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总则,第二章 单位预算管理,第三章 收入管理,第四章 支出管理,第五章 结余及其分配,第六章 专用基金管理,第七章 资产管理,第八章 负债管理,第九章 事业单位清算,第十章 财务报告和财务分析,第十一章 附则,新：十二章六十八条,第一章 总则,第二章 单位预算管理,第三章 收入管理,第四章 支出管理,第五章 结转和结余管理,第六章 专用基金管理,第七章 资产管理,第八章 负债管理,第九章 事业单位清算,第十章 财务报告和财务分析,第十一章财务监督,第十二章 附则,事业单位财务规则,修订前后结构框架变化,二、“一法一则”相关内容解读,16,事业单位财务规则的适用范围,事业单位财务管理的基本原则,事业单位财务管理的主要任务,第一章 总则,二、“一法一则”相关内容解读,17,第三条 事业单位财务管理的基本原则,执行国家有关法律、法规和财务规章制度；,坚持勤俭办事业的方针；,正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。,第一章 总则,二、“一法一则”相关内容解读,18,第四条 事业单位财务管理的主要任务,合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；,依法组织收入，努力节约支出；,建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；,加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；,加强对单位经济活动的财务,控制和监督,，,防范财务风险。,第一章 总则,二、“一法一则”相关内容解读,19,第五条 事业单位的财务活动在单位负责人的领导下，由单位财务部门,统一管理,。,二、“一法一则”相关内容解读,第一章 总则,20,第八条 义务教育阶段学校按照国家有关规定不得从事经营活动。,第九条 中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，在学校财务部门统一管理下，实行单独核算，定期公开账务。,第一章 总则,二、“一法一则”相关内容解读,中小学校财务管理制度,对应,条款主要内容：,21,事业单位预算管理贯穿了事业单位预算编制和执行的全过程，是事业单位进行各项财务活动的前提和依据。,预算的概念和内容；,预算管理办法；,预算编制审批程序：,“,二上二下,”,预算执行,决算管理,第二章 单位预算管理,二、“一法一则”相关内容解读,22,第二章 单位预算管理,我县各行政事业单位执行,“,定额,+,定项补助,”,预算管理办法。今年各单位办公经费定额：标准是每人每年,300,元，按编制人数核定。,定项补助年初参照上年支出情况列入预算，县长签批后拨付。,二、“一法一则”相关内容解读,23,第十五条 事业单位收入包括：,1.,财政补助收入,2.,事业收入,3.,上级补助收入,4.,附属单位上缴收入,5.,经营收入,6.,其他收入,第三章 收入管理,二、“一法一则”相关内容解读,24,第十六条事业单位应当将各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。,第三章 收入管理,第十七条 事业单位对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。,二、“一法一则”相关内容解读,25,第二十条 事业单位应当将各项支出全部,纳入单位预算,，建立健全支出管理制度。,第二十一条事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的,开支范围,及,开支标准,；国家有关财务规章制度没有统一规定的，由事业单位规定，报主管部门和财政部门备案。事业单位的规定违反法律制度和国家政策的，主管部门和财政部门应当责令改正。,第四章 支出管理,二、“一法一则”相关内容解读,26,第二十五条事业单位应当严格执行,国库集中支付制度,和,政府采购制度,等有关规定。,第二十六条事业单位应当加强支出的绩效管理，提高资金使用的有效性。,第二十七条事业单位应当依法加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。,第四章 支出管理,二、“一法一则”相关内容解读,27,第五章 结转和结余管理,第六章 专用基金管理,二、“一法一则”相关内容解读,28,第七章 资产管理,第三十七条事业单位应当建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整，保障事业健康发展。,第四十五条事业单位资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则，,严格履行相关审批程序。,事业单位出租、出借、处置资产，应当按照国家有关规定,经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。,二、“一法一则”相关内容解读,29,第八章 负债管理,第五十条事业单位应当建立健全财务风险控制机制，规范和加强借入款项管理，严格执行审批程序，不得违反规定举借债务和提供担保。,二、“一法一则”相关内容解读,30,第九章 事业单位清算,第五十一条事业单位发生划转、撤销、合并、分立时，应当进行清算。,二、“一法一则”相关内容解读,31,第九章 事业单位清算,第五十二条事业单位清算，应当在主管部门和财政部门的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。,二、“一法一则”相关内容解读,32,第九章 事业单位清算,第五十三条事业单位清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，其资产分别按照下列办法处理：,（一）因隶属关系改变，成建制划转的事业单位，全部资产无偿移交，并相应划转经费指标。,（二）转为企业管理的事业单位，全部资产扣除负债后，转作国家资本金。需要进行资产评估的，按照国家有关规定执行。,（三）撤销的事业单位，全部资产由主管部门和财政部门核准处理。,（四）合并的事业单位，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的资产由主管部门和财政部门核准处理。,（五）分立的事业单位，资产按照有关规定移交分立后的事业单位，并相应划转经费指标。,二、“一法一则”相关内容解读,33,中小学校财务管理制度,第六十三条 中小学校财务清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，其资产分别按照下列办法处理：,（一）因隶属关系改变，成建制划转的中小学校，全部资产无偿移交，并相应划转经费指标。,（二）撤销的中小学校，全部资产由主管部门和财政部门核准处理。,（三）合并的中小学校，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的资产由主管部门和财政部门核准处理。,（四）分立的中小学校，资产按照有关规定移交分立后的中小学校，并相应划转经费指标。,二、“一法一则”相关内容解读,34,第十章 财务报告和财务分析,第五十四条财务报告是反映事业单位一定时期财务状况和事业成果的总结性书面文件。,二、“一法一则”相关内容解读,35,第十一章 财务监督,新增设了“财务监督”一章，共四条，分别对财务监督的内容、形式、建立健全财务监督制度、依法接接受外部监督进行了规定。,二、“一法一则”相关内容解读,36,第十一章 财务监督,第五十八条事业单位
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