第8章 文化产业项目评估

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,文化产业项目评估,一、文化资源及其评估原则,1,、,文化资源的界定及其类型,文化产业的核心是文化资源。文化资源是能够突出原生地区的文化特征及其历史进步活动痕迹，具有地域风情和文明传统价值的一类资源，包括历史遗迹、民俗文化、地域文化、乡土风情、文学历史、民族音乐、宗教文化、自然景观等。文化资源是凝结了人类文明和传统品质的不可再生资源，一旦遭到破坏便是不可修复的。,第一节 文化资源评估,文化产业项目评估,在山西的文化资源评价中，把文化资源区分为可度量的文化资源和不可度量文化资源两类。,可度量的文化资源是指可以建立相应的评价体系来具体估计和测量其瞬间价值的资源类型，如历史文物、建筑、工艺品等；,不可度量的文化资源是指不能用现实价值来衡量的资源类型，如民俗、戏曲等。,文化产业项目评估,文化资源的基本分类：,（,1,）历史遗迹。,（,2,）特征物象。,（,3,）自然景观。,（,4,）人文活动。,文化产业项目评估,表,8-1,文化资源基本类型,主类,亚类,基本类型,A,历史遗迹,AA,史前人类活动场所,AAA,人类活动遗址,AAB,文化层,AAC,文物散落地,AAD,原始聚落,AB,社会经济文化活动遗址遗迹,ABA,历史事件发生地,ABB,军事遗址与古战场,ABC,废弃寺庙,ABD,废弃生产地,ABE,交通遗迹,ABF,废城与聚落遗迹,ABG,长城遗迹,ABH,烽燧,AC,综合人文旅游地,ACA,教学科研实验场所,ACB,康体游乐休闲度假地,ACC,宗教与祭祀活动场所,ACD,园林游憩区域,ACE,文化活动场所,ACF,建设工程与生产地,ACG,社会与商贸活动场所,ACH,动物与植物展示地,ACI,军事观光地,ACJ,边境口岸,ACK,景物观赏点,AD,单体活动场馆,FBA,聚会接待厅堂（室）,FBB,祭拜场馆,FBC,展示演示场馆,FBD,体育健身馆场,FBE,歌舞游乐,场馆,文化产业项目评估,表,8-1,文化资源基本类型,主类,亚类,基本类型,A,历史遗迹,AE,建筑与附属型建筑,ADA,佛塔,ADB,塔形建筑物,ADC,楼阁,ADD,石窟,ADE,长城段落,ADF,城（堡）,ADG,摩崖字画,ADH,碑碣（林）,ADI,广场,ADJ,人工洞穴,ADK,建筑小品,AF,居住地与社区,AFA,传统与乡土建筑,AFB,特色街巷,AFC,特色,社区,AFD,名人故居与历史纪念建筑,AFE,书院,AFF,会馆,AFG,特色店铺,AFH,特色市场,AG,归葬地,AGA,陵区陵园,AGB,墓（群）,AGC,悬棺,AH,交通建筑,AHA,桥,AHB,车站,AHC,港口渡口与码头,AHD,航空港,AHE,栈道,AI,水工建筑,AIA,水库观光游憩区段,AIB,水井,AIC,运河与渠,道段落,AID,堤坝段落,AIE,灌区,AIF,提水设施,文化产业项目评估,表,8-1,文化资源基本类型,主类,亚类,基本类型,B,特征物象,BA,地方旅游商品,BAA,菜品饮食,BAB,农林畜产品与制品,BAC,水产品与制品,BAD,中草药材及制品,BAE,传统手工产品与工艺品,BAF,日用,工业品,BAG,其他物品,BB,社会组织,BBB,家庭婚姻形式,BBC,亲族结构,BBD,村落结构,BBE,乡村规约,BBF,民间组织,BBG,民间职业,BC,稀有文化表征物,BCA,出土文物,BCB,民间珍宝,BCC,珍稀,文化符号,文化产业项目评估,表,8-1,文化资源基本类型,主类,亚类,基本类型,C,自然景观,CA,地文景观,CAA,综合自然旅游地,CAB,沉积与构造,CAC,地质地貌过程形迹,CAD,自然变动遗迹,CAE,岛礁,CB,水域风光,CBA,河段,CBB,天然湖泊与池沼,CBC,瀑布,CBD,泉,CBE,河口与海面,CBF,冰雪地,CC,生物景观,CCA,树木,CCB,草原与草地,CCC,花卉地,CCD,野生动物栖息地,CD,天象与气候景观,CDA,光现象,CDB,天气与气候现象,文化产业项目评估,表,8-1,文化资源基本类型,主类,亚类,基本类型,D,人文活动,DA,人事记录,DAA,人物,DAB,事件,DB,艺术,DBA,文艺团体,DBB,文学艺术作品,DC,民间习俗,DCA,地方风俗与民间礼仪,DCB,民间节庆,DCC,民间演艺,DCD,民间健身活动与赛事,DCE,宗教活动,DCF,庙会与民间集会,DCG,饮食习俗,DGH,特色服饰,DD,现代节庆,DDA,旅游节,DDB,文化节,DDC,商贸农事节,DDD,体育节,共,4,主类。,20,亚类。,110,基本类型,文化产业项目评估,2,、,文化资源评估原则,文化资源自身蕴涵着社会价值、文化价值、美学价值，其中的相当部分同时具备经济价值。文化资源的潜在价值要形成文化产品进入市场，其前提是对其进行准确的可产业化评价。在开展文化资源评价的时候，应该遵循以下原则：,第一，规范性与特殊性相结合原则。,第二，现实性与前瞻性相结合原则。,文化产业项目评估,第三，全面评价与重点评价相结合原则。,第四，定量评价与定性评价相结合原则。,第五，社会效益与经济效益相结合原则。,第六，无宗教性原则。,资源要素,评价要素指标,一级指标,二级指标,三级指标,四级指标,模拟分值,资源品质,历史传承,时间久远性,450,分,45%,外观品相,现实濒危度,分布广度,现有存量,文化特色,地方性,民族性,内涵深度,识别强度,延伸张力,文化产业项目评估,二、文化资源评估指标体系与程序,1,、,文化资源评估指标体系,表,8-2,文化资源评价要素及其分级指标体系,资源要素,评价要素指标,一级指标,二级指标,三级指标,四级指标,模拟分值,资源品质,美学特性,观赏性,450,分,45%,协调性,新奇度,科学性,学术意义,保存价值,普及程度,独特性,稀有度,传承度,再生度,稳定性,抗冲击性,包容性,变异度,文化产业项目评估,文化产业项目评估,知名度,辐射度,100,分,10%,感召力,产品,市场,目标市场,市场区位,位置,与邻近中心城市的距离,时空距离,心理距离,文化距离,人口,环境,经济状况,目标消费群,人群数量,文化状况,收入水平,消费观念,消费诉求,文化产业项目评估,资源,效用,社会效益,县城形象塑造,200,分,20%,文化安全贡献度,文化资源保护,社区休闲与民众素质提高,经济效益,投入产出比,地方利税收益,投资回报率,成本回收期,对当地经济贡献度,产业带动能力,环境效益,人文环境保护及可持续发展,生态环境保护及可持续发展,文化产业项目评估,开发,条件,经济状况,经济发展水平,50,分,25%,财政收支状况,居民收入水平,居民消费水平,产业平台,旅游业,相关设施,从业人数,年接待量,客均消费,年总收入,产值比,休闲娱乐业,商业,演艺业,手工业,产业集群水平,开发,条件,可进,入性,区域,位置,自然区位,250,分,25%,经济区位,文化区位,交通,状况,航空,铁路,公路,路况,里程,路网分布,车况数量,推广成本,其他基础设施,资金技术引进,文化产业项目评估,开发,条件,人力资源,劳力状况,250,分,25%,技术力量,从业者文化素质,从业者技术状况,当地积极性,民众认可度,民众参与度,政府配套措施,社会资本状况,邻近中心城市,城市规模,文化影响力,经济辐射力,城市竞争力,对境外消费者的感召力,文化产业项目评估,文化产业项目评估,2,、,文化资源评估的基本程序,（,1,）文化资源普查。,（,2,）确定资源对象。,（,3,）设立评价指标。,（,4,）给出评分等级。,（,5,）借助模型演算结论。,（,6,）评估结论处理。,文化产业项目评估,三、文化资源评估方法,文化资源评价主要有两种类别：一是体验性评价，即选择专家、当地人、外来消费者根据自身体验对资源进行评价，再对三种来源数据加权处理，得出评价结论；二是技术性评价，适应部分资源对象，主要用于专业技术性较强的评价指标，如对进入市场的各种限制性因子进行评价。可用于文化资源评价的方法颇多，既有单一方法，也有组合方法。在具体的评价实践中，通常对单项评价选择单一方法，对多项评价则采用组合方法。,文化产业项目评估,问卷评价,德尔菲（,Delphi,）法,实验统计求取等级比重法,模糊综合评价法,集值统计法,文化产业项目评估,一、项目可行性评估过程,可行性评估又可称为可行性分析，是投资决策之前对项目策划进行充分分析、研究、讨论、评价的过程，是对项目的策划方案在详细调查、周密研究的基础上所作的技术、经济、财务、社会与环境、法律、组织上的可行性论证和方案比较，并最终通过可行性报告发布。可行性评估通常以组织专家进行讨论、分析、测评、认定的形式进行，对项目策划方案作尽可能详细的分析、论证，并对项目建议方案中的不妥之处作适当的修改。评价过程要有会谈纪要，要求专家出具意见鲜明的评价意见书并签字。,第二节文化产业项目可行性评估,文化产业项目评估,一般来说，文化产业项目可行性评估过程包括以下三个阶段：,项目机会评价,项目初步可行性评价,项目详细可行性评价,文化产业项目评估,二、项目可行性评估内容,项目策划可行性评价,项目技术可行性评价,项目财务可行性评价,项目社会环境可行性评价,项目组织机构可行性评价,项目不确定性评价,文化产业项目评估,一、文化产业项目评价的意义与类型,1,、,文化产业项目评价的意义,文化产业项目评价是指对已经完成的项目（或项目规划）的目的、实施过程、效益、作用和影响进行的系统、客观的分析。通过项目活动的实践，判定项目预期的目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现；通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训；通过及时有效的信息反馈，为未来新项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议，同时也为评价项目实施运营中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。,第三节 文化产业项目评价,文化产业项目评估,2,、,文化产业项目评价类型,根据评价时点，可以将区域文化产业项目评价,细分为以下,3,种类型：,（,1,）项目跟踪评价。,（,2,）项目实施效果评价。,（,3,）项目影响评价。,文化产业项目评估,二、文化产业项目评价的要求,独立进行，客观公正,可信性与透明性,实用性与信息反馈性,文化产业项目评估,三、,文化产业项目评价指标体系,财务评价指标,经济评价指标,社会评价指标,环境评价指标,评价系统,一级指标,二级指标,财务评价,静态财务赢利能力,投资回收期,投资利润率,投资利税率,资本金利润率,静态财务清偿能力,借款偿还期,资产负债率,流动比率,速动比率,动态财务赢利能力,财务净现值（,FNPV,）,财务净现值率,(FNPVR),财务内部收益率,(FIRR),文化产业项目评估,经济评价,静态经济赢利能力 投资净效益率,投资净增值率,动态经济赢利能力,动态经济赢利能力,经济净现值（,ENPV,）,经济净现值率,(ENPVR),经济内部收益率,(EIRR),社会评价,宏观目标,总量规模,社会效益,直接目标,项目最终状态,产出,产业集群贡献,活动,可持续性,环境评价,环境成本效益,环境的资源价值,文化产业项目评估,