生态环境影响评价 (2)

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第八章生态环境影响评价,主讲：袁英贤,环境与生态环境,环境： 人类以外的整个外部世界，包括,大气、 水、土壤和生物圈。,生态环境： 人类的地球生物圈环境。,人,生物圈,水、气、土,生态环境,物化环境,生态环境学,传统环境学,生态学,生态学研究的层次,个体种群群落生态系统,种群：某一地域中同种个体的集合体。,群落：生活在某一地域中的所有种群的集合体。,生态系统：生命系统与非生命系统（环境）在特定空间组成的具有一定的 结构与功能的系统。,环境功能：,生态系统,生态系统,特点：,结构的整体性,系统的开放性,区域分异性,动态变化性,涵养水源，调节水文保持土壤 防止侵蚀防风固沙 防止沙化,改善气候 防灾减灾平衡,O,2,与,CO,2,净化大气和水,保护生物多样性,自然景观 社会文化,运行,物质循环、能量流动信息传递、调节反馈,典型生态系统,典型生态系统,自然,森林,草原,荒漠,淡水,海洋,湿地,人工,城市,农业（半自然）,陆地,水域,生态环评的第一步：明确评价对象类型,生态系统的功能和公益价值（指标体系）,陆地生态系统的公益价值（,/,hm,2,/a,）,海洋生态系统环境功能价值,（,/,hm,2,/a,）,资料来源：世界环境，1999（2）。,1、保护系统整体性：地域连续 结构完整,物种多样 组成协调,生产力高 环境功能强,2、特别重点：保护敏感目标,3、以生物多样性为核心：遗传、物种、生态系统,4、缓解区域生态环境问题：水土流失、土地荒漠化,自然灾害,5、保护重要资源：水、土、景观、生物,6、重建退化的生态系统,生态环境保护科学原理,生态环评指导思想与原则要求,1、 贯彻,可持续发展思想与战略,资源的可持续利用,生态环境功能的可持续性,2、 贯彻执行,政策和法规的要求,环境政策与法规,资源政策与法规,社会经济政策与法规,3、,遵循生态科学原理,4 、强调,针对性：,针对具体建设项目,针对具体生态系统（生态环境）,针对具体影响和特点,生态环境影响识别与评价因子的筛选,1、目的,：鉴别拟建工程与潜在的生态受体之间的关键联系，确保评价工作的针对性和有效性。,2、方法,：将拟建工程和受影响生态系统分解为各自的组成部分，鉴别可能的交互作用，并寻求合适的表征因子和参数。,3、注意,：识别与筛选建立在一定的调研基础上（文献查阅、实地考察与咨询、访问）,生态环境影响识别要点,作用主体:,全面性(主、辅、配、公、环),（建设项目） 全过程（勘、选、设、施、运、闭、退）,作用特点（集中？长期？物理？）,影响受体： 类型与组成（主导因子）,（生态系统） 特点与状态（整体性、脆弱性）,敏感问题（限制因子、敏感目标）,资源问题（经济意义、特色资源）,影响效应：,性质（正负？可逆？累积？）,程度（强度、长短）,范围（直接、间接）,可能性,敏感目标,某公路项目环境影响因子与影响程度识别,某公路项目环境影响因子与影响程度识别,注：,/：长期/短期的不利影响,/,：长期/短期的有利影响,自然生态系统评价因子筛选,植被 类型、面积、覆盖率、分布,生物多样性 植物种、密度、优势度、频度,动物种及生境、种群、密度,保护物种 种类、保护级别、分布与生境,珍稀濒危种 珍稀度或濒危度,特有物种 种类、种群、分布与生境、价值、公众关心度,资源物种 种类、生产力、生境、动态,系统整体性 景观破碎度等,系统生产力 生物量、生物生长率,系统稳定性 生物资源采补平衡、系统发展趋势、土壤侵蚀,气候恶化（大风日、干燥度等）、区域自然,灾害、外来物种,敏感目标 重要生态功能区、自然保护区、自然遗迹地、景观,因子 参数,城市生态环境评价因子筛选,规划体系 城市性质、规划目标、功能区划,环境 大气质量、大气功能区划、,水系、规划功能、水源、地下水,声环境功能区划、敏感目标,绿化体系 绿化指标、绿地面积、绿地结构与布局,景观体系 城市风貌、空间资源、景观敏感目标（区、段、点）,风景名胜区及其他景观敏感目标,安全体系 重要生态功能区、城市灾害、污染隔离带,城市气候 热岛效应（极端温度等）、湿度,区域环境 城郊生态（城乡关系）、城市环境调节带（区）,可持续性 土地资源承载力,水资源可持续性,城市生态功能与城市生态稳定性,因子 参数,生态环境评价标准含义,1、反映生态系统不同层次的特点,如个体 种群 群落 生态系统,2、反映生态系统结构、过程、功能的状态,如结构：空间结构、物种多样性,过程：物质循环、能量流动、信息传递,功能：水源涵养力、生产力,3、反映不同区域生态系统的“理想状态”,如区域背景、原始的自然生态系统,4、采用不同的评价方法，会有不同的表征方式,常用的生态环境评价标准,1、环境标准（国标）,2、规划目标与指标、功能区划,如自然保护区、水源保护区、重要生态功能区,风景区,3、科学研究确定的承载力、容量、阈值,4、法规定值（资源法、环境法、环境标准）,5、行业规范与产业政策,6、背景值（现状）或本底（理想状态）,如生物量、生产力、生物多样性、森林覆盖率,7、资源量与生产力,土地沙漠化程度景观判别（标准）,土地沙漠化发展的生态学特征(标准,),评价范围确定原则,1、必须包括所有作用因子,（建设项目全过程、全部活动空间）,2、必须包括全部受影响受体,（受影响生态系统，可以阐明类型、组成、结构、,过程、特点）,3、必须包括所有影响,（直接的、间接的、显在的、潜在的）,评价范围确定考虑因素,1、建设项目：时空分布,2、生态系统：整体性要求、相关关系,3、敏感目标：保护范围与目标物要求,4、地理或水文等环境界域,5、技术可达性,6、行政管辖界域,7、工作需求：调查范围由大到小,影响距离由近及远（含所有影响,可及范围）,评价等级,含义：对评价工作深度和广度的要求,等级：根据生态环境影响的程度和范围大小分为三级,一级：全面深入评价,有很重要环境影响或敏感环境问题,二级：有重点问题评价（或专题）,三级：一般问题，可分析确定,注意,：一个项目只定一个级别,有多个影响点时，按级别最高的一个定级,遵循评审意见,世行的环评等级,甲（,A）,类：可能对环境产生多种和重要冲击的项目或,项目组成部分。需要（完全）的环评。,如：水产养殖和海洋养殖（大规模的）,水坝和 水库,输电（大规模）,林业,灌溉和排水（大规模的）,清理和平整土地,开发矿产资源（包括石油和天然气）,港口和海湾开发,土壤改良和新土地开发,重新定居,江河流域开发,旅游（大规模的）,交通运输和乡村道路,生态环境调查内容,生态系统调查： 类型、结构、特点;植被、群落、物种,生境条件（地理、气候、土壤）,生态功能调查： 生产力、主要环境服务功能,自然资源及利用：水土资源、 动植物资源,其他资源,敏感保护目标及其保护要求,区域生态环境问题及区域自然灾害,区域社会经济发展规划与土地利用,区域生态环境：历史变迁及动态功能变化,其他问题： 人类主要干扰及干扰方式,经济发展规划对生态资源的利用,人文景观等,返回,生态环境现状评价,要点： 分辨层次、类型,评价质量、状态、功能、重要性等,内容 评价要求 方法,区域生态 结构、状态、质量 景观生态学,稳定性、生产力 景观生态学,区域生态功能 规划、景观、.,重要性问题 指标分析,系统、群落 生物多样性 样方、指数,质量：生产力 景观、传统实测,重要性：物种、生境 指标评分排序,物种 重要性及保护要求 法规+科学评价,生境 质量与功能 指标综合,重要度 综合评分排序,资料来源,1、野外调查（含样方调查）,2、室内模拟或实验分析,3、定位或非定位观察,4、地图、航片、卫片（,RS-GIS-GPS）,5、有关部门收集的资料：科研院校、设计院、行政,6、专家咨询,自然生态调查方法：抽样技术,1、样地大小：以植物大小和密度为基础,（草本1,M,2,，,灌木10,M,2,，,乔木100,M,2,）,2、,样地数目：必须包括群落大部分现存物种，,用种-面积曲线确定,3、样地排列：系统，随机,4、注意事项：边缘植物的计量（内，外）,样方调查的物种重要值,1、密度=个体数目/样地面积,相对密度=一个种的密度/所有种的密度,100%,2、优势度=底面积（或覆盖面积总值）/样地面积,相对优势度=一个种的优势度/所有种的优势度,100%,3、频度=包含该种样地数/样地总数,相对频度=一个种的频度/所有种的频度,100%,4、重要值=相对密度+相对优势度+相对频度,生态环评中的敏感保护目标（一）,自然保护区, 保护物种、,珍稀濒危物种、特有种及其生境,重要生态系统和特殊生境：,原始森林、原始荒野,湿地（河口、滩地，红树林）、,鱼类产卵场、回游通道、珊瑚礁、渔场, 重要生态功能区：,江河源头及区域生态安全区,风景名胜区、森林公园,、城市园林和绿地、,特殊景观、海滨沙滩浴场）,生态环评中的敏感保护目标（二）,重要自然与人文遗迹,（自然、历史、民俗、文化等）,生物（态）保护地（动植物园、生态保护地、示范区）,生态脆弱区（过渡带、交界带，脆弱生态系统）,自然灾害易发区（洪、涝、崩滑流、台风）,重要资源：基本农田保护区，农业特产地，,生态环境影响认识,1、特点：量变到质变的过程（动态、积累）,具有区域性和战略性,综合性与高度相关性,整体性与敏感性兼具,2、影响预测问题：高度的不确定性,影响预测内容,1.生态系统整体性影响：,系统是否毁灭、替换、生态环境严重恶化？,系统是否分割、简化，功能受损？,系统是否可正向演替或恢复？,2.生态系统因子影响：,是否影响关键生态因子？,有无替代或可否恢复？,3.敏感保护目标影响,4.主要自然资源影响,是否造成重大经济损失？,是否导致重要或稀缺资源影响？,5.区域生态环境问题（灾害等）,是否使区域生态环境问题趋于恶化？,定义：对生态环境影响的显著性、重要,性、长远后果进行人为的判断,指标：生态学意义的影响评估,可持续发展战略影响评估,经济与资源价值得失,社会文化价值影响评估,遵循政策和法律的评估,其他方面影响,生态环境影响评价（估）,技术方法（通用）,类比法,列表清单法,综合评价法,图形叠置法,生态机理分析法,景观生态分析法,生产力评价法,系统分析法,多元线性回归分析,生态环境评价方法选择,定性分析与定量评价相结合,针对评价对象特点与要求,系统整体性与区域生态： 生态制图，景观生态,水土流失与水土保持： 流失方程等,自然景观 ： 敏感度、美感度评定,草地资源： 五等、八级（产草量的遥感估测）,草群组成变化（样地调查）,同一评价对象可用多种方法评价,生态环评图件,1、图件收集：地形图、规划图、水系图、卫片,2、基础图件：土地利用图、植被图、土壤侵蚀图,3、图件编制：敏感目标分布图,动植物资源分布图,生境质量现状图等,生态监测,目的：,认识背景，验证假说,跟踪并采取补救措施,内容：明确,监测因子与项目（参数）,明确监测点位与频率,规范监测方法,估算监测费用,规定监测实施保障措施,注意：,只限于环评确定的问题,生态环境保护措施基本要求,1、体现法规的严肃性,2、体现可持续发展的思想与战略,3、体现产业政策与环保政策、资源政策,4、满足服务对象要求：服务建设者（注意针对性）,服务设计者（注意科学性）,服务管理者（注意协调、全面）,5、符合生态科学原理（可行、有效）,6、全过程评价与管理,勘探、选址选线、方案设计、施工、运营、退役,7、针对性：重点目标、因地制宜、措施到位,8、可行性：技术可行、管理可达、经济可及,减少生态影响的工程措施,方案：选点选线规避环境敏感目标,选择减少资源消耗的方案（如收缩边坡）,采用环境友好方案（如桥隧代填挖）,建设环保方案（如生物通道、屏障、移植等）,施工：规范化操作（如控制施工作业带）,合理安排季节、时间、次序,改变传统落后施工组织（如“会战”）,管理：施工期环境工程监理,、,队伍管理,运营期环境监测与 “达标”管理（环境建设）,生态环境保护措施,性质：预防、减缓、恢复、补偿、改善（建设）,原则：1）注意生态系统整体性的保护,2）珍稀生物及其生境的不可逆影响，必须,有可靠措施（避免或替代，迁地保护）,3）法定保护生物和敏感目标，必须依法保护,4）自然资源损失，应恢复和补偿,5）植被恢复与绿化规划，必须充分落实,6）遵循生态学原理和利用自然恢复功能,（利用自然演替，重建退化生态系统）,7）重视全过程管理和保护,群落演替概念及应用,定义：群落由一种类型转变为另一种类型的有顺,序的演变过程。,思想：1）演替是有顺序的过程，有方向，可预测,2）演替受生境条件约束，但生物自身作用,为主,3）演替最后阶段为稳定系统（顶级群落）,，生物量最大，种间作用最紧密,应用：预测最终结果,水利水电建设项目环评分析,工程分析 施工期 营运期,主：,库、坝、 占地 淹没土地,电站 植被破坏 生物多样性损失,生物影响 资源损失,地形地貌破坏,配：,输水洞涵 废弃土石堆弃 景观变换与不良景观,引水渠 水土流失 断流（供水）,辅：,进站道路 景观资源破坏 土地盐渍化,遗迹破坏 蒸发损失与区域小气候,施工噪声 水温分层（生态影响）,水生态阻断,施工道路 道路扬尘 库岸地质灾害,沙、石、土料场 偷伐盗猎,作业场 “三废”污染 水生生态变换、破坏,水体富营养化,公：,生活区 传染病扩散 泥沙淤积,水电 河道冲刷,通讯 多功能矛盾,风险,环：,污染控制,绿化方案,水利水电建设项目环评其它影响, 流域可持续发展（经济-环境-社会协调问题）,移民区（新定居）系列问题,改建工程（如公路、铁路）引发问题,流域资源损失与生态系统改变问题,库区城市化对区域的影响,公路建设项目环评要点,1、点段结合，以点为主（工程重点，环境敏感区）,2、包括全部工程（主、配、辅、公、环保）,用环保观念（如节约土地）分析工程方案,3、评价全过程影响，分阶段提出保护措施,4、注重敏感目标：与工程关系，保护规划要求,5、论述与沿线城市、区域及其他规划的协调性,6、关注间接影响（诱导效应）,7、景观影响评价：识别敏感点段、敏感景观美学评价,不良景观改善、公路景观建设,8、措施按点、段落实：施工监理与管理,敏感保护目标,绿色通道、水保、景观,公路建设项目生态环评内容分析,工程分析 施工期 营运期,主：路基工程 占地：自然,农业,（挖填段） 敏感目标,桥 梁 地貌、景观,隧 道 植被清除、 生物与栖息地,路面工程 碾压、埋压,配：服务区 生物干扰 景观影响,栖息地破坏,边坡工程 水土流失 环境安全,辅：施工辅道 （挖、填、弃） （洪水灾害）,生态整体影响,作业场地 （生物阻隔）,沙石料场 诱导：城市化,取土场 敏感目标 居民迁移,采石场、 污染：尾气、扬尘 保护区：盗伐,弃杂场,公：生活区 沥青烟气 狩猎、开采,废水、垃圾,环：绿色通道 偷伐盗猎,建筑迁建,水土保持方案,认识：水土保持是生态环境整体的部分,水土流失属重大的生态环境问题,水土流失实质是讲土壤侵蚀,水土保持是环评的内容之一,三类地区（山区、丘陵、风沙区）做方案,处理：水土保持应纳入报告书,水土保持方案纳入环境整体中进行合理性,分析（是否与其他要求协调，是否考虑了,景观、生态功能恢复等）,景观（美）,认识：景观有美学、地理学、文化、生态学不同含义,景观是人类两类需求中的一类（重要资源）,景观具有客观性和主观性的双重属性,生态美是当代环境美的主题,评价：景观敏感性或视觉冲击性评价,景观阈值评价,景观美学评价,景观资源评价,景观保护、修复、设计与美化,要求：城市建设项目,公路、铁路等建设项目,矿业开发、旅游业项目,生态影响经济损益分析,含义：环境质量作为生产力要素的定量分析,方法：防护费用法,影子工程法,市场价值法,机会成本法,调查评价法等等,分析：建设项目的主要环境成本的价值（可计量等）,环保投资的有效性（举例）,物种灭绝等“无价”损失不计入分析,欢迎指导！,