深化商事制度改革服务经济社会发展课件

,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,深化商事制度改革服务经济社会持续健康发展,汇 报 提 纲,时代背景和改革进程,基本原则和主要内容,初步成效和存在问题,继续推进和不断深化,注意把握的几个问题,企业数量与,GDP,总量关联度,注册资本与GDP关系研究,注册资本与财政收入关系研究,时代背景和改革进程,时代背景（问题导向）,-,经济背景（稳增长、调结构、促就业）,-,政治背景（政府职能转变-政府与市场的关系）,改革进程,-,摸着石头过河（应对危机、区域发展、试验研讨、改革试点）,-,加强顶层设计（制定方案、修改法律、出台配套文件、标准和规范）,-,稳妥有序推进（由点到面、由单项到序列、由一个环节到全流程）,加强顶层设计,研究制订,注册资本登记制度改革方案,（,2013,年,4,月至,2014,年,2,月）,清理规范前置审批事项,，确定前置审批目录（,2013,年,4,月至,2014,年,12,月）,修法修规,。修订,公司法,、修改,公司登记管理条例,等8部行政法规、废止,2,部行政法规，制定,企业信息公示暂行条例,，印发,国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见,、,国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见,。制定,经营异常名录管理办法,等,5,部总局,规章、,修改5部总局规章、废止4部总局规章，制定,若干规范性文件和技术标准,，清理若干规范性文件,基本原则和主要内容,基本原则,便捷,高效、规范统一、宽进严管,目的,宽松准入环境+公平竞争环境=良好营商环境,主要内容,改革注册资本制度（实缴改认缴、放宽出资方式、出资期限、出资比例）,改革前置审批制度（从,226,项，取消,40,项、改为后置,152,项，保留,34,项，仅剩,15%,）,改革住所制度（,2,2个省区市颁布规定，,8,个省区授权地级市制定）,改革营业执照版式（从,15,种减为,8,种，文书格式从,35,种减为,12,种）,改革登记注册方式（现场登记全程电子化、网络化）,改革年检制度（企业年检年报公示）,改革监管制度（理念、方式、事项、力量）,初步成效,激发了市场活力,（,2014,年,3,月,1,日到,2015,年,4,月底，全国新登记注册市场主体,1552.99,万户；注册资本（金）,26.04,万亿元。其中，企业,446.43,万户，注册资本（金）,24.02,万亿元，平均每天新登记注册企业,1.05,万户。个体工商户,1073.31,万户，资金数额,1.1,万亿元。农民专业合作社,33.25,万户，出资总额,0.92,万亿元,。,）,优化了结构（产业、区域）,（,第三产业企业数量增幅,50.03%,，明显高于第二产业,29.72%,的增幅，第三产业企业占所有企业比重提高到了,78.72%,。信息技术企业,14.67,万户，同比增长,97.87%,，文化产业,6.59,万户，增长,83.51%,，科技服务业,26.26,万户，增长,70.32%,。,）,促进了社会诚信,（,2014年10月1日到2015年5月17日，全国已经有985.4万户,户企业报送公示了,2013,年度年报信息，公示率68.69,%,；843.36万户企业报送公示了2014年度年报信息，公示率47.05%。全国企业信用信息公示系统累计访问量21.19亿人次，累计查询量9.52亿人次。,）,创造了就业机会,（,截至,2015,年,4,月底，全国个私经济从业实有,2.59,亿人，同比增加,3559.39,万人，增长,15.88%,）,市场秩序稳定,，,没有出现区域性、系统性风险。,改善了营商环境,（,在世界银行分布的营商环境报告中，中国开办企业的便利程度排名大幅提升了23位）,2012,年,6,月以来各时间节点全国实有企业数量和资本总额同比增速,商事制度改革前后各月新设企业数量,存在问题,思想认识有待统一,协同推进有待加强,事中事后监管有待跟进,李克强到企业注册局调研,李克强到企业注册局调研,李克强到企业注册局调研,李克强到企业注册局调研,继续推进和不断深化,营造宽松平等准入环境（“放”）,-,协同推进注册资本登记制度改革,-,加快推进,“,三证合一,”,登记制度改革,-,全面落实,“,先照后证,”,改革举措,-,继续推进工商注册制度便利化（全程电子化、名称、住所、简易注销等）,构建新型市场监管体制（“管”）,-,建设完善企业信用信息公示系统,-,完善日常监管执法制度,-,建立健全信用监管联动机制,-主体自治、行业自律、社会监督、政府监管,扶持新设小微企业发展（“扶”）,-落实优惠政策，制定配套措施,-积极推进小微企业名录建设,-开展新设立小微企业跟踪分析,-参与小微企业创业创新基地示范城市评审工作,改革中要注意把握的几个问题,宽进与严管,效率与安全,权利与义务,创新与继承,依法推进与试点探索,问题导向与有序改革,现代电子、信息技术发展与应用,谢 谢！,