报关与海关管理1

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,南通职业大学经管系国贸教研室,*,报关实务教学课件,报关与海关管理,10/7/2024,1,南通职业大学经管系国贸教研室,第二章、报关与海关管理,-,海关概述,海关及相关概念,1,海关,海关是国家的进出关境监督管理机关,2,关境,适用于同一海关法或同一关税制度的领域,3,关税,由海关代表国家，按照,海关法,、,进出口关税条例,，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。,海关的性质,1,海关是国家行政机关,2,海关是国家行政监督管理机关,3,海关的监督管理活动是国家行政执法活动,10/7/2024,2,南通职业大学经管系国贸教研室,海关的任务,1,海关监管,是海关管理中最核心最基本的任务。,2,海关征税,3,查缉走私,国家实行联合缉私、统一处理、综合治理方针,4,编制海关统计,第二章、报关与海关管理,-,海关概述,10/7/2024,3,南通职业大学经管系国贸教研室,海关权力,海关权力的特点,1,）特定性（,2,）独立性（,3,）效力先行性（海关的行政行为一旦做出，就应推断其为合法，再没有被国家有权机关宣布为违法和无效之前，即使管理相对人认为海关的行政行为侵犯其合法权益，也应该遵守和服从。）（,4,）优益性（行政优先权和行政受益权）,第二章、报关与海关管理,-,海关概述,10/7/2024,4,南通职业大学经管系国贸教研室,2,海关权力的内容,（,1,）行政许可权,（,2,）税费征收权,（,3,）行政监督检查权：稽查权,（,4,）行政强制权：连续追缉权,（,5,）行政处罚权,（,6,）佩带和使用武器权,（,7,）其他行政权利。,第二章、报关与海关管理,-,海关概述,10/7/2024,5,南通职业大学经管系国贸教研室,海关行使权利的基本原则,（,1,）合法原则,（,2,）适当原则,（,3,）依法独立行使原则,（,4,）依法受到保护原则,海关的管理体制与机构,海关总署（包括广东分署）,41,个直属海关,304,个隶属海关的垂直领导体制。,缉私警察机构：公安部和海关双重领导，以海关领导为主。,第二章、报关与海关管理,-,海关概述,10/7/2024,6,南通职业大学经管系国贸教研室,第二章、报关与海关管理,-,报关管理制度,报关注册登记制度,进出口货物的收发货人或他们的代理人向海关提供规定的法律文书，申请报关资格，经海关审查核实，准予办理报关业务的海关事务。,报关注册登记的范围,进出口收发货人：有进出口经营权的内资，外资企业；,报关企业：专业报关企业，代理报关企业。,报关注册登记的条件：（,1,）必须拥有固定的服务场所和提供服务的必要设备；（,2,）拥有一定数量的报关从业人员；（,3,）拥有一定数额的注册资金,10/7/2024,7,南通职业大学经管系国贸教研室,报关注册登记的程序,1,、申请：向所在地海关提出书面申请。专业报关企业向海关注册登记前，必须向所在地海关提出开办申请，报海关总署审批。,报关企业应出具,报关注册登记申请书,、,企业情况登记表,、,企业管理人员情况登记表,和其他相关文件，如从事国际货运代理业务、国际船舶代理业务证明文件、营业执照副本复印件、税务登记证书副本复印件、验资报告，法人及报关业务负责人情况、企业报关专用章（印模）等。,进出口收发货人应出具,报关注册登记申请书,、,企业情况登记表,、,企业管理人员情况登记表,、企业合同（非外商投资企业可免交）章程、法人营业执照副本，税务登记证，印模等。,第二章、报关与海关管理,-,报关管理制度,10/7/2024,8,南通职业大学经管系国贸教研室,2,、报关注册登记的海关审核,对自理报关单位：审核企业文件的真实性和合法性、注册地址、企业性质。,代理报关企业：审核报关服务市场，开展经营国际运输代理或国际运输工具代理业务、企业承担经济法律责任的能力、文件的真实和合法性。,专业报关企业：深刻报关服务市场，承担经济法律责任的能力及企业提交有关文件真实性和合法性。,第二章、报关与海关管理,-,报关管理制度,10/7/2024,9,南通职业大学经管系国贸教研室,异地报关备案,已在所在地海关办理了报关注册登记的企业，为取得在其他海关所辖关区的报关资格，而在有关海关办理报关业务的海关事务。,异地报关备案的范围和条件：（,1,）范围是该制度一般仅适用于自理报关业务的进出口货物的收发货人。（,2,）条件是已经办理了所在地的自理报关登记并核发,自理报关单位注册登记证明书,。,第二章、报关与海关管理,-,报关管理制度,10/7/2024,10,南通职业大学经管系国贸教研室,异地报关备案的程序,1,、异地报关备案的申请：向所在地海关申请。,申请时应提交的文件：,自理报关单位备案申请书,、,企业情况登记表,、,报关员情况登记证书,报关单位注册登记证书,原件及复印件,企业印章、报关专用章（印模）,企业管理类别通知单,第二章、报关与海关管理,-,报关管理制度,10/7/2024,11,南通职业大学经管系国贸教研室,2,、异地报关备案的注册地海关审核：,材料齐全等制作“关封,”,，关封由申请企业送有关海关办理异地报关备案申请手续。,3,、异地报关备案的备案地海关审核及证书颁发,异地海关审核后，异地海关向申请企业签发,自理报关单位报关备案证明书,第二章、报关与海关管理,-,报关管理制度,10/7/2024,12,南通职业大学经管系国贸教研室,报关企业的海关年审,报关单位年审的时间,非外资企业的报关单位年审时间为每年,1,月,1,日到,4,月,30,日。,外商投资企业每年同期进行联合年检。,报关单位海关年审的程序,非外商投资企业的海关年审：,海关注册登记企业年审报告书,、,报关员年审报告书,、,报关注册登记证书,、,营业执照,、,年度资产损益表,、,进出口企业资格证书,。,第二章、报关与海关管理,-,报关管理制度,10/7/2024,13,南通职业大学经管系国贸教研室,外商投资企业：,联合年检报告书,、,年度资产负债和损益表,、,报关注册登记证书,、,外商投资企业进出口报关业务情况表,、,报关员年审报告书,。,报关员的海关年审,随所属企业同时年审，出现以下情况为不合格：,经常出现报关单差错，屡教不改,领取报关员证件之日起,1,年内或连续,1,年未报关的,未经海关统一，逾期,1,月不参加年审的,未经企业授权擅自招揽报关业务的,不履行报关员规定的义务，情节严重的。,第二章、报关与海关管理,-,报关管理制度,10/7/2024,14,南通职业大学经管系国贸教研室,