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中 央 地 方君 权 相 权 专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾?中央集权君主专制 从 汉 到 元 政 治 制 度 的 演 变 中 央 政 治 制 度 的 演 变秦( 三 公 九 卿 )皇 帝 削 相 权 , 强 化 君 权汉( 中 、 外 朝 制 )隋 唐( 三 省 六 部 制 ) 北 宋( “ 二 府 三司 ” ) 元( 中 书 一 省 制 )明( 废 丞 相 , 设 内 阁 ) 清( 设 军 机 处 ) 汉 代 宰 相 坐 议 事 宋 相 站 议 事 明 臣 跪 奏 笔 录思考:从礼仪上的变化可以看出什么实质?相权不断削弱,君权不断加强。 第 4课 中 央 集 权 的 不 断 加 强本 课 重 点 :汉 武 帝 的 集 权 措 施 、 宋 初 强 化 中 央 集 权的 措 施 和 影 响 。 一 、 汉 唐 宋 时 期 的 地 方 割 据 与 集 权 措 施 汉 武 帝 采 纳 主 父 偃 的 建 议 实行 “ 推 恩 令 ” , 规 定 : 诸 侯 王 死后 , 除 嫡 长 子 继 承 王 位 外 , 其 他子 弟 可 分 割 王 国 的 一 部 分 土 地 成为 列 侯 , 由 郡 守 统 辖 。推 恩 令嫡长子继承王 国儿 子 甲 儿 子 乙 嫡 长 子儿子丁儿 子 丙 儿 子 戊 儿 子 己 王 国侯 国侯 国侯 国 侯 国 侯 国“ 欲 天 下 之 治 安 , 莫 若 众 建 诸 侯 而少 其 力 ” ,“ 力 小 则 易 使 以 义 , 国小 则 亡 邪 心 。 ” 治 安 策 汉 武 帝 加 强 中 央 集 权 汉 武 帝 ( 前 156前 87) , 即 刘 彻 , 汉景 帝 子 , 公 元 前140前 87年 在 位 。在 位 期 间 , 汉 朝 出 现大 一 统 的 局 面 。 唐 朝 的 藩 镇 割 据 导 致 五 代 十 国 局 面 的 形 成设节度使唐中期 局面出现藩镇割据 形成分裂局面五代十国“ 安 史 之 乱 ” 、 藩 镇 割 据 和 五 代 十 国 现 象 的 出 现说 明 了 什 么 ? 此 类 现 象 出 现 的 本 质 是 什 么 ?地 方 权 力 的 膨 胀 会 导 致 国 家 分 裂中 央 集 权 与 地 方 分 权 的 斗 争 太 祖 问 :“ 天 下 自 唐 季 以 来 ,数 十 年 间 , 帝 王 凡 易八 姓 , 战 斗 不 息 , 生民 涂 炭 , 其 故 何 也 ? ”宰 相 赵 普 回 答 :“ 此 非 他 故 , 方 镇 太重 , 君 弱 臣 强 而 已 。今 所 以 治 之 , 亦 无 他奇 巧 , 惟 稍 夺 其 权 ,制 其 钱 谷 , 收 其 精 兵 ,则 天 下 自 安 矣 。 ”赵 普宋 太 祖赵匡胤 ( 北 ) 宋 初 中 央 集 权 的 强 化 解决地方割据问题加强皇权,巩固统治(直接)(根本)(1)目的: ( 2) 措 施 : 影 响 ( 评 价 ) : 进 步 性 : 改 变 了 唐 末 五 代 以 来 藩 镇 格 局 的 分 裂局 面 ; 加 强 了 中 央 集 权 , 基 本 解 决 了 中 央与 地 方 的 矛 盾 。 局 限 性 : 造 成 “ 三 冗 ” 的 国 家 财 政 危 机 。 行 省 制 , 全 称 “ 行 中 书 省 ” 制 , 代 表 最 高 行 政 机 关对 地 方 的 管 理 , 有 利 于 加 强 中 央 集 权 , 巩 固 国 家 统 一 。这 是 中 国 地 方 行 政 制 度 的 一 大 变 革 , 对 后 世 影 响 巨 大 。 三 、 古 代 地 方 行 政 制 度 的 演 变 1、 西 周 :3、 西 汉 :2、 秦 朝 : ( 汉 初 ) 郡 国 并 行 制 ( 武 帝 ) 推 恩 令 、 刺 史 制 度 ;4、 北 宋 : 收 精 兵 、 削 实 权 、 制 钱 谷5、 元 朝 : 郡 县 制分 封 制行 省 制趋 势 : 地 方 权 力 不 断 削 弱 , 中 央 集 权 不 断 加 强 ;体 现 : 中 央 集 权 与 地 方 分 权 的 矛 盾 ;( 景 帝 ) 平 定 “ 七 国 之 乱 ” ; 巩 固 练 习 1、 诸 侯 惟 得 衣 食 税 租 , 不 与 政 事 ” 的 现 象发 映 了 ( ) A 君 主 专 制 的 削 弱 B 宗 法 制 的 消 亡 C 中 央 集 权 的 加 强 D 分 封 制 的 巩 固 2、柳宗元在封建论中说:“汉兴,天子之政行于郡,不行于国;制其守(郡守)宰,不制其侯王。”汉朝为解决这种现象采取的措施是( ) A实行郡国并行制 B要求诸侯王将封地分给子弟 C设立刺史巡行郡县 D分封同姓诸侯国 3、 宋 太 祖 曾 说 : “ 朕 选 儒 臣 干 事 者 百 余 人, 分 治 大 藩 (节 度 使 辖 区 ), 即 使 他 们 都 贪 浊, 也 不 及 武 臣 一 人 为 害 之 大 。 ” 为 此 , 宋太 祖 采 取 的 最 重 要 措 施 是 ( ) A 派 文 臣 做 知 州 B 设 “ 三 衙 ” , 收 精 兵 C 各 州 郡 财 赋 大 部 分 由 中 央 掌 握 D “ 强 干 弱 枝 , 守 内 虚 外 ” 4、 表 1所 列 内 容 为 中 国 某 朝 代 具 有 的 一 些特 征 。 据 此 推 断 该 朝 代 是 ( ) A 汉 朝 B 唐 朝 C 宋 朝 D 元 朝 表1国家官僚队伍迅速扩大,文人阶层膨胀经济管理机构明显增多印刷技术促进了教育的发展分割职权使军事将领们失去了主动性 探究:中国古代政治制度的特点:1、 以 君 权 为 中 心 ,权 力 高 度 集 中 ;2、 人 治 高 于 法 治 ;3、 对 官 吏 的 控 制 和 监 督 逐 渐 强 化 ;4、 始 终 充 斥 着 君 权 和 相 权 , 中 央 和地 方 的 矛 盾 ;5、 君 权 不 断 加 强 ,相 权 不 断 削 弱 ; 中 央 权力 不 断 加 强 ,地 方 权 力 不 断 削 弱 ( 趋 势 ) . 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度秦 朝皇 帝 制 度三 公 九 卿郡 县 制 形 成严 苛 法 律 汉 至 元地 方 中 央汉 郡 国 并 行汉 刺 史 制 度唐 节 度 使宋 文 官 分 权元 行 省 制 西 汉 中 外 朝东 汉 尚 书 台唐 三 省 六 部宋 二 府 三 司元 中 书 省 制 发 展 完 善 明 清明 废 丞 相设 内 阁清 军 机 处 成 熟 积 弊 中 国 古 代 早 期 的 政 治 制 度宗 法 制初 具 雏 形特 点分 封 制 古 代 中 国 的 政 治 制 度
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