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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/4/12,#,学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,演讲人：小辉哥办公,打赢脱贫攻坚战,汇报时间：,20XX,打赢脱贫攻坚 建成小康社会,01,我国脱贫攻坚取得决定性成就,高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,02,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,03,加强党对打赢脱贫攻坚战的领导,04,总书记座谈会金句,05,目,录,contents,学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,我国脱贫攻坚取得决定性成就,第一章节,党的十八大以来，我们坚持以人民为中心的发展思想，明确了到,2020,年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。,01,我国脱贫攻坚取得决定性成就,打赢脱贫攻坚战,01,我国脱贫攻坚取得决定性成就,1,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可,2,贫困治理能力明显提升,3,贫困地区经济社会发展明显加快,4,脱贫攻坚目标任务接近完成,5,贫困群众收入水平大幅度提高,6,贫困地区基本生产生活条件明显改善,01,我国脱贫攻坚取得决定性成就,我国从上世纪,80,年代开始扶贫，有两个基本情况。一个是以当时的扶贫标准，贫困人口减到,3000,万左右就减不动了，另一个是戴贫困县帽子的越扶越多。这次脱贫攻坚扭转了这种趋势。贫困人口从,2012,年年底的,9899,万人减到,2019,年年底的,551,万人，贫困发生率由,10.2%,降至,0.6%,，连续,7,年每年减贫,1000,万人以上。到今年,2,月底，全国,832,个贫困县中已有,601,个宣布摘帽，,179,个正在进行退出检查，未摘帽县还有,52,个，区域性整体贫困基本得到解决。,脱贫攻坚目标任务接近完成,01,我国脱贫攻坚取得决定性成就,我们坚持开发式扶贫方针，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天。建档立卡贫困人口中，,90%,以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫，工资性收入和生产经营性收入占比上升，转移性收入占比逐年下降，自主脱贫能力稳步提高。,2013,年至,2019,年，,832,个贫困县农民人均可支配收入由,6079,元增加到,11567,元，年均增长,9.7%,，比同期全国农民人均可支配收入增幅高,2.2,个百分点。全国建档立卡贫困户人均纯收入由,2015,年的,3416,元增加到,2019,年的,9808,元，年均增幅,30.2%,。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。,贫困群众收入水平大幅度提高,01,我国脱贫攻坚取得决定性成就,具备条件的建制村全部通硬化路，村村都有卫生室和村医，,10.8,万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，农网供电可靠率达到,99%,，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到,98%,，,960,多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去，沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥泞，贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁，一些贫困群众一年也吃不上几次肉，不少孩子没有上学或中途辍学，,贫困地区基本生产生活条件明显改善,01,我国脱贫攻坚取得决定性成就,我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，贫困地区呈现出新的发展局面。特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等，贫困地区生态环境明显改善，贫困户就业增收渠道明显增多，基本公共服务日益完善。,贫困地区经济社会发展明显加快,01,我国脱贫攻坚取得决定性成就,我们推进抓党建促脱贫攻坚，贫困地区基层组织得到加强，基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。全国共派出,25.5,万个驻村工作队、累计选派,290,多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部，目前在岗,91.8,万，特别是青年干部了解了基层，学会了做群众工作，在实践锻炼中快速成长。在这次新冠肺炎疫情防控中，,贫困治理能力明显提升,01,我国脱贫攻坚取得决定性成就,今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有,1,亿左右贫困人口实现脱贫，提前,10,年实现联合国,2030,年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞扬的。联合国秘书长古特雷斯表示，精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现,2030,年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。在共建“一带一路”国际合作中，许多发展中国家希望分享中国减贫经验。我同许多国家领导人或国际组织主要负责人见面时，他们都肯定中国减贫成就。,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可,学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,第二章节,02,高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大,脱贫攻坚工作需要加强,高度重视困难挑战,02,高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,剩余脱贫攻坚任务艰巨,全国还有,52,个贫困县未摘帽、,2707,个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，有的孩子反复失学辍学，不少乡村医疗服务水平低，一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定，还存在季节性缺水。剩余建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例达到,45.7%,。,02,高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,新冠肺炎疫情带来新的挑战,疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。据国务院扶贫办统计，,2019,年全国有,2729,万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工，涉及三分之二左右建档立卡贫困人口。现在，一些贫困劳动力外出务工受到影响，如不采取措施，短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，生产和消费下降，影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按计划推进。四是帮扶工作受到影响。一些疫情严重的地区，挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。,02,高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,巩固脱贫成果难度很大,已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高。据各地初步摸底，已脱贫人口中有近,200,万人存在返贫风险，边缘人口中还有近,300,万存在致贫风险。,02,高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,脱贫攻坚工作需要加强,当前，最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移，我去年在重庆座谈会上讲了这个问题。但是，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止，数字脱贫、虚假脱贫仍有发生，个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决，部分贫困群众发展的内生动力不足。,学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,第三章节,03,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,1,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,2,严格考核开展普查,3,保持脱贫攻坚政策稳定,4,攻坚克难完成任务,5,努力克服疫情影响,6,多措并举巩固成果,03,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，对,52,个未摘帽贫困县和,1113,个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”，各省区市要凝心聚力“战”，啃下最后的硬骨头。要巩固“两不愁三保障”成果，防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。,03,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,要落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。,努力克服疫情影响,03,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,国务院扶贫开发领导小组去年年底组织各地对已脱贫的,9300,多万人口开展了全面排查，查找了漏洞缺项，要一项一项整改到位。对存在返贫风险的近,200,万和存在致贫风险的近,300,万人群实施针对性预防措施，及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。要加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。,多措并举巩固成果,03,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。可以考虑设个过渡期，过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施，不能等他们返贫了再补救。,保持脱贫攻坚政策稳定,03,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,要严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。国务院扶贫开发领导小组要开展督查巡查，加强常态化督促指导，今年中央将继续开展脱贫攻坚成效考核。从下半年开始，国家要组织开展脱贫攻坚普查，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验。这是一件大事。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验。,严格考核开展普查,03,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。这项工作，中央有关部门正在研究。总的要有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，有利于实施精准帮扶，促进逐步实现共同富裕。有条件的地方，也可以结合实际先做起来，为面上积累经验。,严格考核开展普查,学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习解读总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,加强党对打赢脱贫攻坚战的领导,第四章节,04,加强党对打赢脱贫攻坚战的领导,“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命。,其作始也简 其将毕也必巨,04,加强党对打赢脱贫攻坚战的领导,脱贫,攻坚,到,2020,年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状，承诺了就要兑现。时间一
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