139安全管理模式

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,“一三九”安全管理模式讲稿,“一三九”安全管理模式,“,139”,安全生产管理模式的由来,“,139”,安全生产管理模式的形成,“,139”,安全生产管理模式的内容,“,139”,安全生产管理模式的内涵与实施,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,“,139”,安全管理模式推进工作安排意见,一、“一三九”安全管理模式的由来,“一三九”安全管理模式,是在集团公司安全生产实践中产生的,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,文化不是凭空而来的，它产生于企业内部，产生于管理过程当中，是长期管理实践的积淀，是被实践证明了的行之有效的管理手段，在我们的日常安全管理中发挥着重要作用。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,“一三九”安全管理模式是一种文化。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,二、“一三九”安全管理模式的形成,2010,年,11,月，赵鹏飞副总经理到集团公司任职以 后，就多次倡导要总结集团公司的安全管理模式，,2011,年下半年开始着手进行，通过集团公司安全监督管理部、党委宣传部、工会、职业健康管理部、救护大队等部门同志的积极努力，形成初稿，在去年,12,月,27,日集团公司举办的安全发展讲座上，赵鹏飞副总经理将一三九安全管理模式做了重点宣贯，之后又下发各单位征求意见，经过几上几下、多次反复，最终形成了集团公司,“139”,安全管理模式纲要,（试行），在今年元月份形成文件下发施行。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,三、一三九安全管理模式的实施,面对不断发展变化的新形势，集团公司决定从,2012,年起，在全集团范围内强力推行“一三九”安全管理模式，力争利用两三年的时间，通过“一三九”安全管理模式的有效运行，使其日臻完善，最终形成比较完整的峰峰集团“一三九”安全管理模式，建立长效机制，为集团公司安全生产的长治久安奠定坚实基础。文件下发后，集团公司又结合全年的工作，将模式具体化，制定了推进安排，将每一项工作都落实到责任部门，对很多具体工作确定了时间进度表。各单位也都结合实际进行了专题研究，成立了推进机构，确定了推进步骤，将需要完善的,22,项文件落实到了责任部门，提出了时间要求，从第二季度开始全面实施,。,一条主线,三大支撑,九大体系,“,139”,安全生产管理模式,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,.,1,3,9,安全质量标准化,制度保障技术装备素质工程,安全掌控体系、风险预控体系,、业务保安体系、安全文化体系、职业健康体系、班组管理体系、,安全监督体系、安全激励体系,、应急救援体系。,建立,三大支撑,为主线,以,四、一三九安全管理模式的内涵,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,安全预控、,业务保安、,职业健康、,班组管理、,安全监督、,应急救援,等六大体系,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,一条主线,以安全质量标准化为主线,三大支撑,制度保障,技术装备,素质工程,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,九大体系,安全掌控体系,风险预控体系,业务保安体系,安全文化体系,职业健康体系,班组管理体系,安全监督体系,安全激励体系,应急救援体系,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,冀中能源峰峰集团有限公司,“一三九”安全管理模式推进工作,安 排 意 见,根据集团公司关于在全集团强力推行“一三九”安全管理模式的要求，制定“一三九”安全管理模式推进工作安排意见，请各单位认真组织落实，切实建立起本单位“一三九”安全管理模式体系框架，为安全生产的长治久安奠定坚实基础。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,峰 集,201285,号,一、一条主线（安全质量标准化）之一,1,各单位按集团公司要求严格执行，明确本单位质量标准,化管理规定，明确奋斗目标和奖惩要 求。,2,集团公司从,3,月份开始按规定要求进行验收，兑现奖惩。,3,2012,年上半年在原有,13,个一级质量标准化矿井的基础,上，申家庄矿、六合公司要达到一级 标准要求，新三矿,北区、利泰公司要达到二级安全质量标准化矿井。,4,地面生产单位在去年基础上，要有所创新，进一步提高,安全质量标准化水平。,2012,年年底前形成比较完善的地,面安全质量标准化体系。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,5,2012,年国家级质量标准化矿井必须达到,9,对，力争,10,对。,6,采掘工作面精品工程率达到,60%,，机、运、通精品,工程示范区范围进一步扩大。,7,实现“三个转变”，促进质量标准化由结果标准化向,过程标准化转变、由静态标准化向动态标准化转变、由质量标准化向安全标准化转变。实现真正意义上,的标准化作业。各单位要在,2012,年,8,月底前制定出,作业标准化标准。,一、一条主线（安全质量标准化）之二,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,二、三大支撑（制度保障、技术装备、素质工程）,（一）制度保障,1,为确保,22,种制度在第三季度前完成建立、完善工作，,3,月,份开始每季对各单位制度建立、完善工作组织一次专项监,督检查，对建立、完善好的单位提出表扬。,2,5,月底前对各单位落实,冀中能源峰峰集团有限公司,2012,年安全和质量标准化工作安排意见,（峰集,20121,号）,情况进行一次专项检查。,3,年底前各单位对原有的,安全生产责任制,和,安全管理,制度,进行修订完善，重新颁布实施。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,（二）技术装备,1,各单位要按文件要求制定“大力实施科技兴安战略，不,断加大安全生产科技投入，合理使用安全费用资金，,提升设备挡次，改善作业环境，夯实安全生产基础”,的推进计划。,2,各部室要在,2012,年,6,月底前按文件要求制定指导、监,督、推广先进技术工艺及设计、管理方法、装备的安,排意见。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,（三）素质工程,-,之一,在认真落实集团公司,安全生产培训管理规定,2012,年安,全技术培训工作安排意见,的基础上，重点抓好以下工作：,1,安全月期间，组织一次全员安全质量标准化知识考试，提高素,质。,2,下半年组织一次班组长考试并复审证书，不合格人员不得担任,班组长职务。,3,第二季度，由安全监督管理部按规定对教培中心的教学质量、,培训效果进行一次监督检查。,4,从,2012,年,7,月起，凡能使用计算机考试的工种必须实行计算机,信息化考试。培训管理部门要不断完善培训考试系统与题库。,5,培训主管部门要与相关部门协作，加强集团公司控股、省外生,产单位以及外包工队伍的安全生产培训工作，从,2012,年起，这,些单位的培训统一纳入集团公司的管理考核范围。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,6,按照“,1333”,工资制的要求，建立每日一题、每周一训（每周,一次安全培训课）、每月一练（每月训练一次实际操作）、每,季一考、每年一审（证书审核换发）和安全培训考试成绩与月,度、季度、年度安全奖励挂钩的激励机制。,7,严格考核。安全培训主管部门，每季度对各单位安全培训工作,进行一次考核，按规定兑现奖惩。,8,落实六项安全培训创新。送教下矿；将大中专学生充实到工人,队伍当中；每年对员工集中进行一次军事化教育；全面推行计,算机信息化考试形式；请进来走出去培训；建立实训基地，充,分发挥梧桐庄矿实物与虚拟培训基地、设备租赁公司新设备培,训基地、救护大队救援基地，以及各单位实训基地优势，全面,提升安全培训质量。,9,基层单位要制定培训计划，对班组长以上的管理人员进行培训。,（三）素质工程,-,之二,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,三、九大安全运行体系（安全掌控体系、风险预控体系、业务保安体系、安全文化体系、职业健康体系、班组管理体系、安全监督体系、安全激励体系、应急救援体系）,（一）安全掌控体系,1,对本部,17,个矿井和,21,个地面单位按灾害类型完成划分。,2,集团公司日常检查将领导“六定”和带班管理纳入检查内容，每季,度进行一次系统考核。,3,生产现场实现精细化管理，,6,月底前所有工作面必须对设备、材料,等进行编码管理。,4,3,月底前，矿领导“六定”带班，必须实现,72,小时井下地区全覆盖。,5,上岗作业人员互保联保，重要岗位一人操作一人监护，并界定重,要岗位范围。,6,风险较大作业要有部门或单位当班领导现场盯班作业。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,1,、对二级单位实施分类监管。,2,、对各单位领导实施“六定”带班管理。,3,、对员工实行军事化管理。,4,、对生产现场实行精细化管理。,（一）建立安全掌控管理体系,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,（二）风险预控体系,1,各单位必须建立风险预控安全管理体系，全员岗位描,述，全员风险预控，将岗位基本数据和操作程序纳入,其中，并向职工宣贯到位，做到人手一张风险预控卡,片和岗位描述卡片，达到会背会用。,3,月底前完成，,4,月份正式实施。,2,必须实现全员、全过程、全岗位安全确认，杜绝走形,式。,3,要从源头开始确认，明确确认程序。每一人都要清楚,和完整叙述本岗位的确认内容和存在的安全风险。,4,完善三级隐患排查管控体系，隐患逐级上报，每旬要,向集团公司报告本单位存在的,A,级隐患。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,（三）业务保安体系,1,创新业务保安管理体系，将安全工作融入到日常业务管理当,中。在原有业务保安工作的基础上，进一步健全专业安全管,理制度体系。,2,各矿要针对不同情况，完善采、掘、机、运、通和防治水专,业安全管理措施，业务部门制定措施落实管理办法。上半年,完成。,3,加大对业务保安部门的考核力度，实行风险抵押，开展隐患,排查、责任追究等量化考核，使业务保安工作不断深化、细,化。,4,机关各业务部门要结合专业实际，落实每一项业务保安管理,责任，制定到基层检查指导业务保安管理计划，帮助基层制,定完善业务保安制度，按规定对严重隐患问题进行责任追究。,5,各单位要建立较大风险跟踪落实制度和较大风险作业前审批,制度。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,（四）安全文化体系,1,各单位要建立职工基本素质培训计划，并严格落实。,2,对“三违”人员建立家属帮教、现身说法等灵活多样,的教育方式。,3,改善职工井上下生活工作环境，要让工人在井下喝,上热水、吃上热饭，工作服要建立定期更换制度，,穿戴整齐。,4,井上下工作场所要建立安全警示牌板，形成各具特,色的安全文化氛围。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,在长期的安全生产实践中，峰峰集团努力探索建立安全长效机制，形成了以“责任、预防、培训、奖惩、督查、创新”六大机制为经；以“铸魂、塑形、基础、素养、亲情、环境”六大工程为纬的“,66”,安全文化架构。,安全文化体系,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,六个运行机制,一是责任机制；,一是,铸魂工程,：,二是预防机制；,二是,塑形工程,：,三是培训机制：,三是,基础工程,：,四是奖惩机制：,四是,素养工程,：,五是督查机制：,五是,亲情工程,：,六是创新机制：,六是,环境工程,：,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,六大保障工程,（五）职业健康体系,1,健全集团公司和矿厂两级职业危害防治机构。,2,4,月底前完成,14,项职业危害防治制度建设，制定本、,单位“十二五”尘肺病防治规划。,3,建立职工定期体检制度，引导职工按规定正确使用,劳动防护用品。,4,职业危害要在现场挂牌明示，作业规程、操作规范,要加入职业危害防治内容。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,（六）班组建设体系,1,建立班组安全档案，作为评先和晋升的依据。,2,开展“三无”班组竞赛活动。,3,开展班组集体和个人安全确认。,4,根据各单位实际，建立班组风险抵押机制。,（七）安全监督体系,1,实行工程质量质检员验收制度。,8,月底前完成。,2,按地区实行小班巡检制度，制定班巡检计划。,8,月底前完成。,冀中能源峰峰集团安全技术培训中心,（八）安全激励体系,1,认真落实,安全生产奖惩办法,（峰集,20122,号）、,安全责任行政追究处罚规定,（峰集,201215