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,大一统与秦朝,中央集权制度的确立,第2课,深圳大学师范学院附属中学 连建平,导 言,“六王毕，四海一”，秦国统一天下标志,着中国集权政治的开始。秦王朝建立起来的,统一的集权政治制度，奠定了其后历代政治,制度的基本模式，它对中国社会产生巨大影,响。那么，它是如何建立的？它的主要特点,是什么？下面就让我们进入本课的学习。,一、从群雄割据到大统一,1,诸侯争霸与变法,春秋时期，周王室衰微的表现都有哪些？,课堂设问,成都出土的,嵌错赏功宴乐铜壶,公元前,770,年周平王东迁洛邑，周王室逐渐,失去天下共主的地位；接着，,诸侯擅自分封；三家分晋；田,氏代齐；为争做霸主，各国纷,纷进行变法。,彩绘铜车马,王室衰微表现,一、从群雄割据到大统一,1,诸侯争霸与变法,2,统一帝国的建立,秦国得以强大并最终灭掉六国的主要原,因是什么？灭六国的顺序及意义是什么？,课堂设问,秦国因商鞅变法并相对彻底而强大，最,终灭掉六国而完成统一。六国的灭亡，结束,了百年割据混战的局面，秦统一后，建立了,强大的中央集权制度。,秦国,（,前,230,年,）,韩国,（,前,228,年,）,赵国,灭魏,（,前,225,年,）,灭楚,（,前,223,年,）,灭燕,（,前,222,年,）,灭齐,（,前,221,年,）,秦灭六国顺序,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,1,中央集权制度的建立,秦朝中央政权的高度集中主要表现在,哪些方面？,首先是皇权至上；其次是皇位世袭制；,三是三公九卿的设置及其权限。,课堂设问,皇权至上,千古一帝秦始皇,秦始皇陵,你知道秦始皇的龙袍为,什么是黑颜色的吗？,课堂设问,小资料,始皇推终始五德之传，以为周得火德，,秦代周德，从所不胜。方今水德之始，改,年始，朝贺皆自十月朔。衣服旄旌节旗皆,上黑。数以六为纪，符、法冠皆六寸，而,舆六尺，六尺为步，乘六马。,史记秦始皇本纪,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,1,中央集权制度的建立,2,皇帝与三公九卿的关系,皇帝,三公,御史,大夫,丞,相,太,尉,奉,常,郎,中,令,卫,尉,廷,尉,典,客,宗,正,治,粟,内,史,少,府,太,仆,九卿,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,三、巩固中央集权的措施,1,秦朝的地方机构,皇帝,中央机构,三公九卿,郡,郡守、,郡丞、郡尉,县,乡,里,县令、县丞、县尉,三老、啬夫、游徼,里典,地方机构,课堂设问,郡县制源于何时？试比较郡县制与分,封制的不同。,郡县制,源于,春秋后期,。,分封制,是由天子将土地封给亲族、功,臣和先代贵族作为世袭的领地，天子并不直,接管辖，诸侯力量强大后，容易对天子造成,威胁。郡县制的郡守、县令则由皇帝直接任,免，可以随时撤换，便于皇帝对地方实施控,制，加强中央集权。,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,三、巩固中央集权的措施,1,秦朝的地方机构,2,官吏的选拔考察,选拔资格,家中有一定财产；,会书写懂法律；,年龄限制。,考察制度,中央派员进行监督、视察；,官员自报政绩。,选拔与考察,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,三、巩固中央集权的措施,1,秦朝的地方机构,2,官吏的选拔考察,3,制定严苛的法律,秦法律以细密、严苛著称。主要有四种：,各种以律为名的成,文法；,对律文的解释；,地方政府发布的文告；,关于审理案件的准则,和法律文书程式的规定。,“囹圄成市”“赭衣塞道”,两个成语说明了秦法律的残,酷。,云梦睡虎地秦简,严酷的法律,天下共主,（,天下共主具有氏族原始社,会的遗风，它的确立靠的是臣下对其权威,的承认和自觉履行其义务，例如周天子和,诸侯的关系那样，周天子就是通过分封制,和宗法制来确立和巩固他天下共主的地,位。,）,与,中央集权,的区别是什么？,合作探究,天下共主与中央集权的区别,西周体制的特点是“亲贵合一”的国家,组织原则与宗法制度结合在一起。周王既,是宗法上的大宗，政治上也是天下诸侯的,共主和国王。国家依据宗法血缘关系的亲,疏远近，确定政治等级的尊卑高下。政治,分权与财产分配相结合，中央对地方的统,治通过宗法制得以实现，没有形成官僚系,统。,天下共主与中央集权的区别,秦代的中央集权体制完全抛弃了宗法,关系，建立了一整套行政管理系统。管理,者不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝任命,的大小官吏掌握。官吏只有俸禄没有封邑,官吏之间的关系是上下级服从关系。法律,对官吏提出了各种要求，促进了官僚制度,的进一步确立，同时司法监察系统以严法,酷刑杜弊防奸。它反映了皇权专制与政府,施政之间的权力制约作用。,一套新制度的确立非短时间能够完成,巩固新制度还需要实践。秦虽然建立了中,央集权制度，但承袭秦制的汉代在地方制,度的设置上又出现了反复，到底是什么原,因造成的？我们将在第四节课探究。,课堂总结,
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