职业健康法律法规知识简介

,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,单击此处编辑母版标题样式,国家安监总局职业安全卫生研究所,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,#,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,职业健康法律法规知识简介,安保科,2016,年,4,月,职业病,是指企,业,业、事,业,业单位,和,和个体,经,经济组,织,织等用,人,人单位,的,的劳动,者,者在职,业,业活动,中,中，因,接,接触粉,尘,尘、放,射,射性物,质,质和其,他,他有毒,、,、有害,因,因素而,引,引起的,疾,疾病。(与职业,高,高度有,关,关）,职业卫,生,生：是,对,对工作,场,场所内,产,产生或,存,存在的,职,职业性,有,有害因,素,素及其,健,健康损,害,害进行,识,识别、,评,评估、,预,预测和,控,控制的,一,一门科学，其目,的,的是预,防,防和保,护,护劳动,者,者免受,职,职业性,有,有害因,素,素所致,的,的健康,影,影响和,危,危害，,使,使工作,适,适应劳,动,动者，,促,促进和,保,保障劳,动,动者在,职,职业活,动,动中的,身,身心健,康,康和社,会,会福利,。,。,河南张,海,海超开,胸,胸验肺,事,事件,张海超,，,，河南省新密市刘寨镇老寨村,村,村民，2004年8月至2007年10月在郑,州,州振东,耐,耐磨有,限,限公司,打,打工，,做,做过杂,工,工、破,碎,碎工，,其,其间接,触,触到大,量,量粉尘,。,。2007年8月开始,咳,咳嗽，,当,当感冒,久,久治未,愈,愈，医,院,院做了,胸,胸片检,查,查，发,现,现双肺,有,有阴影,，,，诊断,为,为尘肺,病,病，并,被,被多家,医,医院证,实,实，但,职,职业病,法,法定机,构,构郑州,市,市职业,病,病防治,所,所下的,诊,诊断却,属,属于有,尘,尘肺表,现,现。在,多,多方求,助,助无门,后,后，被,逼,逼无奈,的,的张海,超,超不顾,医,医生劝,阻,阻，执,著,著地要,求,求“开,胸,胸验肺,”,”，以,此,此证明,自,自己确,实,实患上,了,了“尘,肺,肺病”,。,。2009年9月16日，张,海,海超本,人,人证实,其,其已获,得,得郑州振,东,东耐磨,材,材料有,限,限公司各种赔,偿,偿共计615000元。,山东时,风,风集团,重,重大苯,中,中毒事,件,件,2002年5,月,月，山,东,东时风,（,（集团,）,）有限,责,责任公,司,司发生,一,一起重,大,大苯中,毒,毒案件,，,，造成31名,工,工人中,毒,毒，其,中,中2人,死,死亡。6月5,日,日，经,省,省劳动,卫,卫生职,业,业病防,治,治研究,所,所组织,职,职业病,诊,诊断专,家,家组诊,断,断：慢,性,性重度,苯,苯中毒15人,（,（再生,障,障碍性,贫,贫血14人、,全,全血细,胞,胞减少1人，,其,其中死,亡,亡2人,）,），慢,性,性中度,苯,苯中毒11人,，,，慢性,轻,轻度苯,中,中毒5,人,人。,山东时,风,风（集,团,团）公,司,司是一,个,个以生,产,产农用,车,车为主,业,业、多,元,元化经,营,营的大,型,型企业,集,集团，,现,现有职,工,工28000,余,余人。,该,该公司,接,接触职,业,业病危,害,害的职,工,工有1400,余,余人。,山东省,卫,卫生厅,查,查明，,时,时风集,团,团使用,的,的胶粘,剂,剂苯含,量,量严重,超,超标。,经,经检验,，,，该公,司,司使用,的,的高唐,县,县昌瑞,精,精细化,工,工厂生,产,产的“,昌,昌瑞牌309,胶,胶”苯,含,含量215g,/,/kg,，,，济南,神,神牛化,工,工有限,公,公司生,产,产的“,帅,帅牛牌309,胶,胶”苯,含,含量476g,/,/kg,（,（国家,标,标准5 g,/,/kg,）,）。经,山,山东省,劳,劳动卫,生,生职业,病,病防治,研,研究所,专,专家模,拟,拟现场,检,检测，,使,使用,“,“昌瑞,牌,牌309胶”,的,的工作,场,场所空,气,气中苯,浓,浓度超,标,标17,.,.3倍,二甲,苯,苯超标11.5倍,正,正己烷,超,超标13.2,倍,倍;使,用,用“,帅,帅牛牌309,胶,胶”的,作,作业场,所,所空气,中,中苯浓,度,度超标37.7倍,正,正己烷,超,超标27.8,倍,倍。时,风,风集团,对,对职业,病,病防治,工,工作不,重,重视，,职,职业卫,生,生管理,制,制度和,防,防护措,施,施不落,实,实。2002,年,年8月,，,，全国,专,专项整,治,治工作,第,第二督,查,查组对,案,案件的,查,查处工,作,作进行,了,了督导,，,，并提,出,出了要,求,求。,对时风,（,（集团,）,）公司,违,违反,职,职业病,防,防治法,的行,为,为，山,东,东省卫,生,生厅依,据,据职,业,业病防,治,治法,第,第70,条,条之规,定,定，给,予,予20,万,万元罚,款,款的行,政,政处罚,，,，并责,令,令限期,整,整改。同时涉嫌生,产,产销售,伪,伪劣商,品,品罪的,高,高唐县,昌,昌瑞精,细,细化工,厂,厂和济,南,南神牛,化,化工有,限,限公司,的,的法人,代,代表已,被,被司法,机,机关依,法,法追究,刑,刑事责,任,任。,喷漆作,业,业,培训合格，,请进！,破,碎,作,业,业,许多中,小,小型微,型,型企业,，,，将生,产,产场所,、,、贮存,场,场所和,生,生活场,所,所布置,在,在一起,，,，有毒,有,有害因,素,素弥漫,在,在工作,场,场所和,生,生活场,所,所之中,，,，极易,造,造成职,业,业病危,害,害事故,。,。,某生活,、,、贮存,和,和生产,“,“三合,一,一”的,家,家具厂,一、我,国,国职业,健,健康现,状,状,(一),职,职业危,害,害涉及,面,面广、,接,接触人,数,数多,职业危,害,害广泛,分,分布在,煤,煤炭、,冶,冶金、,建,建材、,石,石材加,工,工、水,泥,泥加工,、,、有色,金,金属、,机,机械、,化,化工等,传,传统行,业,业以及,计,计算机,、,、生物,工,工程等,新,新兴产,业,业和第,三,三产业,等,等30,多,多个行,业,业；,据不完,全,全统计接触职,业,业危害,的,的劳动,者,者人数,超,超过2,亿,亿，并,且,且以农,民,民工为,主,主。,一、我,国,国职业,健,健康现,状,状,(二)职业病,患,患者总,量,量大、,发,发病率,高,高、经,济,济损失,大,大,2009年，我,国,国30个省、,自,自治区,、,、直辖,市,市（不,包,包西藏,）,）和新,疆,疆生产,建,建设兵,团,团报告,职,职业病,新,新增病,例,例18128例，比2008年增加,了,了4384例，同,比,比增长31.9%。,新中国,成,成立以,来,来至2009年底，,累,累计报,告,告职业,病,病722730例。（,全,全国残,疾,疾人8700多万人,）,）,职业病,经,经济损,失,失巨大,（,（按照,每,每人10万元医,疗,疗费计,算,算，损,失,失将近800亿）。,一、我,国,国职业,健,健康现,状,状,(三)职业病,危,危害事,故,故频繁,发,发生,1985-1991年间，,广,广西马,山,山县共,有,有1001人赴海,南,南金矿,打,打工，,在,在已经,进,进行职,业,业病诊,断,断的600人中，,确,确诊矽,肺,肺病患,者,者225人，已,死,死亡14人。,自2003年起，,云,云南省,水,水富县,向,向家坝,镇,镇先后,有,有77名农民,工,工到安,徽,徽石英,干,干粉厂,务,务工，,返,返乡后,陆,陆续有12人死亡,；,；有关,专,专家对63名村民,进,进行职,业,业病诊,断,断，被,诊,诊断为,矽,矽肺的,为,为30例。,一、我,国,国职业,健,健康现,状,状,(三)职业病,危,危害事,故,故频繁,发,发生,贵州省,施,施秉县,恒,恒盛有,限,限公司,自,自1999年底投,产,产以来,，,，从业,人,人员长,期,期受工,业,业硅冶,炼,炼产生,的,的粉尘,危,危害，,截,截至2010年7月2日，共,对,对1343名职工,进,进行职,业,业病诊,断,断，确,诊,诊矽肺,患,患者200人。,1984年-2009年，甘,肃,肃省古,浪,浪县先,后,后有408名农民,工,工赴酒,泉,泉市金,矿,矿企业,务,务工，,经,经过体,检,检，初,步,步诊断,有,有尘肺,患,患者124人。,张海超,“,“开胸,验,验肺”,深圳农,民,民工集,体,体患尘,肺,肺病,我县目,前,前职业,危,危害现,状,状,1.我县以,中,中小企,业,业为主,，,，大部,分,分工作,环,环境和,条,条件恶,劣,劣，职,业,业病危,害,害因素,浓,浓度、,强,强度超,标,标严重,2.中小微,型,型企业,老,老板对,职,职业危,害,害的重,视,视不够,，,，农民,工,工的自,我,我防护,意,意识很,差,差；,3.相当多,的,的用人,单,单位没,有,有采取,有,有效措,施,施保护,劳,劳动者,职,职业健,康,康；,4.许多中,小,小型微,型,型企业,，,，将生,产,产场所,、,、贮存,场,场所和,生,生活场,所,所布置,在,在一起,，,，有毒,有,有害因,素,素弥漫,在,在工作,场,场所和,生,生活场,所,所之中,，,，极易,造,造成职,业,业病危,害,害事故,。,。,中华人,民,民共和,国,国职业,病,病防治,法,法,工作场,所,所职业,卫,卫生监,督,督管理,规,规定（安监,总,总局令47号）,职业病,危,危害项,目,目申报,办,办法（安监,总,总局令48号）,用人单,位,位职业,健,健康监,护,护监督,管,管理暂,行,行办法（安监,总,总局令49号）,职业卫,生,生技术,服,服务机,构,构监督,管,管理暂,行,行办法（安监,总,总局令50号）,建设项,目,目职业,卫,卫生“,三,三同时,”,”监督,管,管理暂,行,行办法（安监,总,总局令51号）,职业病,防,防治法,第一章,总,总,则,则,第二章,前,前期,预,预防,第三章,劳,劳动,过,过程中,的,的防护,与,与管理,第四章,职,职业,病,病诊断,与,与职业,病,病病人,保,保障,第五章,监,监督,检,检查,第六章,法,法律,责,责任,第七章,附,附,则,则,第十六,条,条国家,建,建立职,业,业病危,害,害项目,申,申报制,度,度职业病,危,危害项,目,目申报,办,办法（安监,总,总局令,第,第48号）,用人单,位,位工作,场,场所存,在,在职业,病,病目录,所,所列职,业,业病的,危,危害因,素,素的，,应,应当及,时,时、如,实,实向所,在,在地安,全,全生产,监,监督管,理,理部门,申,申报危,害,害项目,，,，接受,监,监督。,职,职业病,危,危害因,素,素分类,目,目录由,国,国务院,卫,卫生行,政,政部门,会,会同国,务,务院安,全,全生产,监,监督管,理,理部门,制,制定、,调,调整并,公,公布。,职,职业病,危,危害项,目,目申报,的,的具体,办,办法由,国,国务院,安,安全生,产,产监督,管,管理部,门,门制定,。,。,第七十,二,二条,用,用,人,人单位,违,违反本,法,法规定,，,，有下,列,列行为,之,之一的,，,，由安,全,全生产,监,监督管,理,理部门,责,责令限,期,期改正,，,，给予,警,警告，,可,可以并,处,处五万,元,元以上,十,十万元,以,以下的,罚,罚款,第十七,条,条新建,、,、扩建,、,、改建,建,建设项,目,目和技,术,术改造,、,、技术,引,引进项,目,目（以,下,下统称,建,建设项,目,目）可,能,能产生,职,职业病,危,危害的,，,，建设,单,单位在,可,可行性,论,论证阶,段,段应当,向,向安全,生,生产监,督,督管理,部,部门提,交,交职业,病,病