铁路运输安全管理(第三章)

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/9/24,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/9/24,*,第三章,铁路行车安全管理,铁路运输安全管理,2021/9/24,1,第一节,接发列车安全管理,一、车站行车安全制度,（一）车站交接班制度,（二）行车安全工作制度,（三）接发列车工作制度,1.,办理闭塞后互问互报制,2.,信号、道岔、线路确认制,3.,行车呼唤应答制,4.,区间情况查明制,5.,安全工作检查制,铁路运输安全管理,2021/9/24,2,第一节,接发列车安全管理,二、接发列车安全注意事项,（一）办理闭塞,1.,办理闭塞前，必须认真确认区间空闲,2.,办理闭塞（预告）时，车次必须准确清晰,3.,办理闭塞（预告）时，用语必须准确完整,4.,办理闭塞中，必须正确操纵控制台闭塞按钮,（二）准备进路,1.,确认接车进路空闲,2.,及时停止影响列车进路的调车作业,3.,确认接发车进路开通正确无误,4.,接车进路的命令应向两端扳道员同时发布,铁路运输安全管理,2021/9/24,3,第一节,接发列车安全管理,案例,1,：,SY,站,.,旅客列车冲突事故,（一）事故概况,2002,年,7,月,17,日,6,时,31,分，,HGT,站与,SY,站办理,2257,次旅客列车闭塞，,6,时,41,分,2257,次在皇姑屯站通过，,6,时,42,分车站值班员,YYY,向中信号楼值班员,LLL,布置接车进路，下达命令办理选排,2257,次列车接入客场,6,道。当时，运转二班六调在下,5,道北头挂,12,辆，由下牵一牵出后去下,2,道挂,28,辆，计划推送到铁西车场，,6,时,39,分北信号楼助理值班员,CCC,开放了进入下,2,道,D324,调车信号。车列连挂后，调车机及机次,3,辆未进入警冲标内方，在未试拉的情况下便盲目的向前推进，在接近关闭的下,2,道南头信号机前停车时，前,11,辆油罐车与原车列分离溜出（放风制动员在放风时已将车钩提开），调车组人员采取手闸制动不及，与正在进站的,2257,次旅客列车在中信号,114,号道岔处发生侧面冲突，造成,2257,次机次,3,5,位脱轨，构成了一起调车作业与旅客列车侧面冲突的重大事故，无人员伤亡。,铁路运输安全管理,2021/9/24,4,第一节,接发列车安全管理,案例,1,：,SY,站,.,旅客列车冲突事故,（,二,）事故原因及教训,1.,六调在带,12,辆挂下,2,道,28,辆时，检查现车不认真，未发现南头第,11,辆车钩已经断开，在推进作业前未进行试拉，造成前部,11,辆溜出。,2.,车站值班员在办理客车,2257,次列车进路前，未按站细规定通知北信号楼，未下达停止影响,2257,次列车进路的调车作业命令。,3.,北信号楼助理值班员,CCC,擅自代理信号楼值班员作业，在放行六调挂下,2,道推进作业前，未按站细的规定请示车站值班员准许。,4.,调车区长,ZZ,臆测行事，未向站调请示联系，盲目图快，下达反常规的调车作业计划，变更计划时传达不彻底，调车推进车辆前不试拉。,铁路运输安全管理,2021/9/24,5,第一节,接发列车安全管理,（三）,调车作业影响接发车进路主要有下列几种情况：,1.,调车进路与接发列车进路重叠时；,2.,调车进路与接发列车进路交叉时；,3.,调车进路违反接发客运列车特定的限制条件时；,4.,调车进路的相邻线路接发超限列车，或接发列车线路的相邻线路调动超限车辆，其线间间距不足规定要求时；,5.,进路信号机外制动距离内进展方向为超过,6%,的下坡道，在接车线末端无隔开设备的延续线路上调车作业时；,6.,其他影响列车进路的调车作业（如在无隔开设备的线路上手推调车等）。,“及时”是指在站细规定的时间内应停止调车作业，严禁“抢钩”。,铁路运输安全管理,2021/9/24,6,第一节,接发列车安全管理,（三）行车凭证,1.,防误使用,2.,防误操纵,案例,2,：,年月日，站，,1015,次,17:03,分从,1,道开出，但因信号电路故障，,1,道出站信号一直未能复位。后,1013,次又接入,1,道，车站值班员未确认就离岗，当,1013,次进站时，助理值班员见出站信号已开放，就将,1013,次发出，向邻站报点时，才被邻站发现，构成一般,C,类事故。,3.,防误填写,铁路运输安全管理,2021/9/24,7,第一节,接发列车安全管理,（四）作业程序及用语,案例,3,：,年月日,19;21,至,22:05,，站，,2022,次停于站内,2,道，计划交会,1319,、,385,次后折返开出。车站值班员盲目布置两端扳道员，准备,1319,次,2,道通过进路，而两端扳道员既未出场确认进路，也未填写占线揭示板，竟先后盲目汇报,2,道通过进路准备妥当。直到,1319,次逼近，车站值班员出场接车时，才发觉,2,道停有,2022,次，慌忙跑回运转室，用扳道电话急忙命令,1,号扳道员：“改进,1,道，改进,1,道”，而,1,号扳道员却误听为：“赶紧引导，赶紧引导”，放下电话就朝进站信号机方向跑去。结果，,1319,次与,2022,次正面冲突（列车颠覆，死亡,6,人，伤,1,人，货车报废,16,辆，大破,8,辆，机车报废,1,台，大破,1,太，中断行车,24 h,）。构成行车重大事故。,（五）接送列车及发车,铁路运输安全管理,2021/9/24,8,第一节,接发列车安全管理,三、电话闭塞法的安全控制主要事项,（一）办理闭塞前必须确认区间空闲,1.,“区间空闲”的认定,2.,区间空闲的确认办法,（二）发车前要确认发车进路正确,（三）行车凭证要确认填写正确,案例,4,：,年月日站车站值班员在办理,1104,次行车凭证时，误填为,1004,次。致使该次列车在该站通过，司机发现后临时停车，构成一般事故。,铁路运输安全管理,2021/9/24,9,第一节,接发列车安全管理,四、引导接车的行车安全,（一）引导接车的情况确定,凡发生下列情况之一时，车站应按引导接车办法接车：,1.,进站、接车进路信号机发生故障时；,2.,遇施工、检修、停止使用基本闭塞，同时亦停用进站、接,车进路信号机；,3.,因停电造成基本闭塞和信号设备停用时；,4.,轨道电路发生故障，导致进站、接车信号机不能正常显示时；,5.,向进站、接车进路信号机联锁范围以外的线路上接车时；,6.,接入无双向闭塞设备的双线区间反方向开来的列车时；,7.,其他原因致使进站、接车进路信号机无显示或联锁失效时。,铁路运输安全管理,2021/9/24,10,第一节,接发列车安全管理,（二）引导接车条件限制,引导接车是在特殊情况下进行的，因此，必须严格遵守有关作业要求和条件限制，否则，往往留下事故隐患。,案例,5:,年月日，禁止办理相对方向同时接车的站，因信号施工，停止使用基本闭塞法改用电话闭塞法，并使用引导方式办理接车。在接入,80,次和,385,次旅客列车时，由于车站值班员的疏忽，误将两端扳道员（兼任引导员）同时都派出引导，结果造成两趟客运列车同时接入站内，构成“禁止办理相对方向同时接车而办理同时接车”的一般事故。,铁路运输安全管理,2021/9/24,11,第一节,接发列车安全管理,为确保引导接车作业安全，必须有一定范围的作业要求和条件限制：,1.,列车进站速度，不得超过,20km/h,。,2.,非到发线上接车时，不得办理列车通过。,3.,双线区间反方运行时，亦不得办理列车通过。,4.,禁止办理相对方向同时接车的车站（或列车），不得向车站两端同时派出引导员（或同时开放引导信号）引导接车。,5.,车站值班员指示引导员前往引导接车后，不得变更接车顺序，接车进路和接车方式。,6.,引导信号开放后，除危及人身安全和行车安全的紧急情况外，不得关闭。,7.,未确认进路及道岔开通正确无误时，不得进行引导接车。,铁路运输安全管理,2021/9/24,12,第一节,接发列车安全管理,（三）引导接车办法,1.,严格进路、道岔、接车线路的检查，执行三人对道制度。,2.,开放引导信号接车。当进站、接车进路信号机设有引导信号时，由接车人员按压引导按钮，开放引导信号将列车接入站内。,3.,派引导员，显示引导手信号接车。未设引导信号的进站、接车进路信号机，或因故障不能开放引导信号，或对双线反方向开来的列车，应派引导员接车。,4.,引导员应在“引导员接车地点标”（或进站、进路信号机、站界标外方适当地点）处显示引导信号，列车头部越过引导信号后即可关闭或收回引导信号。,5.,引导接车时，列车应以不超过,20km/h,的速度进站，并做好随时停车准备。,6.,使用引导手信号接车时，能从设备上锁闭进路时，必须从设备上锁闭；不能从设备上锁闭时，应采用人工锁闭。,7.,引导接入通过列车时，在出站信号已开放、发车手续已完备的情况下，可以对引导进站的列车办理站内通过。,铁路运输安全管理,2021/9/24,13,第一节,接发列车安全管理,（四）引导接车注意事项,1.,进站、接车进路信号机在开放引导信号时，应显示一个红色灯光和一个月白色灯光。如红色灯光熄灭，则不构成引导信号，列车不能进站。此时，应使用引导手信号接车。,2.,当引导信号开放后不能保留时（如,6502,设备进站、进路信号机内方第一轨道区段故障），应按压不放，至列车头部越过进站信号机后，方可放开。以免司机误认为信号关闭，影响行车。,3.,派引导员接车时，引导信号的显示一定要标准，使司机易于确认。,4.,在无联锁的线路上办理接车时，不能办理同时引导接车。应一端列车被引导进站进入接车线停妥后，方可引导另一端列车进站。,5.,遇不能同时接发时，原则上应派出引导员将进站列车先行引导接人。,铁路运输安全管理,2021/9/24,14,第一节,接发列车安全管理,五、无联锁线路接发列车安全,（一）无联锁线路的概念,（二）无联锁线路接发作业安全,1.,确认区间空闲,（,1,）自动闭塞,（,2,）半自动闭塞,（,3,）电话闭塞,2.,检查接车线空闲,（,1,）现场目视检查,（,2,）分段现场检查,（,3,）辅助检查,（三）确认进路无误,铁路运输安全管理,2021/9/24,15,第一节,接发列车安全管理,六、非到发线上的接发车作业安全,1.,在非到发线上接发列车时，应事先取得列车调度员准许，并将调度命令抄送给司机。,2.,自动、半自动闭塞的车站，在未设出站信号机的线路上发车时，应停止使用基本闭塞法行车。,3.,车站值班员应亲自或指派胜任人员确认列车进路正确无误、进路上有关对向道岔及邻线上的防护道岔加锁。,4.,使用进站、接车进路信号机的引导信号或引导员手信员接车时，列车进站速度不得超过,20km/h,，并随时做好停车的准备。,铁路运输安全管理,2021/9/24,16,第一节,接发列车安全管理,案例,5,：,年月日，站因到发线满线，须在,6,道（非到发线）发出,2032,次，扳道员未将发车进路上的道岔开通，盲目汇报，发车值班员发车时又未进行现场确认，结果出发列车挤道岔出发，构成一般事故。,铁路运输安全管理,2021/9/24,17,第一节,接发列车安全管理,七、双线反方向及双线改单线行车安全,（一）产生原因,造成双线区间列车反方向运行或双线改单线行车的主要原因有：,1,、列车调整运行；,2,、线路封锁施工；,3,、线路及“信、联、闭”设备故障；,4,、发生不可抗拒的自然灾害侵袭；,5,、发生行车事故；,6,、其他特殊情况。,（二）行车办法,（三）注意事项,铁路运输安全管理,2021/9/24,18,第一节,接发列车安全管理,案例,6,：,（一）,事故概况,2004,年,2,月,18,日,14:46,分，,11669,次,QDZ,站反方向进站,3,道通过。由于,QDZ,GBZ,间第一离去着灯，无法改变发车方向，车站根据,11669,次的到达能够确认区间空闲，在第二离去正常的情况下，车站值班员使用绿色许可证发出,K642,次，同时车站值班员开放,2,道的调车信号，进行锁闭进路，,K642,次由,QDZ,站,2,道,15:07,分发出。进入区间后，由于区间信号无显示，司机停车。,（二）,事故原因,值班员规章、基本技术不熟，没有认真确认新改方按钮的使用条件，只是注重设备着红光带，没有认真办理恢复正方向行车。,铁路运输安全管理,2021/9/24,19,第一节,接发列车安全管理,铁路运输安全管理,双线改按单线行车,示意图,2021/9/24,20,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,一、冲突事故主要原因,（一）超速挂车或连挂,（二）车辆尾随,（三）进入异线,（四）侧面冲突,（五）车辆溜逸,（六）两端作业联系不彻底,2021/9/24,21,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,案例,7,：,2007,年,1,月,31,日,TL,站调车脱轨事故,（一）,事故概况：,1,月,31,日,3,时,20,分左右，,TL,站车站值班员与机务段联系,40133,次机车情况，得知机务段库内没有机车，并通知了站调。,5,时,40,分，,TL,站三调在编发场,6,道编成,40133,次（编组,26,辆，计划,5,时,40,分开），驼峰调车长使用封锁按钮将,6,道封锁。站调在,40133,次没有机车的情况下，指示调车区长将,26029,次（,4,时,07,分到）中白城以远的,8,辆车补编,40133,次。,5,时,45,分，调车区长张,XX,将,26029,次解体计划下达给信号楼信号长和驼峰调车长。,6,时,20,分，驼峰调车长葛,XX,将调车计划输入完毕，便去了厕所。,2021/9/24,22,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,案例,7,：,2007,年,1,月,31,日,TL,站调车脱轨事故,（一）,事故概况：,由于编发线紧张，站调请示调度员将三间房车流与哈南车流混编，调度员不允许。,5,时,50,分，由于,5,道,44146,次没有机车开不了（,44146,次是四平车流，准备,44146,次开后，,5,道编哈南车流），站调再次请求时，调度员口头指示三间房车流与哈尔滨车流混编，于是车站调度员通知调车区长变更,26029,次解体计划。,6,时,10,分，调车区长张变更了,26029,次解体计划，,1,、,5,道合并为,1,道下车（,1,道开,22011,次排局车到三间房）。,6,时,22,分，车站值班员李通知列检,6,道,40133,次作业，列检安设脱轨器后开始作业。,2021/9/24,23,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,案例,7,：,2007,年,1,月,31,日,TL,站调车脱轨事故,（一）,事故概况：,6,时,25,分，调车区长张到驼峰调车长处送变更后的计划（两人在同一楼内），见驼峰调车长葛,XX,未在,(,去厕所,),，调车区长张未与任何人联系，便擅自将,6,道封锁条件解除，驼峰调车长回来后询问调车区长取消封锁条件告诉信号楼没有，调车区长说告诉了。随即驼峰调车长便将,26029,次解体计划重新输入微机，并开始作业。,6,时,32,分，,26029,次解体作业进行到第,2,钩,6-5,辆时，溜放车组前端车辆轧上脱轨器造成前后两台车脱轨，于,11,时复救完毕。,2021/9/24,24,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,（二）,事故原因及教训：, 调车区长张越权作业，擅自取消封锁条件，是事故发生,的主要原因。, 信号长蔡在,6,道封锁的情况下，盲目接受了“空线西、,4,道推,26029,、,6,道封口”的违章计划，特别是接受计划后，没有向车站值班员汇报，导致值班员没有通知列检人员，是事故发生的重要原因。, 车站调度员缪,XX,在,40133,次编成后，在补编,8,辆车需要改变编发线使用的情况下，没有与车站值班员联系，导致车站值班员没有通知列检人员，是事故发生的次要原因。, 驼峰调车长葛,XX,发现调车区长擅自取消封锁条件，在调车区长简单回答后，没有与车站值班员联系确认，是事故发生的又一原因。,2021/9/24,25,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,二、,防止调车事故的主要措施,1.,调车计划内容必须正确、齐全、清楚。没有计划、计划不清、口头传达未复诵，不准作业。变更计划必须按规定停轮传达清楚。,2.,作业前，必须彻底预检线路、道岔和停留车状况，未经预检，不得作业。,3.,作业中，必须按规定显示信号，通话用标准语。没有信号，不准动车；信号不清，立即停车。没有十、五、三车距离信号不准挂车（单机除外）。严禁臆测作业。,4.,越区、转场必须联系好。两台机车同时接近一个进路道岔，要先防护一台，敌对进路未消除，不得撤除防护。,2021/9/24,26,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,二、,防止调车事故的主要措施,5.,推送车辆必须试拉。领车作业时不得中途下车，暸望不准间断，不准超速运行、超速连挂、以撞代顶、提活钩。使用电台不准离岗指挥。,6.,溜放前必须选闸试闸，没有试闸良好的报告、溜放车组间隔距离不够或前慢后快有侧面冲突危险时，不准提钩，不准扳道。铁鞋制动必须做好检查、准备，严格执行一车三鞋制。驼峰解散、牵出线溜放，未得到准备妥当的报告，不准作业。,7.,车辆停留必须按规定采取防溜措施，车辆在中间站停留时，无论线路是否有无坡道和停留时间长短以及在调车作业中对临时停留在线路内的车辆，均应按规定采取防止车辆溜逸的措施。,2021/9/24,27,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,二、,防止调车事故的主要措施,8.,调车作业必须实行单一指挥，少于,2,人不许作业，不足,3,人不准溜放。调车人员必须熟悉调车设备、周围环境和规章制度，未经考试定职人员不准单独作业。,9.,扳动道岔（操纵按钮）必须执行“四程序”，未确认道岔开通位置，不准还道。未确认机车车辆越过联动道岔,B,端，不准手触,A,端作业。电气集中车站，未通知调车人员前，不准取消已准备好的调车进路。,10.,加强调车人员的培训工作，大练基本功，努力提高观距、观速、制动水平，认真学习基本业务知识和有关规章、办法，并组织定期的竞赛评比活动。,2021/9/24,28,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,三、,人身伤亡事故主要原因和措施,（一）调车作业人员伤亡的原因,1.,轧。,2.,挤。,3.,掉。,（二）调车人员作业安全,1.,调车长是调车组的指挥者，负责全组的人身和技术安全。,调车长在制定调车作业方法时，应充分考虑技术安全。,2.,调车人员必须熟悉全站,(,作业区,),的技术设备和作业方法，以及接近线路的一切建筑物的形态和距离，在作业中必须服从调车长的单一指挥，不得有任何违反。,2021/9/24,29,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,三、,人身伤亡事故主要原因和措施,4.,摘解车辆时，必须执行一关折角塞门，二摘软管，三提钩的作业程序。,5.,在接近停留车时，应将速度降低到,5k,/h,及其以下。,6.,调车作业显示信号不准侵入机车车辆限界，严禁站在邻线道心或枕木头上显示信号。,7.,溜放作业前，制动员必须按计划作好排风、摘管和试闸工作，检查人力制动机部件。,8.,如需拧紧折叠式人力制动机时，应于车辆停妥后竖起闸杆，将闸杆固定后再使用。,9.,进行试闸工作和人力制动机制动时，必须正确使用安全带，做到“上车先挂钩，下车先摘钩”。,2021/9/24,30,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,三、,人身伤亡事故主要原因和措施,10.,上车前应注意车梯、手把杆、低边车的侧板和机车脚踏板的牢固状态。,11.,溜放调车作业时，提钩人员应站在车梯上进行提钩。,12.,手推调车时，推车人员应在车辆两侧进行，不得位于两钢轨之间，并注意脚下有无障碍物，以免滑倒。,13.,去专用线取送车作业时，调车长应根据计划，于作业开始前指派专人检查线路有无障碍，大门是否开放，门钩是否挂好，以及线路两侧货物堆放情况。,14.,在装卸线调车时，应注意线路两旁堆放货物有无倾斜倒塌现象。,2021/9/24,31,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,三、,人身伤亡事故主要原因和措施,15.,调车人员在作业中，应随时注意调车作业线上有无正在进行线路维修和清扫道岔等的工作人员以及其他障碍物等，并应确认车门及端侧板是否关好，装载货物有无不良、窜动或倒塌的危险。,16.,调车机车在到发线、修车线或装卸线上挂车时，应预先检查该线所设置的防护信号，待撤除后，方准作业。严禁调车人员擅自或代替上述作业人员撤除防护信号。,17.,使用铁鞋制动的人员注意事项。,(1),使用铁鞋制动时，要注意车辆及货物装载状态、注意邻线机车车辆，制动铁鞋使用后应放置指定地点。,(2),使用铁鞋叉子安放铁鞋时，应背向来车方向，弯腰不要过大，以免叉柄将人带倒或触及车辆。严禁徒手使用铁鞋。,(3),对有蹬梯、侧梁、支架、漏斗、侧柱以及车底结有冰柱的车辆，使用铁鞋叉子安放铁鞋时要特别注意。在夜间或天气不良的条件,(,风、雪、大雾等,),下，应提前将铁鞋准备好，放好基本鞋，并严密注视车辆走行状况。,2021/9/24,32,第二节,调车安全管理,铁路运输安全管理,四,、冬季调车作业安全,（一）冬季调车作业的特点,1.,在冬季，气温较低，车辆凝轴较多，起动阻力和运行阻力增大，这样就会影响调车速度和车辆的溜行距离。,2.,冬季冰雪多，钢轨滑，车轮踏面滑，铁鞋滑，机车的粘着牵引力降低，整列牵出时易打滑空转。铁鞋和人力制动机制动力减小、滑行距离延长。,3.,冬天天气严寒地带，冰面覆盖，调车设备容易发生故障。尤其是电气集中的车站，道岔易冻结，一些杂型车的部件钢材脆，容易断损，车辆自然停车多，如果在溜放过程中前后车组的技术间隔掌握不好，就容易发生撞车、挤道岔等调车事故。,4.,冬季风大、雾多、冰天雪地，调车人员穿戴较多，加上地冻打滑，行动不便，影响作业。,2021/9/24,33,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,一、机车车辆停留的线路及停留地点,机车车辆必须停在警冲标内方。,1.,调车作业中，车辆临时停在警冲标外方时，一批作业完了后，应立即送入警冲标内方。,2.,因特殊情况需在警冲标外方进行装卸作业时，须经车站值班员、调车区长准许，在不影响列车到发及调车作业的情况下方可进行，装卸完了后，应立即送入警冲标内方。,3.,安全线及避难线上，禁止停留机车车辆；在超过,6,坡度的线路上，不得无动力停留机车车辆。,2021/9/24,34,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,二、机车车辆停留的安全措施,1.,装载爆炸品、气体类危险货物的车辆及救援列车，必须停放在固定的线路上，两端道岔应扳向不能进入该线的位置并加锁；临时停留公务车线路上的道岔也应扳向不能进入该线的位置并加锁。集中操纵的道岔可在控制台上进行单独锁闭。,2.,编组站、区段站在到发线、调车线以外的线路上停留车辆，不进行调车作业时，应连挂在一起，并须拧紧两端车辆的人力制动机，或以铁鞋（止轮器、防溜枕木等）牢靠固定。因装卸车对货位等情况，不能连挂在一起时，应分组做好防溜措施。,2021/9/24,35,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,二、机车车辆停留的安全措施,3.,中间站停留车辆，无论停留的线路是否有坡道，均应连挂在一起，拧紧两端车辆的人力制动机，并以铁鞋（止轮器、防溜枕木等）牢靠固定。因装卸车对货位等情况，不能连挂在一起时，应分组做好防溜措施。一批调车作业中临时停留的车辆，须拧紧两端车辆的人力制动机或以铁鞋（止轮器）止轮。,4.,编组站和区段站的到发线、调车线是否需要防溜以及作业量较大中间站执行上述规定有困难时，由铁路局规定,5.,动车组无动力停留时，有停放制动装置的动车组，由司机负责将动车组处于停放制动状态；动车组无停放制动装置或在坡度为,20,以上的区间无动力停留时，由司机通知随车机械师进行防溜，防溜时使用止轮器牢靠固定。动车段（所）内动车组防溜办法由铁路局规定。,2021/9/24,36,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,三、行规的补充规定,各铁路局为做好停留车的防溜工作，在其行车组织规则中对技规的规定进行了补充说明。以下以沈阳铁路局行规规定为例，掌握对停留车防溜能够有更深的理解。在沈阳铁路局行车组织规则第,60,条做出了如下规定。,（一）机车附挂车列停留时，应使机车自阀置于制动状态；机车附挂车辆停留处于停机状态时，机车乘务员须通知车站，至少有一名乘务员值守负责机车防溜，车站按规定在尾部车辆采取止轮措施；机车车辆在机务段（折返所、折返点、车间，下同）停留时，机务段制定防溜办法并纳入段细；机车、自轮运转特种设备出段（库）后及运行途中停留时，值乘人员不准同时离开机车和关闭空气压缩机，并对机车和车列实施制动。因机车（包括附挂车辆）故障等原因不能保压停留时，司机对机车采取防溜措施，并通知车站，车站对尾部车辆按规定防溜。,2021/9/24,37,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,三、行规的补充规定,（二）路用（救援）列车、自轮运转特种设备及所挂车辆在车站无动力停留时，分别由司机、随乘人员负责按站细规定止轮；路用列车在区间或施工作业中不得无动力停留或摘开机车；自轮运转特种设备及附挂车辆在段管线停留时，按段管线所属段段细规定止轮。宿营车在临时铺设的线路上停留时，要切断与站内线路的连接，由使用单位负责防溜；宿营车在车站线路停留时，防溜措施执行三道防线。,（三）动车组装备停放制动装置无动力停留时，由司机使用停放制动装置防溜。无停放制动装置或停放制动装置故障的动车组无动力停留时，在车站由动车组司机通知车站，由车站使用随车止轮器防溜并进行明示，动车前，车站派人撤除防溜措施；在段管线内的防溜办法由相关段制定，维修或存放时必须采取防溜措施。,2021/9/24,38,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,三、行规的补充规定,（四）列车本务机车摘开或需在车站调车作业、机车将客车底送至到发线，摘开软管前，摘解人员须与司机确认自动制动机达到最大减压量（不得采用紧急制动排风），并确认停留车辆中,2,辆自动制动机处于制动状态。未得到起动信号，司机不得缓解车列。,（五）编组站、区段站到发线上到达车列（终到解体的列车车站排风摘管作业完毕除外）、列检作业后的待发车体或出库客车底，停留在不超过,2.5,坡道线路且停留时间不超过,60min,时，不另采取防溜措施；其它情况停留车辆须拧紧两端车辆人力制动机或以铁鞋（止轮器、防溜枕木等）牢靠固定。停留在超过,2.5,的连续下坡线路时无论时间长短，还须在下坡端增加一道防溜措施。终到解体的列车，车站应在列检作业,15min,后，方可排风摘管，由车站负责采取防溜措施。,2021/9/24,39,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,三、行规的补充规定,（六）货物线,(,包括到发线兼货物线的线路装卸作业时，以下同,),、岔线、段管线与接发旅客列车的正线、到发线相衔接而无隔开设备或接轨处设有安全线在车辆溜出脱轨后能影响正线时，停留的车辆须拧紧衔接端车辆人力制动机，并以铁鞋和防溜枕木（或止轮脱轨器）防溜，非衔接端按规定采取防溜措施；与不接发旅客列车的正线、到发线相衔接而无隔开设备时，停留车辆须以人力制动机和铁鞋（防溜枕木、止轮器等）防溜。向衔接方向超过,2.5,的连续上坡道，可减少一道防线（中间站采取二道防线时除外）。,（七）列检作业期间的防溜由列检负责，需撤除车站已采取的防溜措施时，车辆部门需根据检修作业要求，采取安放铁鞋或拧紧车辆人力制动机的防溜措施，列检作业后须使车辆恢复到全列制动状态（不能恢复除外），并恢复原防溜措施，列检人员与车站进行防溜措施交接后方可离开。,2021/9/24,40,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,三、行规的补充规定,（八）编组站、区段站的调车线、编发线停留车辆时，该线路两端车辆必须采取防溜措施（驼峰侧除外）；平面溜放向牵出线方向上坡道时，连续解散车辆临时停留，可不采取防溜措施。,（九）中间站分组停留车辆时，两端车组外侧按规定采取防溜措施，两端车组内侧和其余车组两端须拧紧人力制动机或以铁鞋止轮。一批调车作业中临时停留车辆采取二道防溜措施；中间站客车底出库送至到发线、旅客列车换挂机车需摘开机车时，车列两端以铁鞋止轮；调车线驼峰侧的防溜办法及设有调车线且调车线两端与正线、到发线有隔开设备的车站连续解散临时停留车辆的防溜办法，由车站制定并纳入站细。,2021/9/24,41,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,三、行规的补充规定,（十）专运车辆挂上本列后、车列未挂机车前，防溜铁鞋须安放在距专运车辆后部约,2m,处的适当地点，并指派专人现场看管，待机车挂妥后，由看管人负责撤除。,（十一）车辆停留应遵守以下规定：,1.,在坡度超过,6,的线路上，不得无动力停留机车车辆。,2.,中间站到发线不准停放闲置客车底。,3.,牵出线和岔线的走行线上不准停留车辆,(,临时倒调除外,),，特殊情况必须停留车辆进行装卸作业时，经铁路局批准，由站长派人进行监装卸，并应设立装卸地点标。,（十二）使用防溜用具必须指定安撤人，明确安撤时机与联系办法，并纳入站细。,2021/9/24,42,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,三、行规的补充规定,（十三）由车站担当专用线、段管线取送车作业时，由车站作业人员负责采取防溜措施，与专用线、段管线指定人员在防溜交接簿上办理防溜互签。车辆在岔线停留期间的防溜由所属企业负责；对岔线、段管线的防溜用具管理及车站取送车时的防溜办法，应纳入取送车安全协议，明确防溜措施和责任；段管线内的防溜办法由相关段按规定制定，并纳入段细。,（十,四,）各类机车车辆的防溜措施，均须确认止轮牢固可靠。使用人力制动机或人力制动机紧固器防溜时，须拧紧制动机；使用铁鞋（止轮器）防溜时，鞋尖（止轮器）应紧贴车轮踏面，牢靠固定；使用防溜枕木防溜时，应在距停留车辆不大于,5m,处放置（采取三道防线时除外）。防溜枕木为贯通式，材质坚固，斜口夹角,30,、深,100mm,、宽,90mm,，对防溜枕木应固定加锁。,2021/9/24,43,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,三、行规的补充规定,（十,五,）车站、岔线和段管线所属单位应分别配备数量足、质量好的防溜工具。防溜铁鞋应涂红色并编号，安装防盗铁链（调车场可不安装防盗铁链），根据需要设立防溜铁鞋箱，确定配备防溜铁鞋的数量，各单位制定使用、交接登记制度；一批调车作业中临时停留的车辆，使用铁鞋防溜时可不加锁（中间站到发线作业除外）；尽头式线路的末端应安装挡车器（设有端部站台时除外）。车辆靠端部站台停留时，该端可不采取防溜措施。防溜工具交接，做到止轮地点、措施、数量清楚；一批作业未完、工具数量不符不得交接。接班人员应按分工对站内停留车防溜情况进行现场确认，发现问题，及时处理。使用或撤除防溜工具时，使用人将防溜措施采取或撤除情况，向负责人报告，并进行揭示，中间站在占线板上进行揭示，编组、区段站揭示办法由车站制定。要做到现场、揭示及工具存放状态一致。,2021/9/24,44,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,三、行规的补充规定,（十六）在设有接触网的线路上不宜使用人力制动机时，应以人力制动机紧固器代替。,（十七）工务部门旧线复测后应将变化的车站平纵断面图提供给车站和机务段，由于施工等原因使线路坡度发生变化时，施工单位应及时向维修单位和车务段,(,车站,),、机务段等使用部门提供资料。对超过,2.5,、,6,的线路变坡点由工务部门在钢轨上标注（正线、特别用途线、走行线除外）。,（十八）各车辆段施修的各级修程车辆必须保证人力制动机配件齐全、作用良好；特、一级列检作业场应保证人力制动机良好、无破损。人力制动机故障的车辆或车组不能按规定采取防溜措施时，应与人力制动机作用良好的车辆连挂在一起，禁止单独停留。遇最外方人力制动机故障时，可顺延使用下一车辆人力制动机，车组两端仍须按规定采取防溜措施。中间站货物列车摘下人力制动机故障的车辆无其它车辆连挂时，经列车调度员准许，可将列车中其它人力制动机良好的车辆摘下连挂；不能摘下其它车辆时，不得摘车。,（十九）遇有暴风雨雪等不良天气或位于大风地区的车站，应根据实际情况增加防溜措施。,2021/9/24,45,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,案例,8,：,1.,事故概况,2001,年,9,月,11,日,2,时,32,分，,11068,次进,WJL,站,4,道，全列,27,辆重车，计划,4,道单机南行，货物线,+1,，煤台线,-1,，货新线,+8,，,4,道连结开车。当班值班员,MMM,、信号员,ZZZ,、调车长,QQQ,、连结员,YYY,。,2,时,34,分开始作业，调车长安排连结员去货物线扳道岔后，独自一人去摘开机车。调车长随机车南行去货物线作业，,2,时,39,分左右，信号员发现,18/20,号道岔区段出现红光带，进而发现,4,道无占用表示，值班员在确认,4,道停留车溜逸后，立即通知许家屯站值班员,JJJ,，,JJJ,立即呼叫正在通过的客车,4218,次司机，要求停车返回。停留在,4,道的,27,辆重车于,2,时,39,分溜入许万间上行线。,2021/9/24,46,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,案例,8,：,2.,事故原因,2.1,调车长严重违反行规第,60,条关于“摘车时，摘解人员要确认车辆自动制动机必须处于制动状态后，方可摘开机车”的规定。在作业中盲目图快，臆测行事，在未确认车辆自动制动机是否处于制动状态下，同时也未派人采取止轮措施的情况下，擅自提钩，是构成这起事故的直接原因。,2.2,信号员违反技规,172,条关于引向安全线、避难线集中操纵的道岔必须保持定位的规定，在,11068,次进入,4,道后，未及时将,18/20,号道岔恢复定位，致使,4,道停留的,27,辆重车经由,18/20,号道岔溜入区间，是这起险性事故的直接原因。,2021/9/24,47,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,案例,8,：,2.,事故原因,2.3,连结员在调车作业中未执行调标、站细第,80,条关于到发线停留车辆采取两道防线的规定，对,4,道停留车根本没有采取止轮措施，是造成这起车辆溜逸事故的主要原因。,2.4,值班员违反技规,172,条关于引向安全线、避难线集中操纵的道岔必须保持定位的规定，没有提醒信号员将,18/20,号道岔恢复定位，致使,4,道停留的,27,辆重车经由,18/20,号道岔溜入区间，对这起事故负有主要关联责任。,2.5,站长违反沈铁电运字（,92,）,239,号电报关于“利用本务机担当调车作业的中间站，值班的中间站长或值班干部必须亲自监督调车作业”的规定，对调车作业没有实施监控，对这起事故负有直接领导责任。,2021/9/24,48,第三节,停留车安全管理,铁路运输安全管理,案例,8,：,3.,事故教训,3.1,安全工作的关键点和重点环节没有得到有效控制，虽然确定了安全关键点和关键环节，但是在日常攻关落实上流于形式，对安全生产的分析制度不落实，对安全工作的超前预想滞后，没有从根本上落实安全防范控制措施，特别是在调车作业中严重忽视了到发线停留车止轮问题的考核，导致了事故的发生。,3.2,安全出现断层，逐级负责制落实得不好，对中间站干部放松管理，管理考核不够严格，存在以感情代替原则的问题，有时对工作中出现的问题，没有进行认真解决和处理，存在迁就思想。中间站干部没有按照要求及时上岗监控调车作业，特别是夜间作业存在问题比较突出，使调车作业得不到有效控制。,2021/9/24,49,第四节,行车调度指挥安全管理,铁路运输安全管理,一、调度安全检查监控管理,（一）调度内部安全监控体系,（二）调度外部安全监督体系,（三）监控包保分工,二、列车调度员岗位监控要点,（一）阶段计划,（二）调度命令,（三）施工组织,（四）行车指挥,（五）应急处理,2021/9/24,50,第四节,行车调度指挥安全管理,铁路运输安全管理,三、安全分析制度,（一）安全分析职责分工,（二）安全分析内容,（三）安全分析要求,四、安全问题库管理,（一）调度所对较严重问题纳入问题库管理。,（二）安全问题以整改销号为闭环标志。,（三）安全问题库坚持定期清理。,2021/9/24,51,第五节,电气化铁路行车安全,铁路运输安全管理,一、电气化铁路人身安全概述,（一）电气化铁路开通前应做好安全宣传教育工作,（二）电气化铁路开通初期要注意加强电气化安全方面的,宣传教育工作,（三）电气化铁路开通初期容易发生触电事故的原因,（四）通过跨越接触网的天桥，跨线桥时，应注意的事项,（五）各种车辆和行人通过电气化铁路平交道口必须遵守的规定,（六）电气化铁路发现有人扒乘货车时应如何处理,（七）电气化铁路附近发生火灾时的处理,2021/9/24,52,第五节,电气化铁路行车安全,铁路运输安全管理,二、防止电气化铁路区段职工触电事故安全措施,（一）各岗位职工通用安全措施,（二）调车及接发列车作业安全措施,（三）装卸作业和押运人员安全措施,三、电气化铁路车站行车人员作业安全,（一）电力机车进入接触网停电线路的危害,（二）防止将列车接入接触网停电的线路,（三）接发列车作业应注意的安全事项,（四）货物检查与整理应注意哪些安全事项,（五）站内接触网停电，区间接触网有电时的接车方法,（六）站内接触网停电，区间接触网有电的发车方法,（七）利用电力机车调车的规定,（八）“长竿钓鱼”调车法的使用,2021/9/24,53,第五节,电气化铁路行车安全,铁路运输安全管理,四、防止触电伤亡知识,案例,9,：,供电段职工触电死亡事故,2011,年,3,月,29,日，供电段,JZ,供电车间按照设备检修计划和停电作业工作票安排，组织供电一工区和供电工区作业人员对,JZ,至,TY,间贯通线路进行检修。,9,时,30,分，负责变压器台检修任务的作业小组从桃园站箱式变电站开始，往,JZ,方向依次对,TY,道口双杆变电台、,33,号杆单杆变台检修结束后，小组,9,人按车间技术员的指示，乘车来到汉口街百货公司货场内，在距自闭线,31,号电杆附近,50,米处停车。,11,时,30,分，坐在后排的电力工马,XX,独自一人翻越货场围墙，登上自闭线,31,号电杆，在杆上系好安全带后发生触电，送医院抢救无效死亡。构成一般,B,类铁路交通事故。,2021/9/24,54,第五节,电气化铁路行车安全,铁路运输安全管理,四、防止触电伤亡知识,（一）常见的触电现象,（二）电击与电伤,（三）发现有人触电的应急处理方法,2021/9/24,55,第六节,行车作业人身安全,铁路运输安全管理,一、劳动安全管理,（一）各级领导必须认真贯彻执行上级有关劳动安全的方针、政策、法令、规章制度、命令和措施，按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，督促、检查有关劳动安全管理的执行情况，做到计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，定期分析，研究本单位、本部门的劳动安全工作。铁路局每半年、站段每月、车间,(,中间站,),每旬不得少于一次。,（二）站段领导、车间主任、工班长要经常组织职工学习有关安全生产、劳动安全的规章制度，教育职工遵章守纪；组织职工进行班前预想、班中联防、班后总结。不得违章指挥、违章作业和违反劳动纪,律。,2021/9/24,56,第六节,行车作业人身安全,铁路运输安全管理,一、劳动安全管理,（三）职工劳动安全教育应做到：,1.,对“三新”,(,新入厂、新换岗、使用新技术,),人员，必须进行“三级”,(,站段、车间、班组,),劳动安全教育。未经考试合格不准上岗作业；,2.,特种作业人员必须经过专业劳动安全培训，经理论、实作考试合格取得规定的操作证，持证上岗；,3.,各单位每年对干部、工人进行一次全员劳动安全的培训教育考核，不合格者不准上岗。,2021/9/24,57,第六节,行车作业人身安全,铁路运输安全管理,二、技术设备安全,（一）车站站长按规定时间及时负责组织有关部门进行行车设备的安全检查。,站内两线间的钢轨、枕木、道岔、车辆修配零件、工具等，均应摆放在指定地点，不得影响作业人员作业和安全。对于妨碍作业安全的问题，车站站长负责督促有关部门及时解决。危及行车或人身安全时，站长有权停止作业。,（二）各部门在站内施工，妨碍作业人员安全时，必须事先采取安全措施并取得站长同意，否则不得施工。施工完了时，施工单位必须将施工产生的障碍物及时清除，清理好站场。,（三）专用线的照明、有关设备和货物堆放距离，必须符合铁路规定和要求。危及行车和人身安全时，要及时通知企业进行整修。如短期不能进行整修时，车站应待其整修后再取送车辆。,2021/9/24,58,第六节,行车作业人身安全,铁路运输安全管理,二、技术设备安全,（四）调车线的两条线路间及中间站调车组上下车地点，必须保持平坦并须设有充足的照明。,（五）距离线路中心不足,3m,的行车房舍，对向线路一侧门前，应安设防护栏杆。,（六）编组站、区段站和较大中间站的调车场应有饮水、热饭设备、急救药箱。在集中作业的场所附近还应设有厕所，夏季在待业休息地点应搭设凉棚。,2021/9/24,59,第六节,行车作业人身安全,铁路运输安全管理,三、运输部门职工人身安全,（一）行车作业人身安全通用标准,（二）接发列车作业人身安全标准,（三）调车作业人身安全标准,2021/9/24,60,第六节,行车作业人身安全,铁路运输安全管理,四、行车有关人员任职前培训及考核,（一）新提职的车站值班员、机车乘务员、车辆乘务员，必须具备相应专业中专以上学历，并参加任职前的岗位培训，经铁路局考试合格后，方可任职，其中新提职的机车司机必须经铁道部指定的培训基地进行理论培训合格，由铁路局组织实作考试合格后，方可提职。,（二）对行车主要岗位人员任职资格再确认的持证上岗考试，每年进行一次，不合格不准上岗。,（三）工班长在取得岗位技能培训合格证的同时，每两年要参加一次班组管理知识培训，经考试合格持“双证”上岗。,（四）行车岗位人员必须参加各类季节性和新技术的适应性培训，其中机车乘务员、车站值班员、车辆乘务人员由铁路局组织。,2021/9/24,61,第六节,行车作业人身安全,铁路运输安全管理,五、铁路职工劳动纪律、作业纪律,铁路职工必须做到：,（一）服从领导、听从指挥、遵守规章、执行命令，严禁各行其是。,（二）坚守岗位、遵守工时。严禁擅自离岗、换岗、串班、迟到、早退、旷工。,（三）忠于职守、工作一丝不苟。严禁当班闲谈打闹或做与行车无关的事。,（四）班前充分休息，有条件的站段应设置保休室，建立保休制度。,（五）严禁班中饮酒、打盹、睡觉、翻阅行车规章以外的书报。,（六）遵纪守法。严禁赌博、盗窃、寻衅滋事。,2021/9/24,62,第六节,行车作业人身安全,铁路运输安全管理,五、铁路职工劳动纪律、作业纪律,（七）维护生产秩序。行车重地严禁无关人员进入和寄存、堆放杂物。,（八）顾全大局，树立全局思想。严禁推诿扯皮、打乱运行秩序。,（九）执行职务时要按规定着装，做到整洁、利落，佩戴臂胸章，服务热情周到。严禁败坏职业道德、损坏路风路誉。,（十）行车指挥人员要以身作则，正确指挥，善于管理，对职工违章违纪行为要敢于批评，坚决制止。,2021/9/24,63,谢谢大家！,2021/9/24,64,