诸边贸易协议

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,诸边贸易协议,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,诸边贸易协议,#,诸边贸易协议,plurilateral agreements,一、民用航空器贸易协议,二、政府采购协议,三、国际奶制品协议,四、国际牛肉协议,一、民,用,用航空,器,器贸易,协,协议,Agreementontradeincivilaircraft,1980年1月1日生效,；,；25个签署,方,方,适用范,围,围：,所有民,用,用航空,器,器,所有民,用,用航空,器,器机器,零,零件和,部,部件,民用航,空,空器的,所,所有其,他,他零件,、,、部件,和,和组件,所有地,面,面飞行,模,模拟机,及,及其零,件,件和部,件,件,2020-02-09,2,诸边贸,易,易协议,二、政,府,府采购,协,协议,AgreementonGovernmentProcurement,1996年1月1日生效,政府采,购,购是指,，,，政府,为,为政府,机,机关自,用,用或为,公,公共目,的,的而选,择,择购买,货,货物或,服,服务的,活,活动，,其,其所购,买,买的货,物,物或服,务,务不用,于,于商业,转,转售，,也,也不用,于,于供商,业,业销售,的,的生产,。,。,2020-02-09,3,诸边贸,易,易协议,政府采,购,购协议的宗旨,是,是，通,过,过消除,针,针对外,国,国货物,、,、服务,和,和供应,商,商的歧视，增强,透,透明度,，,，将国,际,际竞争,引,引入传,统,统上属,于,于国内,公,公共财,政,政管理,的,的政府,采,采购领,域,域，实,现,现国际,贸,贸易更,大,大程度,的,的自由,化,化和世,界,界贸易,的,的扩大,。,。,2020-02-09,4,诸边贸,易,易协议,政府采,购,购协议产生的,背,背景,1947年关税,与,与贸易,总,总协定创立之,初,初将政,府,府采购,排,排除在,外,外。,20世纪50年代以,后,后，政,府,府采购,占,占据的,货,货物和,服,服务市,场,场份额不,断,断增加。为消,除,除政府,采,采购政,策,策可能,引,引起的,贸,贸易壁,垒,垒，促,进,进政府,采,采购市,场,场的对,外,外开放,和,和扩大,国,国际贸,易,易，需,要,要一个,有,有约束,力,力的政,府,府间公,共,共采购,协,协议。,“东京回,合,合”中正式将,政,政府采,购,购纳入,了,了谈判,议,议题。“东京回,合,合”达成的政府采,购,购守则于1981年生效,，,，仅适,用,用于签,署,署方。,在“乌拉圭,回,回合”期间，,通,通过谈,判,判对该,守,守则作,了,了修订,和,和补充,，,，达成,了,了政府采,购,购协议。该协,议,议于1996年1月1日起生,效,效。,2020-02-09,5,诸边贸,易,易协议,政府采,购,购协议由24个条款,和,和4个附录,组,组成。,采购实,体,体,政府采,购,购协议只适用,于,于签署方,在,在各自,承,承诺的,清,清单中,列,列出的,政,政府采,购,购实体。清单,中,中所列,的,的采购,实,实体包,括,括三类,，,，分别,是,是中央政,府,府采购,实,实体，,地,地方政,府,府采购,实,实体，,其,其他采,购,购实体（如供,水,水、供,电,电等公,用,用设施,单,单位）,。,。,有关清,单,单的具,体,体内容,，,，是成,员,员方根,据,据本国,政,政府采,购,购市场,开,开放需,要,要并通,过,过谈判,确,确定的,，,，所以,清,清单范,围,围并不,相,相同。,2020-02-09,6,诸边贸,易,易协议,采购对,象,象和采,购,购合同,政府采,购,购协议规定的,采,采购对,象,象是货物和,服,服务（,包,包括工,程,程服务,与,与非工,程,程服务）。,政府采,购,购协议规定的,采,采购合,同,同，包,括,括购买、,租,租赁、,租,租购、,有,有期权,的,的购买,和,和无期,权,权的购,买,买等方式,。,。,2020-02-09,7,诸边贸,易,易协议,采购限,额,额,当政府,采,采购的,金,金额达,到,到政府采,购,购协议规定的最低限,额,额，或,达,达到成,员,员方经,谈,谈判达,成,成的最,低,低限额,时,时，有关,采,采购活,动,动才受,该,该协议,约,约束。,中央政,府,府采购,实,实体购,买,买货物,和,和非工,程,程服务,的,的最低,限,限额是13万特别,提,提款权，中央,政,政府采,购,购实体,购,购买工,程,程服务,的,的最低,限,限额是15万特别,提,提款权。地方,政,政府采,购,购实体,和,和其他,采,采购实,体,体的最,低,低限额,，,，由各,签,签署方,根,根据自,身,身的情,况,况分别,作,作出承,诺,诺。,由于最,低,低限额,是,是适用政府采,购,购协议的条件,之,之一，,签,签署方,可,可能通,过,过合同,估,估价降,低,低采购,金,金额，,从,从而不,受,受该协,议,议的约,束,束。为,避,避免出,现,现这种,现,现象，政府采,购,购协议规定了,进,进行合,同,同估价,的,的基本,规,规则，,要,要求不,得,得为规,避,避该协,议,议的规,定,定而分,割,割任何,采,采购项,目,目。,2020-02-09,8,诸边贸,易,易协议,基本原,则,则,非歧视,原,原则:向国内,和,和任何,其,其他成,员,员方产,品,品和供,应,应者提,供,供的待,遇,遇；,签署方,进,进行政,府,府采购,时,时，不,应,应在外,国,国的产,品,品、服,务,务和供,应,应商之,间,间实施,差,差别待,遇,遇；给,予,予外国,产,产品、,服,服务和,供,供应商,的,的待遇,，,，也不,应,应低于,国,国内产,品,品、服,务,务和供,应,应商所,享,享受的,待,待遇。,签署方,应,应当保,证,证，既,不,不能基,于,于国别属,性,性和所,有,有权构,成,成，也不,能,能基于,产,产品和,服,服务的,生,生产、,供,供应国,别,别，对,在,在当地,设,设立的,不,不同供,应,应商实,行,行差别,待,待遇。,2020-02-09,9,诸边贸,易,易协议,透明度,原,原则：,政府采,购,购协议要求签,署,署方建,立,立公开,、,、透明,的,的政府,采,采购程,序,序，公,布,布政府采,购,购协议所要求,的,的有关法,律,律、法,规,规、程,序,序和做,法,法。,政府采,购,购协议要求，,签,签署方,的,的采购,实,实体应,在,在已向,世,世界贸,易,易组织,通,通知的,刊,刊物上,发,发布有,关,关政府,采,采购的,信,信息，,包,包括招,标,标的规,章,章和程,序,序，采,购,购通知,（,（以世,界,界贸易,组,组织的,一,一种官,方,方语言,公,公布预,定,定采购,的,的通知,概,概要）,。,。除非,在,在有限,招,招标的,情,情形下,，,，采购,实,实体都,应,应在上,述,述刊物,上,上公布,投,投标邀,请,请书。,采,采购实,体,体还应,公,公布实,际,际采购,情,情况，,包,包括统,计,计数字,。,。,2020-02-09,10,诸边贸,易,易协议,差别待,遇,遇原则,例外原,则,则-国家安,全,全、公,共,共道德,、,、健康,、,、知识,产,产权、,残,残疾人,福,福利、,慈,慈善机,构,构等,2020-02-09,11,诸边贸,易,易协议,公平竞,争,争原则,对清单,中,中列明,的,的采购,实,实体进,行,行的达,到,到或超,过,过最低,限,限额的,政,政府采,购,购，采,购,购实体,应,应为供,应,应商提,供,供公平,竞,竞争的,机,机会，,即,即实行,招,招标。政府采,购,购协议还对可,能,能限制,竞,竞争的,技,技术规,格,格、供,应,应商资,格,格和原,产,产地规,则,则等做,法,法作了,规,规范。,（1）招标,方,方式和,招,招标程,序,序,政府采,购,购协议将招标,分,分为公开招,标,标、选,择,择性招,标,标和限,制,制性招,标,标三种。,公,公开招,标,标和选,择,择性招,标,标应是,优,优先采,用,用的采,购,购方式,。,。,2020-02-09,12,诸边贸,易,易协议,（2）有关,可,可能限,制,制竞争,做,做法的,规,规定,第一，技术规,格,格的制定,、,、采用,或,或实施,，,，不得,对,对国际,贸,贸易造,成,成不必,要,要的障,碍,碍。,第二，,采,采购实,体,体在审查供,应,应商的,资,资格时，不,得,得在其,他,他签署,方,方的供,应,应商之,间,间，或,者,者在本,国,国供应,商,商与其,他,他签署,方,方的供,应,应商之,间,间构成,歧,歧视。,第三，,一,一个签,署,署方对,于,于因为,政,政府采,购,购而从,其,其他签,署,署方进,口,口的货,物,物或服,务,务实行,的,的原产地,规,规则，应该,与,与正常,贸,贸易下,进,进口的,货,货物或,服,服务所,实,实行的,原,原产地,规,规则一,致,致。,2020-02-09,13,诸边贸,易,易协议,三、国,际,际奶制,品,品协议,International Dairy Agreement,国际奶,制,制品委,员,员会：,根,根据参,加,加国提,交,交的资,料,料，监,督,督和评,估,估整个,世,世界奶,制,制品以,及,及个别,奶,奶制品,市,市场的,情,情况，,包,包括市,场,场现状,和,和前景,预,预测等,。,。,2020-02-09,14,诸边贸,易,易协议,四、牛,肉,肉协议,International BovineMeat Agreement,国际肉,类,类理事,会,会,目标：,增,增强合,作,作、稳,定,定贸易,、,、提高,自,自由度,、,、稳定,贸,贸易价,格,格,2020-02-09,15,诸边贸,易,易协议,