章_政府与经济政策

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,9,章 政府与经济政策,市场失灵的原因：,一、市场垄断,二、非对称信息,三、商品的外部性,四、公共物品的存在,以上因素造成资源得不到最优配置，,政府应采取相应对策。,二、非对称信息,非对称信息亦称,不完全信息,，是指市场上买卖双方所掌握的信息是不对称的，一方掌握的信息多些，一方掌握的信息少些。,包括两种情况：有些市场卖方所掌握的信息多于买方，商品市场和要素市场上都有这种情况；有些市场买方所掌握的信息多于卖方，保险与信用市场上有这种情况。,产生道德风险，通过有效的,制度安排,和,委托代理制,等措施加以排除。,三、外部性问题,1,、外部性的定义和种类,指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响，亦称,外部效应或溢出效应。,这种外部效应有时产生有利影响，有时会产生不利影响。按照外部效应产生的影响不同，把外部效应分为,外部经济和外部不经济。,2、外部经济：有益外部性商品的生产,这类商品的生产会对社会和环境产生的正效应，从而使企业的生产成本高于它的社会成本，或者企业的收益低于它的社会收益。从而导致有益外部性商品的供给不足。,P,Q,D,A,D,F,S,F,P,F,Q,F,P,A,Q,A,P,Q,D,F,S,F,P,F,Q,F,P,A,Q,A,S,A,3、外部不经济：有害外部性的商品,这类商品的生产会对社会和环境产生的负效应，从而使社会的边际成本大于企业的边际成本，或者社会得到的边际收益小于企业得到的边际收益。有害外部性的商品供给相对过多,。,P,Q,D,F,S,F,P,F,Q,F,P,A,Q,A,S,A,P,Q,D,A,D,F,S,F,P,F,Q,F,P,A,Q,A,4、科斯定理,经济学家科斯提出通过产权制度的调整，将商品有害的外部性内部化，也就是把外部性问题纳入市场机制之中，使外部性具有相应的价格，从而将有害外部性降低到最低限度。,5、解决有害外部性的方法,政府管制，发行经营许可证,税收和补助,企业合并，明确产权,四、私人商品与公共商品,私人商品,具有竞争性与排斥性。所谓竞争性，是指商品消费上的排他性，即不能与他人同时消费。所谓排斥性，是指财产所有权的排斥性，即不能与他人共享这部分产权，私人商品的消费以所有权的让渡为前提。,公共产品,具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性，是指该商品消费上的共享性。所谓非排他性，是指公共产品的产权是属于社会，而不属于任何个人。所以公共商品的消费无需让渡其所有权。分为纯粹公共商品和半公共商品。,微观经济政策,五、政府调节的手段,引言：宏观经济,政府的职能：,财政政策,货币政策,微观经济政策,