《学前教育政策与法规》ppt课件—06幼儿园的设立与运行

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,2,世纪学前教师教育系列教材,学前教育政策与法规,学前教育政策与法规,CRAS ULTRICIES LIGULA SED MAGNA DICTUM PORTA.,本章学习目标,掌握法律对举办幼儿园的主体资格的限定情形。,掌握举办幼儿园的四大实体要件，了解幼儿园登记注册程序。,了解幼儿园准入制度以及与登记注册的关系。,掌握教师聘任制的概念要素与内容，能运用相关法条分析相关案例。,熟悉幼儿园经费的各种来源渠道，了解有关经费管理的法规政策。,理解幼儿园作为法人的变更、终止与清算。,了解教育行政部门对幼儿园的外部管理、监督，以及幼儿园的内部管理和监督。,CRAS ULTRICIES LIGULA SED MAGNA DICTUM PORTA.,一位鞋厂老板办园梦的破裂,第六章 幼儿园的设立与运行,1,2,3,幼儿园的举办资质与程序,幼儿园的运行机制,幼儿园的管理与监督,幼儿园的举办资质与程序,1,一、举办幼儿园的主体资格,正向许可性的规定,反向禁止性的规定,二、举办幼儿园的实体要件,有组织机构和章程,有合格的教师,有符合规定标准的教学场所及设施、设备等,有必备的办学资金和稳定的经费来源,三、举办幼儿园的程序要件,民办幼儿园登记注册的普通程序,三、举办幼儿园的程序要件,地方普通幼儿园的登记注册程序,江苏省,山东省,幼儿园的运行机制,2,一、准入制度,准入，顾名思义，就是准许进入（某些领域）的实体和程序要求。此处所提及的“准入制度”，其基本含义等同于上一节“举办幼儿园的程序要件”部分叙述的“登记注册制度”，但细究之下还是略有不同。在一些政策指导性文件中，既使用了含义较为宽泛的“准入制度”，同时又出现了“登记注册制度”。如年颁发的,国务院关于当前发展学前教育的若干意见,规定：“加强幼儿园准入管理。完善法律法规，规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入制度。各地根据国家基本标准和社会对幼儿保教的不同需求，制定各种类型幼儿园的办园标准，实行分类管理、分类指导。县级教育行政部门负责审批各类幼,儿园，建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。”,二、人事制度,教师人事制度的变革,从任命制到聘任制,教师聘任制的主要内容,招聘,续聘,解聘,辞聘,三、经费管理,幼儿园收费行为的规范,第一，国家有关部门出台幼儿园收费管理办法，规范收费项目，明确管理职责，加强收费监管。,第二，省级有关部门根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。,第三，加大对民办幼儿园收费的监管力度，完善备案程序，实行分类指导。,第四，严格执行幼儿园收费公示制度。,第五，坚决查处乱收费。,三、经费管理,幼儿园经费的使用管理,对于缴纳了保教费、住宿费和其他服务性费的家长而言，他们关心幼儿园在收取各种费用后是否很好地用在自己孩子身上。而对于幼儿园园长来说，首先要回应家长们可能存在的质疑，其次要保障本园的良性运转，这需要对经费的使用进行管理。理论上说，每个幼儿园都是按照财务规范进行财务管理的。但实际上，每个园都有各自管理经费的方式，具体操作各异。,四、幼儿园的变更与终止,民办幼儿园的变更,分立与合并,民办幼儿园举办者的变更,民办幼儿园名称、层次和类别的变更,民办幼儿园的终止,民办幼儿园的清算,五、幼儿园与家庭和社区教育,幼儿园教育指导纲要（试行）,指出：家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。其实，社区也是幼儿园的伙伴，家庭、幼儿园、社区是一个相互依赖、相互弥补、相互支撑的三角。幼儿园应该积极主动地在自己、家庭和社区之间架设沟通的桥梁。,幼儿园的管理与监督,3,一、教育行政部门的外部管理与监督,公办幼儿园,第一，保证经费投入。,第二，制止“卖园风”。,第三，加强对公办幼儿园转制的审核。,第四，加强农村公办幼儿园的建设。,一、教育行政部门的外部管理与监督,民办幼儿园,第一，对民办幼儿园的教育教学工作和教师培训工作进行指导。,第二，对民办幼儿园的督导和评估。,第三，审批机关对民办幼儿园的招生简章与广告的备案。,第四，有关部门应及时处理受教育者及其亲属的申诉。,二、幼儿园的内部管理与监督,幼儿园的运行不仅要靠外部的管理与监督，自我管理与监督同样十分重要。这部分内容主要包括园长负责制，以及园长负责制实行之下的幼儿园教职工民主参与管理制。,教职工民主参与管理制度的核心是教职工（教职工代表）大会。,民办教育促进法,第二十七条规定：“民办学校依法通过以教师为主体的教职工代表大会等形式，保障教职工参与民主管理和监督。”所谓教职工大会，就是以教师为主的代表大会，它是幼儿教师实现民主参与幼儿园行政管理，保护自身政治与民事权益的平台，与园长负责制不可分割。,CRAS ULTRICIES LIGULA SED MAGNA DICTUM PORTA.,思考与练习,一、问答题,法律对举办幼儿园的主体资格的禁止性规定有哪些？,简述举办幼儿园的实体要件。,简述当前幼儿园教育经费的来源渠道。,什么是幼儿园登记注册制度？什么是法人的分立与合并？,试分析登记注册制度与准入制度的异同。,教师聘任制的概念涵盖了哪些要素？,简述教师聘任制的主要内容。,请分析法人的终止是否等同于法人的解散。,简述教育行政部门及有关部门对民办幼儿园管理与监督的范围和方式。,二、材料分析题,办园利润是否可以随意支配？,请问王某可不可以这样做？为什么？幼儿园的经费管理到底有哪些规定呢？,设立分园需依法,结合上述材料分析幼儿园分立的一般程序。,THANK YOU,