的界定过窄，应当拓宽保护范围；对侵犯专利犯罪的制裁力度有待加强，其刑事处分只为3年以下有期徒刑或者拘役，应与其他侵犯知识产权犯罪的刑期相一致。商标权方面。对侵犯商标权的犯罪范围过窄，不利于保护商标专用权人的权益，也有待于完善。与此同时，知识产权法律保护要依靠国内各部门的协调努力，需要有一个组织机构进行协调，从全局出发，并结合世界贸易规那么知识产权的立法、执法来考虑知识产权法律体系和具体政策，积极完善相关法律法规。22加强司法保护加强司法保护是?与贸易有关的知识产权保护协定?等国际条约的规定，也是我国知识产权保护现状所迫切的要求，更是知识产权执法中最为关键的环节。人民法院对知识产权的司法保护，是通过刑事、民事和行政审判来实现的。为此，要做好三方面的工作：加强司法解释工作，特别是按照世贸组织协议的要求，加强民事、刑事执法措施法律适用方面的司法解释。依法保护知识产权请求权，包括确认权属、停止侵权、排除妨害、消除危险或影响、返还不当利益和赔偿损失等内容。对上述请求权不但审判中予以保护，而且在受理案件、生效裁判执行阶段等都要予以保护。强化行政执法的威力和民事的救济功能。对知识产权保护的行政执法，是?与贸易有关的知识产权保护协定?所允许的，其可与司法保护并存。行政执法要强调依法行政和程序公正。同时要加强法院的知识产权行政审判，以支持正确的行政执法，纠正错误和不当的行政执法。23加强知识产权保护的执法力度加大惩治侵权行为的执法力度是提高一国知识产权保护水平的重要条件。日本、美国等兴旺国家的经验说明，知识产权的保护与国家利益密切相关，有效的知识产权执法对促进本国的经济与科技开展、促进技术和资金引进具有积极作用。我国的知识产权保护必须建立有效的知识产权执法体系，促进各行政执法部门间、行政部门与司法部门间的协调与合作，加强执法信息的交流与共享，加强执法部门与企业间的合作，提高知识产权执法人员业务水平与综合素质。为此，我国可借鉴日本等国的成功经验，如以较重的刑罚手段来打击侵犯知识产权的行为。24加强知识产权保护的国际交流与合作我国参加WTO之后，国内市场进一步开放，国际间的知识产权纠纷也随之大幅度增加，因此必须加强与世界知识产权组织、世界贸易组织等国际组织的交流与合作。一方面，我国的司法审判在适用国内相关法律法规的同时，还要符合?与贸易有关的知识产权协定?和其他知识产权保护国际公约的规定，当中国与其他成员在知识产权方面发生纠纷时，可在该协议的框架下通过多边谈判解决争端；另一方面，通过国际交流与合作，积极参加制订新的国际规那么的多边谈判或国际会议，也有助于推动中国的知识产权保护水平更快地向高标准开展。同时，加强与国外版权相关行业组织合作，共同开展打击跨国网络侵权盗版的活动。25加强对全社会知识产权保护的宣传我国应进一步加强对知识产权保护的宣传和教育工作，提高广阔公民的知识产权的法律意识，要引导和推动企、事业单位建立和完善各项知识产权管理制度，加强知识产权保护工作，减少或防止国际贸易争端的发生。