申论【第四讲】

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,一、核心词句,经过,30,多年高速发展，中国已从极低收入、低收入进入中等收入，也会遇到所谓“中等收入陷阱”，各类要素价格迅速上升，靠大量生产要素投入驱动经济增长难以为继，依靠大量出口国际市场维持高增长受到极大限制，各个利益集团进一步分化，各种社会矛盾日益凸显，社会凝聚力下降，环境污染问题突出，迫使中国必须主动转型。,1,一、核心词句,国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂。,2,一、核心词句,同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，,主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，,城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。,3,一、核心词句,要加强市场流通体系建设，发展新型消费业态，拓展新兴服务消费，完善鼓励消费的政策，改善消费环境，保护消费者权益，积极促进消费结构升级。要合理引导消费行为，发展节能环保型消费品，倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色、低碳消费模式。,4,二、,2009,年国考申论真题解析,作答原则、作答角色、作答流程,作答流程,1.,阅读问题，大体浏览材料。,2.,仔细阅读材料（眉批，,30,分钟）,3.,针对问题，结合材料。,4.,材料分类、拔高。,5.,列文章提纲,5,2009,年国考申论解析,一、我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的问题。（,20,分）,要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。不超过,300,字。,要解决的主要问题有：,1,、深化农村改革，稳定粮食生产，巩固农业基础地位，将统筹城乡发展作为突破经济发展瓶颈的新动力。,6,2009,年国考申论解析,2,、转变经济发展方式，优化升级产业结构。沿海劳动密集型产业高消耗低产出，缺乏核心竞争力，产业结构有硬伤，不利于可持续发展。,3,、鼓励企业自主创新，发展自主型经济，走中国特色新型工业化道路。中国企业大多缺乏核心技术，对外依赖度高，抗风险能力低，低端化生存。,4,、积极实施“走出去”战略。要强化企业的全球意识，打响品牌，依靠科技进步走向国际。,7,2009,年国考申论解析,二、本题仅限报行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答,1.,对“给定资料,3”,中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。（,20,分）,要求：观点鲜明，分析恰当，不超过,200,字。,林老板由于鞋厂缺乏核心竞争力，面对国际市场的波动，无法主动出击化解风险，在被动回避风险的同时也失去了市场机会。他明知存在的问题，但因自身能力有限，又缺乏开拓进取精神，不敢尝试，害怕失败，坐视困境而束手无策、听天由命。这是一种无奈和保守的心态。,8,2009,年国考申论解析,反映出的本质问题是：不重视自主创新和科技进步，缺乏开拓进取的勇气，缺乏长远发展的眼光和可持续发展的清晰思路。这样的企业没有核心竞争力，迟早会被市场淘汰；,另一方面政府也应该为企业的自主创新和科技进步提供良好的政策支持。,9,2009,年国考申论解析,三、本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。,1,、“给定资料,5”,对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。请对此进行分析，谈谈你的见解（,20,分）,要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过,300,字。,首先，“欢迎沿海地区产业转移”口号本身没错，不应质疑。内地经济不发达，但资源丰富，劳动力成本低，缺少的是资金技术，产业转移能引进外来投资，促进当地经济快速发展。,10,2009,年国考申论解析,其次，目前沿海地区向内地产业转移有不同情况，需要质疑的是沿海向内地转移什么产业。内地的发展不能以牺牲环境和过度消耗资源为代价，政府部门一定要把好产业审核关。对于高消耗高污染的落后淘汰产业向内地转移，应持坚决否定的态度；外来加工为主的劳动密集型产业虽然是低端产业，但有利于解决就业，在内地劳动力大量富余的情况下，产业转移总体利大于弊，可以欢迎并积极推动企业走科技创新自主发展之路；对于高新技术产业的转移，应根据当地经济发展规划适当引入。,11,2009,年国考申论解析,四、胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考，请联系“给定资料”整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。（,40,分）,要求：,1.,观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅,2.,报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生要深入思考，紧密结合“给定资料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章。,3.,报行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生结合“给定资料”中所反映的主要问题，写一篇见解比较深刻的文章。,12,