平衡计分卡导入政府知识管理(PPT)

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按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,按一下以編輯母片標題樣式,管理资源吧(),提供海量管理资料免费下载!,平衡計分卡導入政府知識管理系統之研究以宜蘭縣政府為例,報告人:陳榮堂 S92660010,個人簡介,6669年,台北縣海山國中,鐵工廠、電子公司建教合作班,6973年,汽車修護、木工、印刷技工,7375,入伍,營傳令、重裝歩兵、裝甲兵、砲兵、參二、參三,7578,復興商工美工科繪畫組,代書事務所、食品化工店員、貿易商小弟,7983,國立屏東師範學院教育系行政組,美術班老師、國中家教,8385,宜蘭縣龍潭國小教師,8590,台灣學術網路宜蘭縣網中心主任,90至今,92年世新大學資管碩士班,宜蘭縣政府資訊室主任,研究背景與動機,績效管理繫乎組織的成敗,而績效管理制度常為片面的落後效標,無法有效提升組織的整體競爭力。,平衡計分卡是一個兼顧組織的領先指標和落後指標的策略管理工具,它提供全面性的效標與組織政策緊密結合,能有效提升整體競爭力。,知識管理是當代的顯學,一套好的知識管理系統能從知識的選擇、取得、儲存、傳遞進而形成知識管理文化,成為提升組織競爭力的重要工具。,綜上,期以知識管理的方法建立一套具有平衡計分卡精神的資訊系統,藉此來提高政府的整體績效。,研究目的,探討以平衡計分卡為基礎之績效評估模型,以宜蘭縣政府為例。,研發一套知識管理資訊系統,以做為公務機關強化績效管理制度的工具。,針對本研究所建構的知識管理系統進行可用性、有效性及整體滿意度等調查研究。,研究範圍,由於國內公務機關眾多,且因其有相同的法令規範,幾乎所有公務機關的運作模式皆有其一致性,基於時間與成本的考量,宜以個案公務機關來做為研究的對象。,省轄縣市層級在國內為中型規模的公務機關,而縣市層級的公務機關是業務最繁重,與人民的接觸最直接的機關,在研究上應較有參考價值。,宜蘭縣政府府內員工八百多人,是國內第一階段試辦績效獎金制度,也是國內第一個導入ISO9001的政府機關。在組織結構上,是國內第一個成立資訊室的縣市,將資訊單位提昇為一級單位,讓縣政府在發展資訊系統上更加紮實,讓組織在e化的過程中更加快速與完整。所以,宜蘭縣政府,為本研究適當之研究範圍。,研究流程,界定研究目的,建立觀念性架構,文獻探討與分析,平衡計分卡,績效管理制度,知識管理系統,研究個案分析探討,回溯探索,訪談分析,執行個案研究,建立組織策略及目標,建立平衡計分卡模型,將平衡計分卡與績效制度連結,建立知識管理系統模型,將績效管理項目與知識管理系統連結,資料分析,研究結果與建議,問卷設計,知識管理系統的可用性,(,人機介面,),知識管理系統的有效性,(,系統機能,),知識管理系統的整體満意度。,文獻探討-績效管理,政府績效評估制度之檢討:,(林嘉誠,2003),策略績效目標與衡量指標連結仍待強化。,績效目標與衡量指標挑戰度不足。,施政計畫與預算編列尚難結合。,施政管理及評估資訊建立不夠完整。,評估專責單位及評估人員專業能力仍待持續提升。,人力及經費指標應著重整體組織績效提升。,機關績效與激勵制度仍待持續結合。,一、,財務構面,:,顯示策略如何促使企業成長、提高獲利、控制風險而創造股東報酬的價值,二、,顧客構面,:,顯示從顧客角度,企業如何為顧客創造價值,並與其他競爭者有所差異。,四、,學習與成長構面,:,顯示創造使組織不斷創新和成長的環境與氣候。,三、,內部流程構面,:,顯示依據策略的優先順序決定內部關鍵性的業務運作流程,使其能達成顧客與股東滿意。,文獻探討-平衡計分卡四大,構面,資料來源:整理自朱道凱譯,,平衡計分卡:資訊時代的管理工具,,Kaplan,R.S.and Norton,D.P.著,The Balanced Scorecard:Translating strategy into action,創造以策略為焦點組織,並以平衡計分卡協助聚焦,第一階段:轉化願景,原則1,、將策略轉化為執行面的語言,第三階段:事業規畫,原則,4,、讓策略成為持續性的循環流程,:,規畫與預算,第四階段:回饋與學習,原則,4,、讓策略成為持續性的循環流程,:,策略性覆核、修正與學習,第二階段:溝通與整合,原則,2,、整合組織資源以創造綜效,原則,3,、將策略落實為每個人的日常工作,平衡計分卡,原則五,:領導統御驅動變革,原則五,:領導統御驅動變革,原則五,領導統御驅動變革,原則五,:,頜導統御,驅動變革,導入平衡計分卡的四大階段,五大,原則,資料來源:遠擎管理顧問公司譯,,策略核心組織:以平衡計分卡有效執行企業策略,平衡計分卡之具體內容表,(資料來源:吳安妮,平衡計分卡之精髓、範疇及整合(上),會計研究月刊,第211期),文獻探討-知識管理,人類知識組成的二主要類型為:顯性的(explicit)和隱性的(tacit),EXPLICIT,TACIT,High Explicit/Low Tacit,High Tacit/Low Explicit,The Knowledge Continuum,資料來源:Lahti,R.K.&Beyerlein,M.M.(2000),Knowledge transfer and management consulting:a look at the firm,Business Horizon Vol.43,知識作業九項程序相關文獻,文獻,知識程序內容,知識選擇,知識取得,知識學習,知識創造,知識擴散,知識建構,知識儲存,知識制度,知識文化,Cohen(1998),知識的蒐集、傳遞、應用與衡量。,Teece(1998),知識之創造、移轉、組合、整合與應用。,Sarvary(1998),知識活動包含組織學習、知識產生與組合、知識擴散等步驟。,Ruggles(1998),知識的形成、取得、應用、文件化、建構文化;移轉與擴散;衡量與資產評價。,Adams et al.(1998),知識的取得、擴散與利用。,Hargadon(1998),知識取得、學習與連結。,陳依蘋(1999),知識之確認、收集、導入、組織、應用、分享與創造。(Anderson顧問公司),方世杰與方世榮(2000),知識之創造與整合、蓄積與運用、交流與分享。,資料來源:譚大純,(2001),知識管理文獻之回顧與前瞻以知識作業及知識策略為分類基礎,管理評論,20巻4期,知識人力工作分析與設計程,序,歩驟項目,注意事項,1.定義工作任務(目標),a.工作所達成的最終產品或服務結果為何?,b.產品或服務對組織目標貢獻為何?,c.如何評估工作已達成目標程度?,2.達成工作任務所需的產出現象,a.工作任務產出的詳細說明。,3.定義每一主要產出績效標準,a.成功產出的需求為何?,b.如何測度?,c.績效好壞與否如何評斷?,4.區別出達到績效標準的障礙,a.哪些為績效標準障礙?,b.最大障礙為何?,5.克服障礙應提供何種訓練,a.對期望績效的影響?,b.能提供何種績效回饋?,c.能提供何種工作協助?,6.訓練發展,a.如何培訓員工具備多樣專長?,資料來源:王貳瑞、洪明洲,(2002),知識管理,研究架構設計,單位 各項績效指標,財務構面,顧客構面,內部流程,學習成長,知識管理資訊系統,知識管理資訊系統,知識管理資訊系統,知識管理資訊系統,知識管理資訊系統,資料來源:本研究,研究樣本,在平衡計分卡的模型及績效評核項目的探討以宜蘭縣政府府內所有單位為研究對象,並以系統抽樣方法取得樣本。,在知識管理系統的研發上,以宜蘭縣政府資訊室所有成員為需求訪談的研究樣本。,在知識管理系統的可用性、有效性及整體使用滿意度等調查研究上,以有資訊背景的資訊室及一般行政背景的人事單位所有成員為試用對象及調查研究樣本。,研究設計與工具,本研究為探索性研究。,在發展平衡計分卡的模型上,採用次級資料分析及經驗調查方法。,在知識管理系統的研發上,採用個案訪查方法。,在知識管理系統的可用性、有效性及整體滿意度上,採用問卷調查方法。,研究限制,知識管理的範疇相當廣泛,限於時間無法全面探索,本研究僅就組織已有的工作流程進行探討。,本研究樣本為個案公務機關,其研究結論在民間企業或具特殊功能的公務機關不見得可以推論應用。,預期結果,在導入平衡計分卡的策略管理工具後,組織在績效管理上更為全面而有意義。,形成一套易用(可用性)於一般公務機關的以強化內部流程為主的知識管理系統。,以強化內部流程為主的知識管理系統能有效改善工作績效提高組織競爭力。,整體而言,員工在使用知識管理系統來提升組織效能時,是感到滿意的。,參考文獻,一、中文部份,1.于泳泓,2000,,從台灣企業成功導入平衡計分卡實例談企業現狀剖析與導入架構檢核,,會計研究月刊,198期,16-25頁。,2.于泳泓,2000,,從台灣企業成功導入平衡計分卡實例談平衡計分卡導入的三大歩驟要點與手法,,會計研究月刊,199期,84-92頁。,3.于泳泓,2000,,從台灣企業成功導入平衡計分卡實例談平衡計分卡導入與企業變革管理,,會計研究月刊,200期,126-136頁。,4.朱道凱譯,1999,,平衡計分卡:資訊時代的管理工具,,Kaplan,R.S.and Norton,D.P.著,The Balanced Scorecard:Translating strategy into action,台北市:臉譜文化。,5.吳安妮,2000,,淺談平衡計分卡成功實施之精髓概念,,會計研究月刊,198期,26-32頁。,參考文獻 cont.,6.吳安妮,2001,,平衡計分卡在公務機關實施之探討,,研考雙月刊,27卷5期,45-61頁。,7.吳安妮,2001,,平衡計分卡之精髓、範疇及整合(上),,會計研究月刊,211期,45-54頁。,8.吳安妮,2001,,平衡計分卡之精髓、範疇及整合(下),,會計研究月刊,212期,78-93頁。,9.吳品清譯,2003,,平衡計分卡實戰指南:提昇績效的12堂必修課,,Nils-Goran Olve,Jan Roy,Magnus Wetter著,Performance Drivers:A Practical Guide to Using the Balanced Scorecard,台北市:遠擎管理顧問。,10.吳萬益、林清河,2000,,企業研究方法,,台北市:華泰書局。,參考文獻 cont.,11.吳義建,1995,,如何加強政府施政績效之評估,,審計季刊,17卷4期,22-30頁。,12.林文燦,2001,,落實績效獎金及績效管理制度的參考作法,,研考雙月刊,27卷5期,92-101頁。,13.林嘉誠,2003,,行政機關績效評估制度的推動與展望,,研考雙月刊,27巻5期,5-19頁。,14.周齊武、吳安妮,2000,,平衡計分卡於服務部門之應用以資訊部門為例,,會計研究月刊,194期,85-90頁。,15.王貳瑞、洪明洲,2002,,知識管理,,台北市:華泰。,參考文獻 cont.,16.遠擎管理顧問公司譯,2001,,策略核心組織:以平衡計分卡有效執行企業策略,,Kaplan,R.S.and Norton,D.P.著,The Strategy Focused Organization:How Balanced Scorecard Companies Thrive in the New Business Environment,台北市:臉譜文化。,17.譚大純,2001,,知識管理文獻之回顧與前瞻以知識作業及知識策略為分類基礎,,管理評論,20巻4期,93-135頁。,二、英文部份,1.Kaplan,R.S.&Norton,D.P.,1996,Linking the Balanced Scorecard to Strategy,California Management Review,Vol.39,No.1,pp.53-79.,2.Kaplan,R.S.&Norton,D.P.,2001,Transforming the balanced scorecard fro
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