海关法律事务及货物通关相关法律

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,海关法律事务及货物通关相关法律问题简介,上海海关法规处,张小琰,上海海关法规处,综合业务科,复议应诉科,贸易管制科,知识产权科,事例一,：,：,国内A公司从,某,某国以,一,一般贸,易,易进口,一,一批货,物,物，,运载该,批,批货物,的,的货轮,于,于2004年7月5日申报,进,进境。,一.申报的,时,时限及,逾,逾期申,报,报的后,果,果,二.申报地,点,点,三.申报前,的,的看货,和,和取样,四.申报后,进,进出境,货,货物的,查,查验,一.申报的,时,时限及,逾,逾期申,报,报的后,果,果,A公司应,在,在运输,工,工具申,报,报进境,的,的2004年7月5日起至,同,同月19日的14日以内,向,向海关,申,申报进,口,口该批,货,货物。,1.如果A公司超,过,过了14日期限,，,，但未,超,超过3个月的,，,，海关,将征收,滞,滞报金,。,。,计算公,式,式为：,进,进口货,物,物完税,价,价格0.5滞报期,间,间,2.如果A公司在3个月内,未,未向海,关,关申报,进,进口该,批,批货物,的,的，,海关可,将,将货物,依,依法提,取,取变卖,。,。变卖,后,后有发,还,还和不,予,予发,还两种,处,处理方,式,式。,3.如果该,批,批货物,不,不宜长,期,期保存,的,的，海,关,关可以,根,根据实,际,际情,况提前,处,处理，,不,不受3个月的,时,时间限,制,制。,一.申报的,时,时限及,逾,逾期申,报,报的后,果,果,三.申报前,的,的看货,和,和取样,这是中,国,国法律,赋,赋予A公司的,一,一项权,利,利，即,在,在A公司申,报,报之间,，,，可以,向,向海关,提,提出申,请,请，查,看,看该批,货,货物或,者,者提取,货,货样。,四.申报后,进,进出境,货,货物的,查,查验,海关查,验,验进出,境,境货物,，,，可以,事,事先通,知,知A公司，,也,也可以,径,径行开,验,验、复,验,验或提,取,取货样。,如果A公司向,海,海关总,署,署申请,并,并获得,批,批准，,该,该批货,物,物方可,免,免验。,事例二,：,：,海关于2004年7月12日填发,税,税款缴,款,款书,一.税款的,缴,缴纳期,限,限和滞,纳,纳金,二.税收征,缴,缴的强,制,制措施,三.税收保,全,全措施,四.税款的,追,追征、,补,补征、,退,退还,一.税款的,缴,缴纳期,限,限和滞,纳,纳金,海关于2004年7月12日填发,税,税款缴,款,款书，,A公司应,当,当最迟,于,于2004年7月27日，,即15日内缴,纳,纳税款,。,。,超过了15日期限,，,，但未,超,超过3个月，征收,滞纳金,。,。,计算公,式,式为：滞纳税,款,款0.5滞纳期,间,间,二.税收征,缴,缴的强,制,制措施,超过3个月仍,未,未缴纳,税,税款的,，,，海关,可,可以：,1.书面通,知,知A公司开,户,户银行,或,或者其,他,他金融,机构从,其,其存款,中,中扣缴,税,税款,2.将A公司进,口,口的该,批,批应税,货,货物依,法,法变卖,，,，,以变卖,所,所得抵,缴,缴税款,3.扣留并,依,依法变,卖,卖其价,值,值相当,于,于应纳,税,税款,的货物,或,或者其,他,他财产,，,，以变,卖,卖所得,抵,抵缴,税款,三.税收保,全,全措施,若海关,未,未采取,税,税收征,缴,缴强制,措,措施的,，,，而A公司,在关税,滞,滞纳等,期,期间有,明,明显的,转,转移、,藏,藏匿其,应,应税,的货物,以,以及其,他,他财产,迹,迹象的,，,，海关,可,可以针,对,对A,公司采,取,取2种税收,保,保全措,施,施：,1.书面通,知,知A公司开,户,户银行,或,或者其,他,他金融,机,机构暂,停,停支付A公司相,当,当于应,纳,纳税款,的,的存款,2.扣留A公司价,值,值相当,于,于应纳,税,税款的,货,货物或,者,者其他,财,财产,四.税款的,追,追征、,补,补征、,退,退还,1.追征：放行后,，,，海关,发,发现因A公司违,法,法规定,造,造成少,征,征或者,漏,漏征税,款,款的，,海,海关自,缴,缴纳税,款,款或者,货,货物放,行,行之日,起,起3年内，,向,向A公司追,征,征税款,2.补征：,放,放行后,，,，海关,发,发现非,因,因纳税,义,义务人,违,违反海,关,关规定,造,造成短,征,征关税,的,的，海,关,关自缴,纳,纳税款,或,或者货,物,物、物,品,品放行,之,之日起1年内，,向,向A公司补,征,征,3.退还：A公司缴,纳,纳税款,后,后，发,现,现多征,税,税款，,由,由海关,主,主动或,者,者经A公司申,请,请由海,关,关将已,经,经缴纳,的,的部分,或,或全部,税,税款退,还,还给A公司的,一,一种制,度,度,事例三,：,：,B海关填,发,发税款,缴,缴款书,后,后，A公司认,为,为税款,金,金额有,误,误，向B海关的,上,上一级,海,海关C海关提,出,出复议,一.纳税争,议,议,二.行政复,议,议,三.海关行,政,政诉讼,一.纳税争,议,议,如A公司对,海,海关征,税,税的行,为,为产生,异,异议而,引,引发行,政,政争议,，,，可向,海,海关申,诉,诉等其,他,他提出,异,异议。,还可以,选,选择2种法律,途,途径：,行,行政复,议,议和行,政,政诉讼,二.行政复,议,议,由于纳,税,税争议,涉,涉及商,品,品归类,、,、海关,估,估价和,确,确定商,品,品原产,地,地等方,面,面，业,务,务性、,专,专门性,和,和技术,性,性都很,强,强，因此法,律,律规定,发,发生关,税,税纳税,争,争议时,，,，应当,先,先申请,行,行政复,议,议。,二.行政复,议,议,1.申请：A公司应,当,当在知,道,道B海关填,发,发税款,缴,缴款书,之,之日起60日内向,海,海关申,请,请行政,复,复议。,2.受理：C海关收,到,到复议,申,申请后,，,，将在5个工作,日,日内进,行,行审查,，,，作出,受,受理或,者,者不予,受,受理的,决,决定。,3.审理：A公司认,为,为海关,行,行政复,议,议人员,与,与案件,有,有利害,关,关系或,其,其他关,系,系可能,影,影响案,件,件公正,审,审理，,可,可以申,请,请有关,人,人员回,避,避。,4.决定：C海关应,当,当自受,理,理申请,之,之日起60日内作,出,出行政,复,复议决,定,定，但,是,是法律,规,规定行,政,政复议,期,期限少,于,于60日的除,外,外。如,果,果复议,案,案件案,情,情重大,、,、复杂,、,、疑难,等,等原因,，,，海关,可,可延长30日作出,决,决定,三.海关行,政,政诉讼,海关行,政,政诉讼,程,程序共,有,有五个,阶,阶段:,起诉、,受,受理、,审,审理、,裁,裁判和,执,执行,三.海关行,政,政诉讼,起诉期,限,限一般,规,规则,1.海关作,出,出复议,决,决定的,，,，公司,应,应在收,到,到复议,决,决定15日内向,人,人民法,院,院起诉,2.海关作,出,出复议,决,决定时,，,，如未,告,告知公,司,司诉权,和,和起诉,期,期限，,致,致使公,司,司逾期,向,向人民,法,法院起,诉,诉的，,其,其起诉,期,期限从,公,公司实,际,际知道,诉,诉权或,起,起诉期,限,限之日,计,计算，,但,但不得,超,超过1年；,3.如因公,司,司以外,的,的原因,致,致使起,诉,诉超过,法,法定期,限,限的，,人,人民法,院,院应视,情,情况延,长,长起诉,期,期限,4.如因人,身,身自由,受,受限制,而,而不能,提,提起诉,讼,讼的，,限,限制人,身,身自由,的,的期间,不,不计算,在,在起诉,期,期限内,5.对于海,关,关有不,作,作为行,为,为的，,法,法律没,有,有规定,期,期限的,，,，公司,一,一般可,在,在提交,申,申请或,提,提出请,求,求2个月后,提,提起诉,讼,讼,关于对,外,外贸易,管,管制措,施,施,一.对外贸,易,易经营,者,者管理,制,制度,二.货物和,技,技术进,出,出口许,可,可制度,三.出入境,检,检验检,疫,疫制度,四.进出口,货,货物收,付,付汇管,理,理制度,五.对外贸,易,易救济,措,措施,谢谢！,