社会保障学第六讲养老保险

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2015/10/11,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,THANK YOU,单击此处编辑母版标题样式,2015/10/11,#,社会保障学,1,养老保障制,度,度,养老金制度,的,的总体讲授,框,框架,养老保险制,度,度,非缴费公共,养,养老金制度,补充养老保,险,险,职业养老金,制,制度,养老保险基,金,金的投资运,营,营,养老金制度,与,与退休制度,2,养老保险制,度,度,养老保险制,度,度的主要模,式,式,养老保险的,收,收与支,中国的养老,保,保险,建立和改革,养老保险的,主,主要制度模,式,式,普惠型养老,保,保险,收入关联型,养,养老保险,强制储蓄型,养,养老（保险,）,）,多层次养老,保,保险模式,4,普惠型养老,保,保险,普惠型养老,保,保险是指国,家,家为老年人,听,听过均一水,平,平的养老金,，,，以保障其,最,最低生活水,平,平的养老保,险,险计划,代表国家：,英,英国、澳大,利,利亚、新西,兰,兰、北欧国,家,家,特点：实施,范,范围广；与,收,收入状况无,关,关；资金来,源,源主要依靠,财,财政补贴；,保,保障基本生,活,活，体现生,存,存权,普惠型养老,金,金与非缴费,养,养老金的界,限,限比较模糊,5,收入关联型,养,养老保险,收入关联型,养,养老保险指,通,通过社会保,险,险机制为工,薪,薪劳动者建,立,立的老年收,入,入保障计划,。,。,特点：实施,三,三方负担的,财,财务机制；,与,与收入水平,相,相挂钩；具,有,有一定的收,入,入再分配特,性,性；,收入关联型,养,养老保险是,二,二战后大多,数,数国家养老,保,保障制度的,核,核心构建,6,强制储蓄养,老,老（保险）,模,模式,强制储蓄养,老,老保险模式,指,指通过建立,个,个人账户的,方,方式积累养,老,老基金，当,劳,劳动者达到,养,养老金领取,年,年龄时，将,账,账户积累的,缴,缴费及其投,资,资收一次性,或,或按月领取,的,的养老金模,式,式。,其本质是一,种,种强制储蓄,模,模式,思考：强制,储,储蓄型养老,保,保险到底算,不,不算养老保,险,险？,7,多,层,层,次,次,养,养,老,老,保,保,险,险,模,模,式,式,多,层,层,次,次,养,养,老,老,保,保,险,险,模,模,式,式,使,使,国,国,家,家,根,根,据,据,不,不,同,同,的,的,经,经,济,济,保,保,障,障,目,目,标,标,，,，,综,综,合,合,运,运,用,用,各,各,种,种,养,养,老,老,保,保,险,险,形,形,式,式,而,而,形,形,成,成,的,的,老,老,年,年,经,经,济,济,保,保,障,障,制,制,度,度,三,层,层,次,次,模,模,式,式,：,：,8,个,人,人,储,储,蓄,蓄,型,型,养,养,老,老,金,金,企,业,业,补,补,充,充,养,养,老,老,保,保,险,险,制,制,度,度,国,民,民,年,年,金,金,制,制,度,度,多,层,层,次,次,养,养,老,老,保,保,险,险,模,模,式,式,五,层,层,次,次,：,：,9,个,人,人,储,储,蓄,蓄,和,和,商,商,业,业,保,保,险,险,补,充,充,养,养,老,老,保,保,险,险,收,入,入,关,关,联,联,型,型,社,社,会,会,保,保,险,险,非,缴,缴,费,费,性,性,养,养,老,老,金,金,家,庭,庭,保,保,障,障,养,老,老,保,保,险,险,的,的,筹,筹,资,资,模,模,式,式,和,和,给,给,付,付,机,机,制,制,两,种,种,筹,筹,资,资,模,模,式,式,：,：,PAYGFunded,（,现,现,收,收,现,现,付,付,基,基,金,金,积,积,累,累,）,）,两,种,种,给,给,付,付,机,机,制,制,：,：,DefinedBenefitDefinedcontribution,两,种,种,主,主,流,流,养,养,老,老,金,金,制,制,度,度,模,模,式,式,：,：,PAYGDB,；,FDC,一,种,种,非,非,主,主,流,流,模,模,式,式,：,：,FDB,一,种,种,不,不,存,存,在,在,的,的,别,别,扭,扭,模,模,式,式,PAYGDC,一,种,种,创,创,造,造,性,性,模,模,式,式,：,：,NDC,（,NotionalDefinedContribution,）,10,PAYGDB,型,对,对,应,应,于,于,收,收,入,入,关,关,联,联,养,养,老,老,保,保,险,险,FDC,型,对,对,应,应,于,于,强,强,制,制,储,储,蓄,蓄,养,养,老,老,保,保,险,险,以,上,上,筹,筹,资,资,和,和,给,给,付,付,模,模,式,式,并,并,非,非,仅,仅,限,限,于,于,公,公,共,共,养,养,老,老,金,金,，,，,同,同,样,样,适,适,用,用,于,于,职,职,业,业,养,养,老,老,金,金,等,等,补,补,充,充,养,养,老,老,保,保,险,险,11,PAYGDB,型,养,养,老,老,保,保,险,险,PAYG,现,收,收,现,现,付,付,：,：,指,指,通,通,过,过,以,以,支,支,定,定,收,收,，,，,使,使,社,社,会,会,保,保,险,险,收,收,入,入,与,与,支,支,出,出,在,在,年,年,度,度,内,内,大,大,体,体,平,平,衡,衡,的,的,筹,筹,资,资,模,模,式,式,为,避,避,免,免,过,过,于,于,频,频,繁,繁,地,地,调,调,整,整,缴,缴,费,费,水,水,平,平,和,和,待,待,遇,遇,水,水,平,平,，,，,需,需,要,要,预,预,留,留,一,一,小,小,部,部,分,分,基,基,金,金,，,，,但,但,总,总,体,体,上,上,制,制,度,度,建,建,立,立,在,在,长,长,期,期,精,精,算,算,平,平,衡,衡,上,上,。,。,制,度,度,运,运,行,行,机,机,理,理,：,：,制,制,度,度,内,内,生,生,产,产,性,性,劳,劳,动,动,人,人,口,口,负,负,担,担,老,老,年,年,人,人,口,口,的,的,养,养,老,老,金,金,费,费,用,用,制,度,度,经,经,济,济,内,内,涵,涵,：,：,劳,劳,动,动,者,者,待,待,机,机,收,收,入,入,转,转,移,移,再,再,分,分,配,配,制,度,度,运,运,行,行,基,基,础,础,：,：,长,长,期,期,相,相,对,对,稳,稳,定,定,的,的,人,人,口,口,结,结,构,构,（,（,稳,稳,定,定,的,的,制,制,度,度,赡,赡,养,养,率,率*,）,）,12,*,制,制,度,度,赡,赡,养,养,率,率,（,（,dependencyratio,）,制,度,度,受,受,益,益,人,人,口,口,（,（,养,养,老,老,金,金,领,领,取,取,人,人,口,口,）,）,/,制,度,度,缴,缴,费,费,人,人,口,口,在,现,现,收,收,现,现,付,付,养,养,老,老,金,金,制,制,度,度,中,中,，,，,制,制,度,度,赡,赡,养,养,率,率,与,与,13,PAYG,模,式,式,的,的,优,优,点,点,：,：,费,费,率,率,调,调,整,整,灵,灵,活,活,；,；,有,有,助,助,于,于,实,实,施,施,养,养,老,老,金,金,待,待,遇,遇,的,的,指,指,数,数,调,调,节,节,机,机,制,制,；,；,具,具,有,有,较,较,为,为,显,显,著,著,的,的,再,再,分,分,配,配,效,效,应,应,PAYG,模,式,式,的,的,缺,缺,点,点,：,：,在,在,人,人,口,口,老,老,龄,龄,化,化,结,结,构,构,下,下,难,难,以,以,维,维,持,持,现,现,状,状,；,；,缴,缴,费,费,率,率,较,较,高,高,，,，,容,容,易,易,推,推,高,高,企,企,业,业,成,成,本,本,14,DB,待,遇,遇,确,确,定,定,型,型,：,：,反,反,应,应,养,养,老,老,金,金,待,待,遇,遇,与,与,个,个,人,人,收,收,入,入,之,之,间,间,的,的,关,关,联,联,，,，,直,直,接,接,表,表,现,现,形,形,式,式,为,为,养,养,老,老,金,金,待,待,遇,遇,为,为,工,工,作,作,收,收,入,入,的,的,一,一,定,定,比,比,例,例,（,（,替,替,代,代,率,率,）,）,，,，,强,强,调,调,养,养,老,老,金,金,与,与,劳,劳,动,动,者,者,（,（,平,平,均,均,）,）,收,收,入,入,状,状,态,态,的,的,关,关,联,联,PAYGDB,型,养,养,老,老,金,金,三,三,要,要,素,素,：,：,缴,缴,费,费,水,水,平,平,；,；,待,待,遇,遇,水,水,平,平,；,；,领,领,取,取,年,年,龄,龄,思,考,考,：,：,老,老,龄,龄,化,化,背,背,景,景,下,下,，,，,PAYGDB,型,养,养,老,老,保,保,险,险,可,可,以,以,怎,怎,样,样,改,改,革,革,以,以,应,应,对,对,其,其,压,压,力,力,？,？,15,FDC,型,养,养,老,老,金,金,制,制,度,度,基,金,金,积,积,累,累,筹,筹,资,资,模,模,式,式,：,：,通,通,过,过,预,预,提,提,积,积,累,累,方,方,式,式,筹,筹,集,集,保,保,险,险,基,基,金,金,，,，,并,并,以,以,其,其,获,获,得,得,投,投,资,资,收,收,益,益,，,，,以,以,便,便,支,支,付,付,社,社,会,会,保,保,险,险,金,金,给,给,付,付,的,的,货,货,币,币,现,现,值,值,缴,费,费,率,率,的,的,确,确,定,定,依,依,然,然,需,需,要,要,精,精,算,算,，,，,但,但,养,养,老,老,金,金,收,收,益,益,主,主,要,要,来,来,自,自,缴,缴,费,费,积,积,累,累,及,及,其,其,投,投,资,资,损,损,益,益,制度运行机,理,理：通过将,养,养老金缴费,记,记入个人账,户,户进行实帐,积,积累和投资,取,取得未来养,老,老金收入,制度经济内,涵,涵：强调劳,动,动者个人不,同,同生命周期,的,的收入再分,配,配,制度运行基,础,础：发达的,金,金融市场，,稳,稳定的投资,环,环境,16,基金积累模,式,式的优点：,不,不受人口年,龄,龄结构的直,接,接干扰；强,调,调个人责任,，,，减少福利,依,依赖；养老,基,基金作为重,要,要的机构投,资,资者促进资,本,本市场和实,体,体经济发展,基金积累模,式,式的缺点：,养,养老金投资,收,收益受市场,影,影响较大，,稳,稳定性不足,；,；实帐基金,容,容易受到政,策,策干预，造,成,成挪用、贪,腐,腐；基本不,具,具备再分配,效,效应，容易,扩,扩大老年收,入,入差距,17,中国的养老,保,保险制度沿,革,革,劳动保险时,期,期,文革时期的,劳,劳动保险实,践,践,恢复重建时,期,期,养老保险制,度,度建设时期,养老保险制,度,度定型及改,革,革,18,劳动保险的,初,初创和发展,（,（,1951-1968,）,制度演化的,偶,偶然性和必,然,然性,偶然性：劳,动,动保险制度,的,的创始具有,充,充分的意识,形,形态的价值,和,和政治价值,。,。,必然性：优,先,先发展重工,业,业道路是劳,动,动保险制度,建,建立和发展,的,的内在动力,19,劳动保险的,思,思想和制度,渊,渊源,建党之初，,中,中国共产党,举,举办的五次,全,全国劳动大,会,会，形成的,劳动立法原,则,则,劳动法案大,纲,纲,中国全国工,人,人斗争决议,案,案,等纲领性文,件,件，均涉及,要,要求政府实,行,行劳动保险,制,制度的提案,1948,年,东北行营战,时,时暂行劳动,保,保险条例,颁行，,条例,构成了建国,后,后劳动保险,制,制度的雏形,，,，确立了职,工,工免缴费的,原,原则。,20,1951,年,劳动保险条,