苏州供电公司业务流程优化设计项目组织架构评估报告

Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit title style,第,#,页,日期(,Date):,*,文件名(,File Name):organization structure assessment report.ppt,创建人(,Prepared By):Tian Wenqing,审核人(,Reviewed By):Michael Ding,苏州供电公司,业务流程优化设计项目,附件五 组织架构评估报告,声明,报告中,所,所作的,结,结论是,基,基于对,苏,苏州供,电,电公司,的,的现状,业,业务流,程,程和苏,州,州供电,公,公司有,关,关部门,、,、下属,基,基层单,位,位员工,的,的访谈,和,和讨论,所,所得出,的,的评估,。,。,我们假,设,设苏州,供,供电公,司,司所提,供,供的信,息,息真实,地,地反映,了,了公司,现,现有的,业,业务状,况,况，我,们,们不对,苏,苏州供,电,电公司,所,所提供,的,的信息,的,的有效,性,性作保,证,证。,目录,报告方,法,法介绍,组织策,略,略模式,及,及世界,电,电力行,业,业机构,组,组织结,构,构分析,苏州供,电,电公司,机,机构职,能,能现状,分,分析,引言,在组织,结,结构有,效,效性评,估,估的过,程,程中，,需,需要从,组,组织结,构,构、流,程,程和绩,效,效考核,体,体系几,方,方面进,行,行综合,评,评估。,其,其中组,织,织结构,设,设计的,合,合理性,具,具有最,高,高的优,先,先级，,因,因为能,否,否正确,选,选择组,织,织结构,在,在很大,程,程度上,决,决定了,整,整个组,织,织的有,效,效性！,鉴,鉴于本,项,项目将,在,在第二,阶,阶段进,行,行未来,业,业务流,程,程的优,化,化设计,，,，在第,三,三阶段,设,设计绩,效,效考核,体,体系，,因,因此本,报,报告将,重,重点从,组,组织结,构,构方面,对,对苏州,供,供电公,司,司的组,织,织结构,进,进行分,析,析评价,，,，并据,此,此作为,未,未来阶,段,段组织,结,结构调,整,整、业,务,务流程,优,优化和,绩,绩效考,核,核体系,设,设计的,依,依据,埃森哲,关,关于组,织,织机构,设,设计的,理,理念,战略是,公,公司级,组,组织机,构,构设计,的,的主要,驱,驱动力,;,;组织,机,机构设,计,计和调,整,整是一,个,个就公,司,司未来,的,的结构,、,、流程,、,、系统,和,和职责,等,等正式,的,的组织,安,安排的,决,决策过,程,程,机构职,能,能调整,绩效考,核,核,公司战,略,略,信息技,术,术,业务流,程,程,公司组,织,织结构,现存的,问,问题,组织结,构,构职能,调整最,佳,佳实践,埃森哲,关,关于组,织,织机构,设,设计维,护,护的原,则,则,组织机,构,构结构,及,及功能,设,设计必,须,须与公,司,司总体,经,经营目,标,标及战,略,略方向,相,相适应,层级设,计,计方面,，,，在取,得,得组织,机,机构管,理,理控制,稳,稳定性,的,的前提,下,下，要,强,强化提,高,高组织,管,管理效,率,率的概,念,念,组织结,构,构的设,计,计必须,有,有利于,其,其所执,行,行的组,织,织功能,的,的有效,发,发挥（,组,组织功,能,能的设,计,计必须,与,与组织,结,结构相,匹,匹配）,功能设,计,计必须,做,做到：,功,功能间,既,既无遗,漏,漏，又,无,无重叠,（,（但相,对,对而言,，,，遗漏,比,比重叠,是,是更为,严,严重的,设,设计暇,疵,疵）,组织结,构,构及功,能,能的维,护,护必须,体,体现出,“,“前瞻,性,性”及,“,“开放,性,性”，,要,要随着,公,公司战,略,略目标,的,的变化,随,随时对,其,其进行,调,调整，,而,而不要,等,等到发,生,生严重,冲,冲突时,再,再进行,被,被动的,“,“硬性,”,”调整,组织机,构,构各部,分,分实际,执,执行的,组,组织功,能,能必须,与,与所设,计,计的功,能,能严格,一,一致,功能的,实,实施（,流,流程）,必,必须体,现,现高效,性,性及稳,定,定性（,不,不对其,它,它功能,的,的实施,产,产生干,扰,扰）,埃森哲,关,关于组,织,织机构,有,有效性,评,评估分,析,析的模,型,型,结构,结构设,置,置定位,不,不合理,结构设,置,置部分,缺,缺失,结构设,置,置部分,重,重叠,功能,功能设,置,置离散,功能设,置,置重复,功能设,置,置缺失,职责不,明,明晰,流程,组织流,程,程冗余,组织流,程,程缺失,组织流,程,程设置/执行错,误,误,标准分,类,类,标准,标准解,释,释,组织结,构,构层级,定,定位之,错,错误,组织结,构,构部分,定,定位之,重,重复,组织结,构,构部分,定,定位之,缺,缺失,部分职,能,能要素,被,被分配,进,进其它,功,功能，,但,但职能,要,要素总,体,体未缺,少,少,功能中,部,部分或,全,全部职,能,能要素,与,与其它,功,功能中,职,职能要,素,素重复,功能中,部,部分职,能,能要素,缺,缺失,功能中,职,职能要,素,素的定,义,义有交,叉,叉,功能间,职,职能要,素,素的连,接,接路径,多,多余,功能间,职,职能要,素,素的连,接,接路径,缺,缺失,功能间,职,职能要,素,素的连,接,接路径,设,设计或,执,执行错,误,误,优先级,别,别,高,中,低,主要工,作,作,诊断分,析,析,借鉴研,究,究,与国外,公,公司的,组,组织机,构,构职能,设,设计最,佳,佳实践,作,作比较,各职能,管,管理的,最,最佳实,践,践借鉴,埃森哲,针,针对苏,州,州供电,公,公司需,求,求制定,的,的组织,机,机构设,计,计的方,法,法论,机构职,能,能设计,全球最,佳,佳实践,借鉴分,析,析,确定苏,州,州供电,公,公司机,构,构职能,调,调整的,主,主要原,则,则,苏州供,电,电公司,选,选择的,机,机构职,能,能的初,步,步建议,以,以及利,弊,弊分析,苏州供,电,电公司,机,机构职,能,能变革,设,设计的,实,实施方,案,案,风险分,析,析和对,策,策,分析苏,州,州供电,公,公司目,前,前的组,织,织机构,职,职能对,公,公司战,略,略实施,的,的支持,匹,匹配度,分析苏,州,州供电,公,公司目,前,前的组,织,织架构,和,和各部,门,门的设,置,置关系,分析主,要,要业务,流,流程以,及,及苏州,供,供电公,司,司各层,几,几个业,务,务部门,的,的之间,的,的流程,匹,匹配,分析公,司,司目前,的,的信息,技,技术体,系,系对公,司,司组织,营,营运的,支,支持,分析公,司,司目前,的,的能力,情,情况,理解和,分,分析苏,州,州供电,公,公司转,变,变促成,的,的准备,度,度以及,苏,苏州供,电,电公司,的,的文化,环,环境,机构职,能,能变化,的,的建议,（,（下阶,段,段）,未来苏,州,州供电,公,公司,机构职,能,能调整,初步建,议,议,苏州供,电,电公司,机构职,能,能,现状分,析,析,主要步,骤,骤,本项目,涉,涉及范,围,围将限,于,于苏州,供,供电公,司,司的电,力,力主营,业,业务，,项,项目范,围,围覆盖,供,供电公,司,司本部,除,除法律,事,事务部,、,、思想,政,政治工,作,作部、,青,青年工,作,作部、,多,多种产,业,业部、,党,党委、,工,工会、,组,组织部,、,、宣传,部,部、人,武,武部和,团,团委外,，,，18个部门,，,，5个直属,单,单位，6个下属,单,单位。,如,如下图,所,所示：,本报告,所,所涉及,的,的组织,机,机构范,围,围与整,个,个项目,的,的范围,一,一致,公司（总经,理,理）,副总经,理,理,三总师,总经理,工,工作部,规划与,计,计划部,生产运,营,营部,安全监,察,察部,工程建,设,设部,企业管,理,理部,社会保,险,险办公,室,室,劳动工,资,资部,财务产,权,权管理,部,部,客户服,务,务中心,电力营,销,销部,农电工,作,作部,法律事,务,务部,审计部,保卫部,监察室,人事与,董,董事管,理,理部,思想政,治,治工作,部,部,青年工,作,作部,物资管,理,理部,调度通,信,信中心,信息中,心,心,科技环,保,保部,多种产,业,业部,党委（党委,书,书记）,纪委办,公,公室,党委办,公,公室,组织部,宣传部,人武部,团委,工会办,公,公室,纪委书,记,记,工会主,席,席,输变电,运,运行部,配电运,行,行部,计量中,心,心,输变电,检,检修部,配电检,修,修部,常熟市,供,供电公,司,司,张家港,市,市供电,公,公司,太仓市,供,供电公,司,司,昆山市,供,供电公,司,司,吴城供,电,电公司,吴江市,供,供电公,司,司,苏州供,电,电公司,下,下属单,位,位,苏州供,电,电公司,直,直属单,位,位,目录,报告方,法,法介绍,组织策,略,略模式,及,及世界,电,电力行,业,业机构,组,组织结,构,构分析,苏州供,电,电公司,机,机构职,能,能现状,分,分析,国有公,司,司,垄断,有限竞争（发电自由，大客户选择）,监管下的竞争，拆分，重组,竞争建立,（批发）,竞争建立,（零售）,Italy,Gas,Germany,Electricity/,Gas,Italy,Electricity,Denmark,Gas,Denmark,Electricity,Norway,Electricity,Spain,Electricity,Sweden,Electricity,Finland,Electricity,Finland,Gas,France,Electricity/Gas,Argentina,Water,Canada,Water,Russia,Electricity/,Gas,Malaysia,Gas,Thailand,Gas,Brazil,Water,South Korea,Electricity/Gas,China/Hong Kong,Electricity,Japan,Water,Philippines,Electricity,Indonesia,Electricity/Gas,Chile,Gas,Thailand,Electricity,New Zealand,Gas,Brazil,Electricity/Gas,Argentina,Gas,New Zealand,Electricity,Argentina,Electricity,US,Electricity/Gas,Canada,Gas,Japan,Electricity/,Gas,Malaysia,Electricity,Mexico,Electricity/,Gas,Chile,Electricity,Australia,Electricity,UK,Gas,UK,Electricity,Sweden,Gas,UK,Water,Netherlands,Electricity/Gas,Spain,Gas,Norway,Gas,Taiwan,Gas,Taiwan,Electricity,Australia,Gas/Water,Canada,Electricity,私有化,混合,所有制,有限的,私有化,解除监管的竞争,第一波,第二波,第三波,全球电,力,力行业,的,的格局,正,正随着,政,政府管,制,制的解,除,除及行,业,业内竞,争,争日趋,激,激烈而,发,发生变,化,化,近年来,，,，世界,主,主要国,家,家电力,市,市场正,逐,逐渐加,快,快私有,化,化进程,，,，寻求,通,通过引,入,入市场,竞,竞争机,制,制来提,高,高本国,电,电力运,营,营商的,竞,竞争力,及,及服务,水,水平,与全球,电,电力行,业,业的发,展,展趋势,相,相适应,，,，越来,越,越