美国利益集团

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第四框题：美国的利益集团,一、名目繁多的利益集团,课堂探究,（,1,）“美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影,响的利益集团，它们分别代表哪些人的利益？,（,2,）利益集团对美国的政治生活有什么影响？,提示：（,1,）美国商会是全球最大的商业联盟，是美国商,界利益的集中代表。全国步枪协会是专门从事捍卫枪支,权利的游说集团，是关注单一问题的利益集团中最典型、,最具影响力的一个代表。,（,2,）利益集团是美国政治的重要组成部分，在决策过程,中具有相当大的影响力，几乎涉及所有政策领域，政府、,利益集团和政党已成为当今美国政治生活中起决定性作,用的三个主要方面。,1,、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响：,（,1,）地位：与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。,（,2,）产生：利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的有效形式。,实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导,阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的,有效形式，它受到政府的鼓励。,（,3,）、影响：少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种,政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。,课堂探究,你是否同意上述某个观点？说说你的理由。,提示：美国国家的经济基础是生产资料的资本主义私有,制，国家的统治阶级是资产阶级。所以，美国就国家性,质而言，是资产阶级进行阶级统治的工具，是资产阶级,的专政。国家的政权掌握在资产阶级手中，无产阶级处,于被剥削被统治地位，“人民权利论”被现象模糊了本质。,所谓“精英权贵”正是资产阶级的代表，简单的“精英权,贵论”也失之偏颇。利益集团，说到底也是资产阶级控,制国家机器的一种特殊形式，是资产阶级在“民意”的幌,子下控制权力。,2,、利益集团：,（,1,）含义：,所谓利益集团，是指以共同的利益为基础，为实现共同,的目标而力图影响政府决策的一种社会团体。,（产生的原因,形成集团，影响政府决策，维护自身利益。,利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政,府决策，维护自身利益。）,（,2,）政治利益集团,利益集团中的一种,（,3,）类型：,按性质分：完全私营、公共性和公私兼有,按目的分：以经济为目的、以政治为目的和以社,会公益为目的。,3,、利益集团的特点：,（,1,）数量庞大；,（,2,）参加者终；,（,3,）种类各异；,二、利益集团的活动方式,1,、利益集团用以影响美国政治的主要因素（重要筹码）：,金钱、人数和知识。,财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。如果能够通过其成员,拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。能够向政府官员及时提,供所需的知识也很重要。,课堂探究,联系上述材料，说说利益集团是通过什么方式影响政,府决策的？,提示：利益集团为影响政府决策、实现自己目的而,采取的活动方式是多种多样的。材料一主要是法庭,诉讼手段，材料二主要是游行示威途径，材料三主,要以金钱为筹码，材料四主要以知识为工具。,2,、利益集团影响政府的手段：,直接游说、间接游说、游行示威、影响选举,和承担法庭诉讼等。,三、利益集团的政治作用,1,、积极作用：,（,1,）、充当公民与政府间桥梁的作用；,（,2,）、分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本,主义制度。,2,、消极作用：,（,1,）、只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用,从利益集团对国家决策的影响看；,由大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关,系密切，因而具有比其他利益集团更大的影响。而代表劳,动人民的众多利益集团影响力却很小。,（,2,）、利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断,了公众接近政府权力的途径,从利益集团与公民的关,系看；,（,3,）、各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为,少数人所控制,从利益集团内部的管理机制看；,（,4,）、利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团,的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是,一种滋养腐败的行为,从利益集团对政府的负面影响看。,课堂探究,（,1,）根据上面的图示，说说下面两种观点争论的焦点。,（,2,）你认为哪种观点更有道理？试对他们加以分析。,提示,：（,1,）两种观点争论的焦点就在于通过利益集团机,制，政府决策更好地实现普通公民的利益还是某些强大利,益集团的权利。,（,2,）观点二更有道理。在众多利益集团中，工商企业利,益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组,成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他,利益集团更大的影响。代表劳动人民的众多利益集团影响,力很小。因此，通过利益集团机制，政府决策更好地服务,于实现某些强大利益集团的权利。,3,、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质：,美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机,器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。,表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反,映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在,“民意”的幌子下控制权力。,本框题小结：,4,个消极作用：即美国利益集团的,4,个消极作用,3,个因素：即利益集团用以影响美国政府的,3,个,主要因素,2,个特点：即利益集团机制具有相当强的隐蔽性,和欺骗性。,1,个实质：即利益集团机制的实质重点,实,质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力,。,辨析：在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把,集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠,道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这,说明，美国利益集团是真正的民意代表。,参考答案：（,1,）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决,策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。,（,2,）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府,权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集,团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。,（,3,）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，,实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。,（,4,）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。,