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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,3.2.1中小企业与中小企业促进法,一、中小企业,1、中小企业的界定,美国,:,美国没有中型企业的划分,只有大企业和小企业的划分。采用的是,雇员人数单一标准,。人数在1499人间的企业都是小企业。雇员人数在119人间的,是小型小企业;雇员人数在2099人间的,是中型小企业;雇员人数在100499人间的,是大型小企业。,日本,:,日本有中型企业的划分。采用的是,分行业的单一企业雇员人数标准,。在工矿业和运输业等行业中,规定从业人数在300人以下的,即为中小企业;而在批发业中,则规定人数在100人以下的,均为中小企业,。,加拿大,:,有中型企业的划分。采用的是,分行业的企业雇员人数或企业营业额的双重选择标准,。对于,小型企业,,它规定:一般情况下,企业雇员的人数应在50人以下或者销售收入在500万加元以下,但制造业的小型企业则规定另外的标准企业雇员人数在100人以下或者销售收入在500万加元以下;对于,中型企业,,它又规定:一般情况下,企业雇员的人数应在50500人之间或者销售收入在5002000万加元之间,但制造业的中型企业则规定另外的标准企业雇员人数在100500人之间或者销售收入在5002000万加元之间。,我国对中小企业的界定,确定的依据是中小企业标准暂行规定。采用的是,分行业企业职工人数、销售额、资产总额多重标准,。具体界定的行业有:工业企业、建筑业、批发业、零售业、交通运输业、邮政业、住宿和餐饮业。,2、中小企业的地位和作用,(1)促进经济增长,保持经济活力;,(2)缓解社会就业压力;,(3)是促进技术创新的重要力量;,(4)弥补大企业产品的空档,为社会提供更多类型的产品与服务,更好地满足广大消费者的多种需求;,(5)促进社会的稳定和国民经济的繁荣。,二、中小企业法,1、概念。,中小企业法是调整中小企业与国家及其职能部门之间、中小企业与其它主体之间发生的社会经济关系的法律规范的总称。,2、立法。,国外中小企业的立法主要集中在促进与保护中小企业发展方面,以日本最为发达和最为完善。我国主要是产业政策,立法较少。,三、中小企业促进法,1、主要内容及规制事项:,共七章四十五条,内容为总则、资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、附则。规制的中小企业事项是:中小企业的概念、国家对中小企业的方针政策、政府部门对中小企业的职责,中小企业合法投资及收益的保护、中小企业市场行为的禁止情况、中小企业发展的优惠政策,中小企业促进法生效的时间等。,2、主要缺陷:,没有中小企业管理机构的规定,没有“限制性规范”和“义务性规范”行为的法律责任设置,没有中小企业资金扶持法、中小企业创新发展法、高新技术中小企业促进法以及中小企业发展基金管理办法、中小企业信用担保管理办法等配套法律、法规,没有中小企业与大型企业关联关系的定性界定。,end,
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