第18课英国的君主立宪制 (2)(精品)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,英国,“,脱欧公投”,议会：启动,“,脱欧,”,谈判须经议会批准。,特蕾莎,梅政府正全力研究,“,脱欧,”,的目标和战略。,国王：针对,“,脱欧,”,要保持镇定从容。,英国君主立宪制的建立,洛阳市第二实验中学 赵慧,议会传统：,从贵族与国王的斗争到,资产阶级、新贵族与国王的斗争,君主立宪制的建立之一,司法请愿；,决定征税，干预国家财政；,制定法律；,监督、弹劾行政官员。,议会,上议院,贵族与国王的斗争,君主立宪制的建立之一,14,世纪,下议院,“,王在议会,”,原则,得到承认,16,世纪,中世纪：,贵族,与,国王,对立统一,议会传统,在,16,世纪，资本主义生产方式已在工农业生产中占据主导地位，手工工场星罗棋布，大型手工工场雇佣几千名工人，传统行业（如酿酒、造船、采矿等）内部分工更加精细，生产技术一再改进，产品质量数量稳居欧洲之首。,L.,斯通：英国社会变化和革命，,1540-1640,年，朗曼公司，,1980,年版，第,116,页。,以上材料反映了英国经济领域有何变化？,资产阶级和新贵族与国王的斗争,资本主义得到进一步发展,资产阶级力量壮大,乡绅、大商人,新贵族,君主立宪制的建立之一,1640,年,1649,年,1660,年,1688,年,民主,专制,议会,为君主立宪制的建立奠定基础,国王,一场曲折反复的,革命之路,革命开始,处死国王建立共和,王朝复辟,光荣革命,议会创造了国王,主权当然归议会,君主立宪制的建立之一,宪政传统：,从大宪章到权利法案,君主立宪制的建立之二,第,61,条（概括）根据该条的规定，由二十五名贵族组成的委员会有权随时召开会议，具有否决国王命令的权力,;,并且可以使用武力，占据国王的城堡和财产。,第,14,条 凡在上述征收范围之外，余等如欲征收贡金与免役税，应用加盖印信之诏书致送各大主教、住持、伯爵与男爵指明时间与地点召集会议，以期获得全国公意。,第,39,条 任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕，监禁，没收财产，剥夺法律保护权，流放，或加以任何其他损害。,限制国王征税,贵族与国王的斗争成果,大宪章,监督国王和反抗政府暴政,保护贵族人身自由和财产安全,君主立宪制的建立之二,大宪章,贵族与国王斗争,资产阶级和新贵族与国王斗争,权利法案,法律至上和王权有限,内容是对旧有种种封建义务的陈述，目的在于明确,封建君臣关系,，其性质是封建性质的。,宪政传统：从大宪章到权利法案,君主立宪制的建立之二,凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。,凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。,设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。,除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,1689,年,权利法案,立 法 权,财 政 权,司 法 权,军 事 权,权利法案,中限制了国王的哪些权力？,权利法案,的颁布,君主立宪制的建立之二,议会之选举应是自由的。,议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应,受到弹劾或询问。,为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。,1689,年,权利法案,权利法案,中保障了议会的哪些权利？,选举自由,言论自由,集 会,权利法案,的颁布,君主立宪制的建立之二,权利法案,颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化？,英国国王,前：,“君权神授”，国王是国家权力中心。,后：,法律从立法权、财政权、司法权等方面限制王权，王权置于议会,法权,之下。,议会权力,前：,因,“,王在议会,”,，议会立法权受到国王的制约。,后：,法律确立议会的,立法权,、财政权等权力。,逐渐,“统而不治”,最高权力机关,大宪章,贵族与国王斗争,资产阶级和新贵族与国王斗争,权利法案,法律至上和王权有限,内容是对旧有种种封建义务的陈述，目的在于明确,封建君臣关系,，其性质是封建性质的。,君主立宪制的建立之二,契约传统：从大宪章到权利法案,以明确的法律条文，,限制了国王,权力，,保证了议会,权力。,立法权由国王转向议会,标志着英国君主立宪制确立,乔治三世与小皮特,1785,年，小皮特提出议会改革议案，建议扩大选民数额，废除腐败选区。乔治三世表示反对，小皮特只好把议案搁置起来。,1801,年，小皮特提出了在政治上对天主教徒解除禁令的议案，又遭到了国王反对，小皮特被迫辞职。,阎照祥,英国政治制度史,第,226,页,国王乔治三世在政治生活中具有什么权利？,行政权,责任制内阁的形成和发展,君主立宪制的发展,君主立宪制的发展之一,责任制内阁的形成和发展,内阁的演变：,国王秘密召开的会议,国王不出席,议会下院中多数党逐渐控制内阁,1721,年财政大臣沃波尔主持内阁会议。,1834年辉格党领袖墨尔本组阁。对辉格党一向不怀好感的威廉四世因墨尔本内阁发生分裂，借机解散了内阁，并任命保守党人皮尔为首相。皮尔上台后，无法得到下院多数支持，就解散议会重新举行大选。但保守党人在下院中仍非多数。皮尔内阁宣布解散，威廉四世爱莫能助，很快召请墨尔本组阁。,阎照祥 英国政治制度史第307-308页,在首相的任命、内阁的组建上；,首相要成为议会下院中多数党的党魁。,国王威廉四世在什么问题上进一步丧失权利？,要想担任首相需要什么资格？,君主立宪制的发展之一,责任制内阁原则之一：,首相和内阁需从议会下院多数党中挑选，并依靠其多数党优势以保证执政党政策和法令的顺利实行。,议会和内阁出现矛盾的解决方法：,议会可以通过对政府的不信任案，让内阁垮台；,首相也可以提请国王解散议会，重新举行议会选举。,内阁对议会负责,责任制内阁的形成和发展,墨尔本在内阁讨论进口谷物税时讲道：,“,我们要怎么讲呢？是使谷物贵些？便宜些？还是稳定谷物价格？我都不在意，但最好我们都要统一口径。,”,豪金斯：,“,议会制政府,”,和维多利亚时期的政党，,1830-1880,年。,分析墨尔本的话，并结合教材知识，说明内阁成员之间以及与首相的关系？,内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退。,君主立宪制的发展之一,责任制内阁原则之二：,所有阁员对政府集体负责，并与首相共进退。,责任制内阁的形成和发展,19,世纪中后期的宪政论著，都一致指出：英国政治制度最突出的特点是,议会至上,，甚至说英国下院除不能把男人变成女人或把女人变成男人之外几乎无所不能。相应之下，地位崇高的,君主仅余,3,种微不足道的权利,被咨询权、鼓励权和警告权。,凡属,议会通过的议案，女王总是毫不例外地签署,，使之尽快成为法律。,内阁和行政部门呈报的文件,，包括外交部的公文，,她也是同样处置,。,阎照祥,英国政治制度史,第,309,页,议会在国家政治生活中有什么样的地位和权利？,国王丧失了什么权利？权利赋予哪一部门？国王在国家政治生活中处于什么的地位？,议会是国家权力中心，掌握立法权。,国王丧失行政权，行政权被议会下院中多数党组建的内阁掌握。,国王,“,统而不治,”,，但是国家元首，是国家统一的象征，维系英联邦的纽带。,君主立宪制的发展之一,责任制内阁的形成和发展,归纳总结：,通过上述学习，你能画出英国国家权力结构图吗？,首相,议会,内阁,国王,下院大选中获胜的多数党领袖,对议会负责,形式任命,监督内阁,对议会集体负责,内阁与首相共进退,组织内阁,选 举,权力中心立法机构,行政权力政府机构,国家元首,统而不治,世袭,是国家最高权力中心,行政权由 转向,首相和内阁从中 挑选。,国王,“,”,，是国家元首，国家统一的象征。,君主立宪制的发展之一,责任制内阁的形成和发展,国王,内阁,议会,统而不治,议会下院中的多数党,君主立宪制的发展之一,活学活用,2016年6月24日，,英,国首相卡梅伦,因脱欧公投事件,宣布辞职。7,月,13,日特蕾莎,梅任新首相，接受了女王伊丽莎白二世的授予，并于,7,月,19,日召开首次内阁会议。特蕾莎,梅政府正全力研究,“,脱欧,”,的目标和战略，但议会认为启动,“,脱欧,”,谈判须经其批准。,思考：卡梅伦、特蕾莎,梅担任首相需要什么条件？他们具有什么权力？,卡梅伦辞职后其内阁应该怎么办？特蕾莎,梅的内阁是如何组建的？,女王伊丽莎白二世有权不授予特蕾莎,梅担任首相吗？女王在国家政治生活中处于什么地位？,“,脱欧,”,谈判事件中体现了议会和内阁什么关系？,责任制内阁的形成和发展,议会选举权的扩大,君主立宪制的发展之二,君主立宪制的发展之二,议会选举权的扩大,1796年时，120名下院议员是贵族或贵族子孙，占下院总人数的21%，还有数百人与贵族有亲戚关系，或者是在贵族的赞助下当选的，二者加在一起，超过全院人数的70%。,程汉大文化传统与政治变革,材料体现了该,时期英国议会结构的,何种,特征,？,贵族控制着议会,1832,年,“,改革法案,”,规定，取消人口不满,2000,人的,56,个,“,衰败选区,”,的议席，另外,31,个人口在,2000,至,4000,之间的选区分别减少,1,个议席。,空出的,143,个席位中，,65,个给了新兴大工业城市,下院总人数没有变化，仍为,658,人。,摘自程汉大,英国政治制度史,为何把空出来的议席给大工业城市？这样会对经济的发展产生什么影响？会为议会的结构带来什么变化？,工业革命的开展：,促进工业资本主义的发展；,议会的主导权开始由贵族资产阶级转向工业资产阶级,拥有一定地产的成年男性才有资格当选议员,1830,年,新兴工业资产阶级进入议会。,议会的主导权由贵族资产阶级开始转向工业资产阶级。,1918,年,30,岁以上有一定财产的妇女获得普选权,1969,年,年满,18,周岁的英国公民都有权参加下院选举,1689,年,1832,年,只有不到,10%,的成年男性有选举权,君主立宪制的发展之二,议会选举权的扩大,产生方式,权力地位,国王,首相,议会,世袭,议会下院多数党的领袖,上议院：贵族世袭为主,下议院：选民选举,国家元首，统而不治,内阁首脑，掌行政大权,权力中心，掌立法大权,填一填,多数党领袖，有立法创议权,君主立宪制的特点,以代议制为基础，以议会内阁制为核心，,融君主制、贵族制、民主制于一体。,君主立宪制下的权力演变,一对矛盾：,两个趋势：,三个转移：,国王和议会的矛盾,国王的权力逐渐下降；,议会的权力逐渐加强。,立法权从国王转向议会,行政权从国王转向内阁,议会主导权由贵族资产阶,级转向工业资产阶级,和平中渐进,较少的腥风血雨，较少的声色俱厉，较少的深思高论，只有一路随和，一路感觉，随着经验走，绕着障碍走，怎么消耗少，怎么发展快就怎么走,温和中包含着刚健，渐进中累积着大步。,英国君主立宪制的感悟,革命中妥协,传承中创新,君主立宪制的建立,君主立宪制的发展,君主立宪制的特点,君主立宪制的感悟,议会传统：,宪政传统：,责任内阁制的形成和发展,议会选举权的扩大,贵族与国王,-,资产阶级、新贵族与国王,大宪章,-,权利法案,革命中妥协 传承中创新 和平中渐进,以议会制内阁制为核心；,融君主制、贵族制、民主制于一体。,英国君主立宪制的建立,回顾第,4,课明代内阁相关知识，,试从,产生条件、权力地位和历史影响,方面来比较明朝内阁和近代英国内阁的区别。,课后延伸,感谢大家的聆听！,不当之处请批评指正！,