报关员考试总复习资料

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*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,直接代理与间接代理区别,(,P2,),直接代理,直接代理:以,委托人,的名义办理报关业务,直接代理中,代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人,间接代理,间接代理,:,以,报关企业自身,的名义向海关办理报关业务,间接代理中,报关企业应当承担与进出口货物收发货人自己报关时所应当承担的相同的法律责任,进出境运输工具舱单传输时限,(,P3,),传输仓单类型,内容,传输时限,原始舱单数据,反映,进,境运输工具载有货物、物品,运抵目的港前,预配舱单数据,反映,出,境运输工具,预,计,装载货物、物品,货物,/,物品申报前,装载舱单数据,反映出境运输工具,实,际,装载货物、物品,装载货物,/,物品前,装箱清单数据,集装箱装运,货物,/,物品装箱前,进出境物品报关,(,P6-7,),其他物品,暂时免税进出境物品:物品携带者申报,享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品 :应当以海关核准的直接需用数量为限,应当以,自用合理,数量为限,海关缉私体制,(,P10,),联合缉私、统一处理、综合治理,海关负责组织、协调、管理查缉走私工作,公安、工商、税务、烟草专卖,等部门也有查缉走私的权力,但这些部门查获的走私案件,必须按照法律规定,统一处理,各有关行政部门查获的走私案件,应当给予行政处罚的,移送,海关,依法处理,海关权力的内容,(,P12-16,),行政审批权,对进出口货物收发货人提出的,转关,运输申请的审核,海关派员驻厂监管的保税工厂,资格,的审批,减免税,审批,对参加报关员资格全国统一考试,报名,资格的审核,海关权力的内容(续),检查权,检查对象,区域范围,授权条件,进出境运输工具,两区,内外,可以直接进行检查,有走私嫌疑的运输工具,两区内,可以直接进行检查,两区外,须经直属海关关长批准,有藏匿走私嫌疑货物物品的场所,两区内,可以直接进行检查,两区外,须经直属海关关长批准,两区内,可以直接进行检查,两区外,不能进行检查,走私嫌疑人身体,注:两区指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,海关权力的内容(续),扣留权,扣留对象,区域范围,适用前提,授权条件,运输工具货物和物品及相关资料,两区内外,违反海关法律,可以直接扣留,有走私嫌疑的运输工具货物物品,两区内,违反海关法律,须经直属海关关长批准,两区外,有证据证明,可以直接扣留,两区内,有走私嫌疑,须经直属海关关长批准,两区外,无授权不得扣留,走私嫌疑人,海关权力的内容(续),提取货物变卖、先行变卖权,货物,处理方式,授权条件,进口货物超过,3,个月未向海关申报,变卖,进口货物收货人或其所有人声明放弃的货物,变卖,海关依法扣留的货物、物品,不宜长期保留的,先行变卖,须经直属海关关长批准,在规定期限内未向海关申报的以及误卸或溢卸的不宜长期保留的货物,提前变卖,海关权力的内容(续),强制扣缴和变价抵缴关税权,适用条件:超过规定期限未缴纳税款的,授权条件:直属海关关长批准,措施,书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款,将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款,扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或者其他财产,以变卖所得抵缴税款,海关权力的内容(续),税收保全,适用条件:在规定的纳税期限内,有明显的转移、藏匿其应税货物,以及其他财产迹象的,海关责令其提供担保,纳税义务人不能提供纳税担保的,授权条件:直属海关关长批准,措施,书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款,扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产,海关权力的内容(续),处罚担保,有违法嫌疑的货物、物品运输工具无法或不便扣留的,有违法嫌疑但依法不应予以没收的货物、物品、运输工具,当事人申请先予放行或解除扣留的,受海关处罚的当事人在离境前未缴纳罚款,或未缴清依法被没收的违法所得和依法被迫缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款的,税收担保,经海关批准的,暂准进出境货物、保税货物,收发货人须缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担保后,才可准予暂时免纳关税,海关权力的内容(续),行政处罚权,适用条件:尚未构成走私罪的违法当事人,措施,对走私货物、物品及违法所得处以没收,对有走私行为和违反海关监管规定行为的当事人处以罚款,对有违法情事的报关企业和报关员处以暂停或取消报关资格的处罚,两类报关单位的区别(,P21,),进出口收发货人,报关企业,报关范围,境内各个口岸地或海关监管业务集中的地点,拟从事报关业务的各个口岸地或海关监管业务集中的地点,注册登记手续,直接到海关登记,先获得注册登记许可后注册登记,是否拥有经营权,有,无,报关方式,自理,/,委托报关,代理报关,报关注册登记证书有效期,3,年,2,年,报关企业注册登记许可撤销与注销(,P25,),报关企业注册登记许可的撤销,海关工作人员,滥用职权、玩忽职守,作出准予注册登记许可决定的,超越法定职权,作出准予注册登记许可决定的,违反法定程序,作出准予注册登记许可决定的,不具备申请资格或者不符合法定条件的申请,准予注册登记许可的,被许可人以欺骗、贿赂,等不正当手段取得注册登记许可的,报关企业注册登记许可的注销,有效期届满未延续的,报关企业依法终止的,注册登记许可依法被撤销、撤回,或者注册登记许可证件被吊销的,因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的,报关单位注销登记,(,P26-27,),进出口收发货人,破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的,被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的,丧失独立承担责任能力的,进出口货物收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的,报关企业,破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的,被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的,丧失独立承担责任能力的,报关企业丧失注册登记许可的,报关企业代理报关的责任(,P28,),应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性进行,合理,审查的义务,证明进出口货物的实际情况的资料,如进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等,有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据,进出口所需的许可证件及随附单证,海关要求的加工贸易手册,(,纸质或电子数据,),及其他进出口单证等,海关对报关企业的分类管理(,P28-31,),设立条件,AA,类企业,适用,A,类管理,1,年以上,上一年度进出口总值,3000,万美元,(,中西部,1000,万美元,),以上,A,类企业,适用,B,类管理,1,年以上,上一年度进出口总值,50,万美元以上,上一年度进出口报关差错率,3%,以下,B,类企业,首次注册登记,且管理类别未发生调整的,AA,类企业不符合原管理类别适用条件,并且,不符合,A,类管理类别适用条件的,A,类企业不符合原管理类别适用条件的,C,类企业,有走私行为的,1,年内,2,次侵权被海关处罚的,1,年内,3,次以上违规,1,年内被罚款,50,万元以上,拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币,50,万元以下的,D,类企业,有走私行为的,1,年内,3,次侵权,1,年内有,2,次以上走私行为的,拖欠应纳税款、应缴罚没款项,50,万元以上的,海关对报关企业的分类管理(续),设立条件,AA,类企业,适用,A,类管理,1,年以上,上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在,2,万票,(,中西部,5000,票,),以上,A,类企业,适用,B,类管理,1,年以上,上一年度代理申报总量在,3000,票以上,上一年度代理申报差错率在,3%,以下,B,类企业,首次注册登记,且管理类别未发生调整的,AA,类企业不符合原管理类别适用条件,并且,不符合,A,类管理类别适用条件的,A,类企业不符合原管理类别适用条件的,C,类企业,有走私行为的;,1,年内,3,次以上违规或,1,年内因违规被罚款,50,万元以上的,1,年内代理报关的货物因侵权而被海关没收达,3,次的;上一年度代理申报的进出口报关差错率在,10%,以上,拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币,50,万元以下的,D,类企业,有走私罪的;,1,年,内有,2,次以上走,私行为的,1,年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达,4,次以上的,拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币,50,万元以上的,报关单位分类管理措施的实施(,P31,),跨关区分支机构的报关企业,对进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等,,以该报关企业及其各分支机构之和计算,报关员注册(,P37-40,),获得报关员,资格证书后,实习三个月,后首次注册,中途离开实习期限不连续,未办理报关员注册延续手续的,再次注册,有效期,届满前,延续注册,有效期届满前,调离单位,重新注册,延续申请,岗前培训证明,先注销原单,位报关资格,由原实习单位或,本人到海关注册,报关员海关记分考核管理(,P43,),分值,记分情形,电子数据不规范被退回更正,结关前因报关员原因造成申报差错,报关单位向海关要求修改,未按规定在纸质报关单上加盖报关专用章或使用印章不规范的,未按规定在纸质报关单上签名盖章或由其他人代表签名盖章的,结关前,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请撤销,海关人员审核电子数据报关单时,要求报关员向海关解释、说明情况、,补充材料或者要求提交货物样品等有关内容的,海关告知后报关员拒不,解释、说明、补充材料或者拒不提供货物样品等有关内容,导致海关退,回报关单的,20,分,违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报,关从业资格的,1,分,2,分,报关员海关记分考核管理(续),分值,记分情形,未在规定的时间 “现场交单” 导致海关撤销报关单的,结关后,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请修改或者撤销报关,单(因出口更换舱单除外),结关后,海关发现因报关员填制不规范,报关单币值或者价格填报与实,际不符,且两者差额在,100,万元人民币以下;数量与实际不符,且有,4,位数以下差值,经海关确认不属伪报,但影响海关统计的,出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或涂改报关员证件内容的,在海关签印放行后,海关发现因报关员填制报关单不规范,报关单币值,或者价格填报与实际不符,且两者差额在,100,万元人民币以上;数量与,实际不符,且有,4,位数以上差值,经海关确认不属伪报的,30,分,走私行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的,5,分,10,分,对外贸易救济措施(,P60-62,),反倾销,反补贴,保障措施,临时,临时反倾销税;保,证金、保函,以保证金或者保函作为担保的征收临时反补贴税的形式,采取提高关税的形式,不超过,4,个月,特殊情形下可以延,长至,9,个月,不超过,4,个月,不得超过,200,天,并且此期限计入保障措施总期限,最终,征收反倾销税,征收反补贴税,提高关税、数量限制,不超过,4,年,全部实施期限(包括临时保障措施期限)不得超过,10,年,自动进口许可证管理(,P66-67,),免交自动进口许可证的情形,加工贸易项下进口并复出口的,(,原油、成品油除外,),外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的,(,旧机电产品除外,),货样广告品、实验品进口,每批次价值不超过,5000,元人民币的,暂时进口的海关监管货物,进入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的属自动进口许可管理的货物,加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的,一般进出口货物报关流程,电子数据录入申报,审定完税价格,撤销,G,撤销,直属海关集中审单,计算机审核,签发税费缴,款通知书,查验,放 行,签发报关单证明联,出口付汇,证明联,出口退税,证明联,出口收汇,核销单,进口货物,证明书,10,日内现场交单,E,如果在,10,日内没有到现场交单,原申报自动撤销,申报地点(,P88,),海关监管货物,申报地点,海关监管货物,申报地点,一般进口货物,/,进境快件,进境地,一般出口货物,/,出境快件,出境地,/,离境地,进口转关货物,指运地,出口转关货物,起运地,保税货物,/,特定减免税货物,/,暂准进境货物转为实际进境,货物所在地,集中申报,进境,/,出境地,指运,/,起运地,申报日期的确定(,P89,),申报方式,申报日期的确定,先电子数据报关单申报,后提交纸质报关单,海关计算机系统接受申报申报数据时记录的日期,仅以电子数据报关单申报,电子数据报关单被退回,视为不接受申报,需重新申报,海关接受重新申报的日期,海关已接受申报的报关单电子数据,送人工审核后,需要对,部分内容修改,的,应修改并重新发送,海关原接受申报的日期,先纸质报关单申报,后补报电子数据,或只提供纸质报关单申报的,海关工作人员在报关单上做登记处理的日期,滞报金征收起始日确定(,P89-90,),超过规定期限向海关申报的,以自运输工具申报进境之日起第,15,日为起始日以海关接受申报之日为截止日,电子数据申报后,未在规定期限或核准的期限内提交纸质报关单,海关撤单后重新向海关申报产生滞报的,以自运输工具申报进境之日起第,15,日为起始日以海关重新接受申报之日为截止日,进口货物收货人申报必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的,以撤销原电子数据报关单之日起第,15,日为起始日以海关重新接受申报之日为截止日,超过,3,个月未向海关申报,被海关提取作变卖处理后,收货人申请发还余款的,以自运输工具申报进境之日起第,15,日为起始日以该,3,个月期限的最后一日为截止日,报关单证(,P90,),以进口非特种用途的单镜头反光型数字照相机为例,根据税则查商品编码,8525.8032,税则中显示需提交以下单证:,A/O,准备申报单证,申报前看货取样,为了确定货物的品名规格型号,电子数据录入,/,申报,提交纸质报关单及随附单证,主证,进口报关单,基本单证,发票,/,装箱单,特殊单证,入境货物通关单,自动进口许可证,一般进出口货物报关单填制逻辑,海关监管货物,经营单位,备案号,贸易方式,征免性质,用途,征免方式,一般进口货物,1/5/6/7,第六位,不填,一般贸易,0110,一般征税,101,外贸自,营内销,照章,征税,一般出口货物,1/5/6/7,第六位,不填,一般贸易,0110,一般征税,101,-,照章,征税,外资企业委托外贸公司进口原料,填外贸,公司,不填,一般贸易,0110,一般征税,101,外贸自,营内销,照章,征税,外资企业委托外贸公司出口成品,填外贸,公司,不填,一般贸易,0110,一般征税,101,-,照章,征税,外资企业进口料件转内销,2/3/4,第六位,不填,一般贸易,0110,一般征税,101,其他内销,照章,征税,外资企业使用国产料件生产成品出口,2,(第六位),不填,0110,中外合作,602,-,照章征税,3,(第六位),不填,0110,中外合资,601,-,照章征税,4,(第六位),不填,0110,外资企业,603,-,照章征税,报关单修改与撤销(,P91,),修改申报内容或撤销申报,由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容有误,并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的,出口货物放行后,由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的,进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装,不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的,根据贸易惯例先行采用暂时价格成交,实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的,由于计算机、网络系统方面原因导致电子数据申报错误的,查验方法比较(,P93,),复验,经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对已查验货物的某些性状作进一步确认的,货物涉嫌走私违规,需要重新查验的,进出口货物收发货人对海关查验结论有异议,提出复验要求并经海关同意的,已经参加过查验人员不得参加同一票货物的复验,径行开验,进出口货物有违法嫌疑的,经海关通知查验,进出口货物收发货人或其代理人不在场的情况下,对进出口货物进行开拆包装查验,海关径行开验时,存放货物的海关监管场所经营 人或运输工具负责人应当到场协助,并在查验记录 上签名确认,查验损坏货物的赔偿(,P94,),不属于海关赔偿范围,进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失,易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内,(,含扣留或代管期间,),所发生的变质或失效,海关正常查验时产生的不可避免的磨损,在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏,由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失,海关赔偿的范围,海关赔偿的范围仅限于在实施查验过程中,由于查验人员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失,直接经济损失的金额根据被损坏货物及其部件的受损程度确定,或者根据修理费确定,海关签发相关证明的用途(,P325,),注意掌握海关签发的相关证明的用途,进出口收付汇证明联:向银行或国家外汇管理部门办理付汇、收汇核销手续,出口退税证明联:向海关办理加工贸易合同核销手续(在报关时与海关作业联一并提供),出口收汇核销单:向国家税务管理部门办理出口货物退税手续,进口货物证明联:办理汽车,/,摩托车牌照申领手续,保税加工贸易货物业务流程,经营单位签订进出口合同,到企业注册地商务主管部门办理,加工企业经营状况和生产能力证明,审批,到商务主管部门办理加工贸易合同审批,领取,加工贸易业务批准证,到主管海关办理合同登记备案,到企业所在地中国银行设立保证金台账,领取手册,进口料件,安排生产,产品出口,海关办理手册核销,出口退税及外汇核销,核销台账,申请变更,/,展期,到商务主管部门办,理合同变更审批后,在到海关、银行办,理相应变更手续,申请内销,到商务主管部门审批,海关核准,补税补证,加工过程中,产生的边角,料等如何处,理,对保税货物免税的理解,免税,指用在出口成品上的料件可以免税,料件进口时还没有形成出口成品,因此是无法免税的。海关只有先根据企业状况、合同性质和料件的具体情况分别给予全额保税或部分保税,等实际出口后,确定使用在出口成品上的料件数量再办理纳税手续,即用于出口的免税,不出口的征税,保税加工货物经批准不复运出境,在征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息,(,边角料和特殊监管区域的保税加工货物除外,),合同备案流程(,P103,),加工贸易合同报商务主管部门审批,加工贸易合同预录入向海关办理合同登记备案,海关审核批准保税,主管海关签发,加工贸易登记手册,海关签发,开设银行保证金台账,联系单,银行设立台账签发设立保证金台账通知单,领取“加工贸易业务批准证”,“加工贸易企业经营状况和生,产能力证明”,需要的话领取其他许可证件,不转(中西部和特殊监管区),空转,实转,实转台帐缴纳相应保证金,银行保证金台账分类管理,限制类,允许类,5000-10000,美元,低值辅料,大于,10000,美元,5000,美元以下,东部,中西部,东部,中西部,AA,类企业,空转,空转,不转,不转,不转,/,领册,不转,/,免册,A,类企业,空转,空转,空转,空转,不转,/,领册,不转,/,免册,B,类企业,半实转,空转,空转,空转,不转,/,领册,不转,/,免册,C,类企业,实转,实转,实转,实转,实转,实转,台账分类,管理内容,银行保证金台账的计算,计算公式,东部,B,类企业进口限制类料件,台帐保证金,=,(进口限制类料件的关税,+,进口限制类料件的增值税),50%,东部,B,类企业出口限制类成品,台帐保证金,=,进口备案总值,(限制类成品备案总值,全部出口成品备案总值,),20%,50%,C,类企业从事限制类商品,台帐保证金,=,(进口全部料件的关税,+,进口全部料件的增值税),100%,加工贸易禁止类商品(,P100,),国家明令禁止进出口的商品,为种植、养殖而进口的商品,可能引起高能耗、高污染的商品,低附加值、低技术含量的商品,其他列名的加工贸易禁止类商品,加工贸易限制类商品(,P100,),限制进口,394,个,冻鸡,植物油,初级形状聚乙烯,聚酯切片,天然橡胶,糖,棉、棉纱、棉坯布和混纺坯布,化学短纤,铁和非合金钢材、不锈钢,电子游戏机,重点记进口,限制出口,106,个,线型低密度聚乙烯、初级形状聚苯乙烯、环氧树脂、氨基树脂等化工品,拉敏木家具、容器等制成品,玻璃管、棒、块、片及其他型材和异型材,羊毛纱线,旧衣物,部分有色金属,(,如铜、镍、铅及其合金型材、异型材,),合同备案:递交单证,(,P104,),商务主管部门按照权限签发的“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”,加工贸易合同或合同副本,加工合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表,属于加工贸易国家管制商品的,需交验主管部门的许可证件,为确定,单耗,和损耗率所需的有关资料,需出具许可证件的加工贸易货物,消耗臭氧层物质:进出口许可证复印件,易制毒化学品、监控化学品:两用物项进出口许可证复印件,进出口音像制品,印刷品、地图产品及附有地图的产品,进口工业再生废料,合同变更,(,P105,),已经海关登记备案的加工贸易合同,其品名、规格、金额、数量、加工期限、单损耗、商品编码等发生变化的,须向主管海关办理合同备案变更手续,开设台账的合同还须变更台账,合同变更应在合同有效期内报,商务原审批部门,批准,合同变更,(续),合同变更情形,变更金额,处理,贸易性质不变、商品品种不变;合同延长期限不超过,3,个月的合同,合同变更的金额,1,万美元,直接到,海关和银行,办理变更手续,适用,AA,类、,A,类,、,B,类管理企业,需重新开设台账,东部,B,类企业涉及限制类商品的,加收相应的保证金,“,空转,”,“,实转,”,只对原合同未履行出口部分收取台账保证金,调整为,D,类的,交付全额台账保证金后继续执行,合同不得再变更和延期,商品类,别调整,允许类,限制类,已备案的合同不再交付台账保证金,合同变更后进口金,额超,1,万美金的,企业管理,类别调整,加工贸易单耗申报(,P106,),单耗的计算公式,单耗,=,净耗,/(,1,-,工艺损耗率,),单耗申报的具体内容,加工贸易项下料件和成品的商品名称、商品编号、计量单位、规格型号和品质,加工贸易项下成品的单耗,加工贸易同一料件有保税和非保税料件的,应当申报非保税料件的比例、商品名称、计量单位、规格型号和品质,保税加工货物进出境报关流程,料件进口报关,打印报关单,凭登记手册,向进境地海关申报,海关查验后保税放行,加工贸易经营,企业进行加工,成品出口报关,打印报关单,凭登记手册,向出境地海关申报,海关查验后保税或征税放行,在海关规定期限内申请核销,加工贸易登记手册种类,B,手册:来料加工手册,C,手册:进料加工手册,D,手册:加工贸易不作价手册,E,手册:加工贸易电子账册,H,手册:出口加工区电子账册,料件进口报关,申报,凭加工贸易手册,查验和放行,与一般进口货物相同,缴纳税费环节,海关先放行后通过核销环节决定是否征税,复运出境:全额免税,料件转内销:按一般进口货物征税并缴纳缓税利息,加工贸易货物报关单对应关系,海关监,管货物,进出口,状态,备案号,贸易,方式,征免,性质,用途,征免方式,来料加工,进口,E/B,来料加工,0214,来料加工,502,加工,返销,全免,进料加工,进口,E/C,进料对口,0615,进料加工,503,加工,返销,全免,来料加工,出口,E/B,来料加工,0214,来料加工,502,-,全免,进料加工,出口,E/C,进料对口,0615,进料加工,503,-,全免,加工贸易货物料件报关单对应关系,项目,栏目,料件退换,余料结转,深加工结转,料件内销,料件复出,先出境,后进境,形式,进口,形式,出口,形式,进口,形式,出口,形式进口,出境,贸易方式,来,/,进料料件退换,来,/,进料,余料结转,来,/,进料,深加工,来,/,进料,料件内销,来,/,进料,料件复出,征免性质,-,-,-,一般征税,其他法定,备案号,加工贸易手册编号,转入手册,转出手册,转入手册,转出手册,加工贸易手册编号,加工贸易手册编号,运输方式,按实际,其他运输,其他运输,其他运输,按实际,起运,/,运抵国,按实际,中国,中国,中国,实际运抵国,用途,加工返销,(进口),加工返销,-,加工返销,-,其他内销,-,征免方式,全免,全免,全免,照章征税,全免,加工贸易货物料件报关单对应关系(续),项目,栏目,料件退换,余料结转,深加工结转,料件内销,料件复出,先出境,后进境,形式,进口,形式,出口,形式,进口,形式,出口,形式进口,出境,运输工具名称,按实际,-,-,-,按实际,随附单证,K,:深加工结转申请表编号,c,:内销征税联系单号,备注,退运出境填原进口报关单号,转出手册编号,转入进口报关单号,转出手册编号,转入进口报关单号,活期,原进口,报关单号,转入手册,转入手册,项号,(第二行),手册对应,进口料件,转入,进口,转出,进口,转入,进口,转出,进口,手册对应,进口料件,手册对应,进口料件,加工贸易货物成品报关单对应关系,项目,栏目,成品内销,成品退换,按料件征税,转减免税,形式进口,形式进口,形式出口,进境,出境,贸易方式,来,/,进料,料件内销,按实际,来,/,进料,成品减免,来,/,进料,成品退换,来,/,进料,成品退换,征免性质,一般征税,随征免税,证明性质,-,-,-,备案号,加工贸易,手册编号,征免税,证明编号,加工贸易,手册编号,加工贸易,手册编号,加工贸易,手册编号,运输方式,其他运输,其他运输,其他运输,按实际,按实际,起运,/,运抵国,中国,中国,中国,按实际,按实际,用途,其他内销,企业自用,-,其他,-,征免方式,照章征税,全免,全免,全免,全免,加工贸易货物成品报关单对应关系(续),项目,栏目,成品内销,成品退换,按料件征税,转减免税,形式进口,形式进口,形式出口,进境,出境,运输工具名称,-,-,-,按实际,按实际,随附单证,c,:内销征税联系单号,备注,活期,转出手册,编号,转入征免税,证明编号,项号,(第二行),手册进口,料件项号,征免税证明,对应项号,手册原出口成品对应项号,手册原出口成品对应项号,手册原出口成品对应项号,原产国,最终目的国,中国,中国,中国,中国,实际最终目的国,加工贸易不作价设备报关单对应关系,项目,栏目,加工贸易征,税进口设备,加工贸易免税进口不作价设备,进境,进境,退运出境,内销,不作价设备结转,形式进口,形式进口,形式出口,备案号,加工贸易手册(,D,手册)编号,贸易方式,加工贸易设备,不作价设备,加工设备退运,加工设备内销,加工设备结转,加工设备,结转,征免性质,一般征税,加工设备,其他法定,-,-,-,经营单位,收发货单位,经营企业,经营企业,经营企业,经营企业,转入企业,转出企业,征免方式,照章征税,全免,全免,照章征税,全免,全免,加工贸易不作价设备报关单对应关系(续),项目,栏目,加工贸易征,税进口设备,加工贸易免税进口不作价设备,进境,进境,退运出境,内销,不作价设备结转,形式进口,形式进口,形式出口,运输方式,按实际,按实际,按实际,其他运输,其他运输,其他运输,起运,/,运抵国,按实际,按实际,按实际,中国,中国,中国,用途,作价提供,/,企业自用,企业自用,-,其他内销,企业自用,-,备注,原进口报关单,转出手册编号,转入进口报关单,/,准入手册编号,原产国,最终目的国,设备实际原产国,按实际,按实际,按实际,按实际,中国,合同报核(,P113,),向海关办理核销手续,向海关申请核销,海关签发银行保证金台账核销联系单,向银行申请核销台账,银行,签发保证金台账核销通知单,海关收回,加工,贸易手册,归档,实转台帐保证金及利息的退还,合同报核(续),报核的时间,经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口,并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起,30,日内向海关报核,经营企业对外签订的合同因故提前终止的,应当自合同终止之日,30,日内向海关报核,报核的单证,企业合同核销申请表,加工贸易登记手册,进出口报关单,核销核算表,其他海关需要的资料,合同报核(续),特殊情况的报核,遗失登记手册的合同报核:缉私部门出具的,行政处罚决定书,遗失进出口报关单的合同报核,准予不申领登记手册的价值,5000,美元及以下的,78,种列明服装辅料合同的报核,撤销合同报核,有违规走私行为的加工贸易合同核销,异地加工贸易:备案流程,经营企业向所在地主管海关,提出异地加工贸易申请,经营企业向所在地主管海关申请核准,经营企业持关封向加工企业,所在地主管海关申领加工贸,易分册,料件进口报关,海关放行后,经营单位将料件运往加工企业,由加工企业进行加工,经营单位回收产品组织成品出口报关,合同执行完毕,由经营企业,向加工企业所在地主管海关,办理核销手续,在加工企业所在地海关指定银行设立银行保证金台,账,;,如果经营企业与加工企,业的管理类别不同则按较,低类别管理,异地加工贸易的申请与备案,由经营单位向其主管海关提出异地加工申请,主管海关核准,对经核实合同执行情况正常的,在申请表内批注签章,与,“,加工贸易业务批准证,”,、,“,加工贸易加工企业生产能力证明,”,一并制作关封,经营企业持关封和合同备案的必要单证,到加工企业所在地主管海关办理合同备案手续,异地加工,货物备案:单证,经营企业所在地商务主管部门核发的加工贸易业务批准证,加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明,异地加工贸易申请表,委托加工合同,加工贸易制成品单耗情况表,加工贸易外,发加工(,P106,),外发加工的申请应提交的单证,外发加工的基本流程,海关不予批准外发加工业务,外发加工的申请应提交的单证,经营企业签章的,“加工贸易货物外发加工申请审批表”,经营企业与承揽企业签订的加工合同或协议,承揽企业的海关注册登记证明和加工贸易生产能力证明(复印件),海关需要收取的其他单证,经营单位提交的外发加工工艺流程和成品单损耗说明,需外发加工工序属于非主要工序的声明,海关不予批准外发加工业务,经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规,已被海关立案调查、侦查,案件未审结的,经营企业将主要工序外发,加工的,(,已修改,可以是主要工序,),经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求的,外发加工的基本流程,外发加工货物,(成品),运回本企业,也可以不运回本企业,直接在承揽企业所在地由经营单位负责出口,将需加工的料件或半成品运往承揽企业进行加工,经营企业申请委托外发加工,(外发加工审批表、外发清单),加工贸易,深加工结转,P108-109,深加工结转的条件,深加工结转的基本流程,办理深加工结转应提交的单证,深加工结转的条件,需要进行进一步加工,(深加工的实质),结转进口的企业必须将这些保税料件(半成品)复出口,而不能留在国内销售,深加工结转的基本流程,结转报关,企业提交申请,计划备案,海关逐级审批,实际收发货登记,一般来说,企业向海关,申报结转计划应略大于,企业实际收发货数量,计划备案,转入地海关审核后,将申请表第二联留存,第三、四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续,转出,企业在申请表中填写本企业转出计划并签章,凭申请表向转出地海关备案,转入企业自转出地海关备案之日起,20,日内,持申请表其余三联向转入地海关办理报备手续并签章,转出地海关备案后,留存申请表第一联,其余三联退转出企业交转入企业,实际收发货登记,转出、转入企业办理结转计划申报手续后,应当按照经双方海关核准后的申请表进行实际收发货,结转报关,转出、转入企业分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续。转出、转入企业可以凭一份申请表分批或者集中办理报关手续。转出,(,入,),企业每批实际发,(,收,),货后,在,90,日内办结该批货物的报关手续,转出企业自接到转入企业通知之日起,10,日内,凭申请表、登记表等单证向转出地海关办理结转出口报关手续,转入企业凭申请表、登记表等单证向转入地海关办理结转进口报关手续,并在结转进口报关后的第二个工作日内将报关情况通知转出企业,办理深加工结转应提交的单证,加工贸易企业在办理结转备案:提交申请表,收发货登记:转入、转出企业的每批次收发货记录应当在保税货物实际结转情况登记表上进行如实登记,并加盖企业结转专用名章,结转报关:须提供本企业的纸质登记手册、申请表、登记表、发票,出口加工区概述,出口加工区含义,国务院批准在中华人民共和国境内设立的,海关封闭式监管的特定区域,出口加工区功能,设立出口加工企业,开展出口加工业务,设立仓储企业,专为出口加工企业生产提供仓储服务,设立运输企业,从事加工区内货物的运输业务,出口加工区概述,(续),出口加工区税收管理,国内税收:国家对区内加工出口的产品和劳务免征增值税和消费税,进口税收:国家对区内企业进口的用于基建或生产的机器、设备、模具以及自用合理数量的办公用品予以免税;为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料,予以保税;交通运输车辆及生活用品征税,出口退税:从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等,可以享受退税优惠,出口加工区加工贸易管理,出口加工区加工贸易前期管理,指海关对企业报备的,EDI,电子报文进行电子账册的备案、变更审核,企业在进出口货物、物品前,应在加工区主管海关办理电子账册(包括加工贸易电子账册和企业设备电子账册),资料:,电子账册的备案,出口加工,区内企业,电子口岸执行系统,以,EDI,报文方式,向出口加工区,主管海关申请,备案,通过海关审核,计算机自动产生,电子账册编号,(,12,位),第,1,位为标记代码“,H”,第,2-5,位为关区代号,第,6,位,年份(加工,/,仓储货物),D,(自用设备、物品),第,7-12,位为顺序号,出口加工区加工贸易管理(续),报关程序,与境外之间,从境外运进货物,由收货人填写进境货物备案清单,向出口加工区海关报关,运出货物到境外,由发货人填写出境货物备案清单,向出口加工区海关报关,跨关区:需要办理直转转关手续,同关区:直通式报关,资料,:,转关运输中直转转关方式转关报关程序,进境地海关,出口加工区海关,货物到港,收货人向口岸海关,录入转关申报数据,进口转关货物申报单,汽车载货登记薄,口岸海关同意企业转关,申请后,向出口加工区,海关发送转关申报电子,数据,并对运输车辆进,行加封,货物运抵后,收货人向出口加工区海关办理转关核销手续,录入,出口加工区进境货物备案清单,提交运单、发票、装箱单、电子账册编号,等单证办理进境报关手续。海关查验后,签发有关备案清单证明联,出口加工区海关物流监控,部门核销汽车载货登记簿,向口岸海关发送转关核销,电子回执,出口加工区加工贸易管理(续),报关程序(续),与进内区外其他地区之间,出口加工区,(境内视同境外,),境内,境外,区外出口报关,入境备案,出境备案,区外进口报关,根据具体流向办理相应的手续,出口报关,出口加工区加工贸易管理(续),出口加工区深加工结转报关程序,转出企业凭出口加工区管委会的批复,向转出企业所在地的出口加工区海关办理海关备案手续,对转入其他出口加工区、保税区等特殊监管区域外的加工贸易企业的货物,转入企业凭商务主管部门的批复办理结转手续,对转入特殊监管区域的,转出、转入企业分别在自己的主管海关办理结转手续,对转入特殊监管区域外加工贸易企业的,转出、转入企业在转出地主管海关办理结转手续,对转入特殊监管区域外加工贸易企业的深加工结转报关程序,出口加工区加工贸易管理(续),出口加工区加工贸易后期管理,企业预报核录入、申报,海关预审、反馈,企业正式报核录入、申报,海关审核、结果反馈,企业预报核录入、申报,报核开始日期:上期报核日的次日(首次报核的为电子账册首次进口日),报核结束日期:上期报核日次日(,首次报核的为电子账册首次进口日,),+,180,天,报核期限:上期报核日次日(,首次报核的为电子账册首次进口日,),+,180,天,+,30,天,出口加工区海关监管货物的管理,出口加工区海关监管货物的范围,区内减免税货物:区内生产性基础设施建设项目所需机器、设备等;区内企业生产所需的机器、设备、模具及维修用零配件;自用合理数量的办公用品,区内保税货物:区内企业为加工出口产品所需原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料;加工过程中产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品,暂时进口货物:区内企业运往区外进行测试、检验和展示活动的区内产品等,其他尚未办结海关手续的进出境(区)货物,出口加工区海关监管货物的管理(续),外发模具进出区,经加工区主管海关关长批准,由接受委托的区外企业缴纳应征关税和进口环节增值税等值保证金或保函后,填写委托区外加工申请书办理出区手续,货物加工完毕后应按期运回区内,区内企业凭申请书等办理验放核销手续,主管海关在办理验放手续后退还,保证金或保函,维修、测试、检验的机器、设备、模具、办公用品进出区,留存模具所生产产品的样品,更换后,原零件、配件或附件应一并运回区内,出口加工区海关监管货物的管理(续),机器、设备、模具内销出区,区内企业填制“出境货物备案清单”,区外企业填制“进口报关单”向主管海关申报,边角料、残次品内销,企业申请,经主管海关核准后,按内销时的状态确定归类并征税,外发加工半成品出区,由接受委托的区外企业缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值保证金或保函后办理出区手续,珠海园区内货物出区管理(,p131,),相关事项,相关政策,时限,CEPA,货物,零关税(提交,CEPA,优惠原产地证),免税货物,征税,按实际状态征税,进口配额,出具进口配额,/,许可证件,边角料,按内销时实际状态征税、免进口配额,/,许可证件,残次品,按内销时实际状态征税、出具进口配额,/,许可证件,外发加工,不运回的按实际状态征税,6,个月,展示,比照暂准进境货物管理,检测,/,维修,须留存样品或图片资料(提前,7,天申请延期),60,天,/,30,天,退运出区,征税出具进口配额,/,许可证件,深加工结转,比照出口加工区政策,珠海园区外货物进区管理(,p133,),相关事项,相关政策,原进口货物进区,进口机器等已缴纳进口环节税的不予退还,出区外发加工运回,区内企业运往境内区外进行外发加工的货物,加工生产过程中使用国内料件并且属于出口应税商品的,加工产品运回区内时,所使用的国内料件应当按规定缴纳出口关税,进区商品展示,比照暂准处境货物管理,保税物流货物管理要点,(,p131,),监管场所,存货,范围,储存,期限,服务,功能,注册,资本,不低于,审批,权限,面积,M,入区,退税,备注,东部,中西部,保税仓库,进口,1+1,年,储存,300,万,直属,见注一,否,按月,报核,出口监管仓库,出口,6+6,月,储配结,300,万,直属,见注二,否,先入,后出,保税物流中心,A,进出口,1+1,年,储配结转,3000,万,总署,见注三,是,保税物流中心,B,进出口,2+1,年,储配结转,5000,万,总署,10,万,5,万,是,保税物流园区,进出口,无期限,储贸配结转展,国务院,是,按年,报核,保税区,进出口,无期限,园,+,维,+,加,国务院,否,离境,退税,保税港区,进出口,无期限,保税区,+,港口,国务院,是,保税物流货物功能比较,(,p131,),监管场所,服务功能,保税仓库,(储存),加工贸易进口,转口,国际航行船舶油料、物料维修用零部件,维修外国产品所进口寄售零配件,外商进境暂存货物,未办结海关手续的一般进出口货物,出口监管仓库,(储存),一般贸易出口,加工贸易出口,从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物,保税物流中心,A,储存、全球采购配送、国内结转、转口、中转,保税物流中心,B,储存、全球采购配送、国内结转、转口、中转,保税物流园区,储存、贸易、全球采购配送、中转、展示,保税区,物流园区功能,+,维修、加工,保税港区,保税区功能,+,港口功能,保税仓库进仓报关(,P138,),保税仓库主管海关与进境口岸海关不是同一直属海关,提前报关转关,向仓库主管海关申报口岸海关转关货物运到仓库主管海关验放入仓,直接转关,口岸海关转关货物运到仓库向主管海关申报主管海关验放入仓,保税仓库主管海关与进境口岸海关是同一直属海关,口岸海关报关企业自行提取货物入仓,保税仓库出仓报关(,P138,),出口报关,(复运出境),转关运输,主管海关与口岸海关是同一直属海关的,企业自行提取货物出仓口岸海关申报出口,进口报关,(实际进境),流向,征税状态,报关主体,加工贸易,保税,加工贸易企业,特定减免税,减免税,享受减免税企业,进入国内市场,征税,保税仓库经营企业,寄售零件出仓,免税,保税仓库经营企业,流转报关,与海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所往来流转,同一关区,不用转关,不同关区,办理转关,转往其他保税仓库,各自报关:先进后出,
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