劳动关系学(第五章)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第五章 工会,劳动关系,主讲：孙春吉,1,引导案例,美国演艺业工会,美国编剧工会罢工投票4,月,18,日,开启，4月24日投票结束。若谈判失败，罢工或将自5月2日开始。,美国编剧工会（WGA）的罢工投票从美国当地时间昨晚19：30正式开始，并将于下周一（4月24日）结束。鉴于编剧工会与电影电视制片人联盟目前的合同将于5月1日到期，如果编剧工会与电影电视制片人联盟的新一轮谈判不能达成共识，编剧工会的成员们有可能从5月2日开始罢工。,WGA威胁罢工有两大主要原因。首先，好莱坞各大制片厂的利润在过去几年内一直在上升，但编剧们的报酬却不升反降；其次，编剧工会的养老和健康计划也一再被拉低，这极大地刺激了中产阶级编剧们。,最近一次编剧工会罢工爆发在2007年，持续四个月之后在2008年2月12日结束。上次的罢工造成了约21亿美元的损失，当时有至少60部影视剧停工。,2,目前劳资双方在合同的金额上存在的差异巨大，足足有 3.5 亿美元之多。,剧工会希望达成一份总额为 5.32 亿美元的合同，而制片公司倾向于达成一份价值 1.8 亿美元的合同。虽然经过几轮谈判，双方都有所让步，但以现在的消息来看，要弥补这个差距很困难,3,引导案例,编剧工会上一次罢工发生在十年前（,2007,年,11,月，详见课本,84,页,），当时编剧工会罢工是因为认为编剧们没有从 DVD 和网络上的节目获得足够的分成。罢工持续了 100 天，据估计造成了 21 亿美元的损失。好莱坞至少 60 部影视作品被迫停工，包括英雄、实习医生格蕾、迷失等。有一些项目为了避免罢工的影响，匆匆让编剧在罢工日到来前完成了剧本的工作，其中就包括绝命毒师第一季，这也是为什么原计划九集的第一季只有七集的原因。,这次如果罢工再次到来，电视剧、电影仍然会面临很大的冲击。像 Netflix 这样的流媒体可能可以因为丰富的库存过渡一段时间，但它们的原创剧也会受到波及。,4,学习目标,1、,工会的概念、结构分类,2、,为什么及如何组建工会,3、,熟悉工会承认制度,4、,理解工会的职能和行为方式,5、,阐述工会民主的目的和意义,6、,了解工会的组织结构,5,本章内容提要,第一节 工会的概念,第二节 为什么及如何组建工会,第三节 工会的职能与行为方式,第四节 工会的组织结构,第五节 劳资合作策略,6,第一节 工会的概念,1、,工会的涵义,（,1,）工会是由工人组成的旨在维护并改善其工作条件的连续性组织,-,工会历史,该定义,强调工会组织的连续性及其构成，把职业协会排除在工会范畴之外,。,（,2,）从工会的性质、组织目标及其实现方式这三个角度出发，工会是由雇员组成的组织，主要通过集体谈判方式代表雇员在工作场所以及整个社会中的利益。,7,第一节 工会的概念,2、,工会的结构分类,（,1,）职业工会,是将具有某种特殊技能，从事某种特殊职业的所有雇员组织起来的工会，而不考虑这些雇员所处的行业。,半技术与非技术工会,同行工会,白领工会,职业工会,8,第一节 工会的概念,（,2,）行业工会,是将在某一特定行业中从事工作的所有工作者都组织起来的工会，不考虑这些雇员的技术、能力以及所从事的职业,。,（,3,）总工会,对会员的招募不加任何限制，既不考虑职业因素，也不考虑行业因素，从而体现了对职业工会和行业工会分化现象的一种修正,行业工会,垄断行业工会,单一性行业工会,9,第一节 工会的概念,入会条件不断放松，会员成分越来越复杂,内部一至性不断降低,职业工会,行业工会,总工会,10,第一节 工会的概念,3、,工会的产生和发展,（,1,）早期职业行业工会时期（,20,世纪,30,年代至,50,年代）,（,2,）总工会时期（,20,世纪,50,年代至今）,（,3,）工会时期（,18世纪90年代至20世纪30年代,）,11,第二节 为什么及如何组建工会,1、为什么组建工会？,（,1,）基于工作和工作条件的解释,疏远理论,雇员寻求集体行为是为了减轻和避免其疏远感,，这种疏远感源自于机械的大量使用和激烈的竞争。,雇员虽然对工作本身感到疏远，但可能会对工作的某个方面感到到满，这时决定其是否加入工作的主要因素有：,雇员的不满,、,工会的有效性,和,雇员对工会的态度,。,12,第二节 为什么及如何组建工会,忧患意识理论,源于雇员对工作安全的需要,，,Selig Perlman,在其经典著作劳工运动理论中指出，雇员被吸引加入工会是因为这样一种假设：工会将保护他们的工作,。,今天几乎很少有雇员能够不受裁员威胁，而工会确实提供了保障雇员工作安全的一些办法。,13,第二节 为什么及如何组建工会,（,2,）基于雇员背景和需求的解释,雇员以前的工会经历会强烈影响其对工会的态度以及是否决定加入工会。,工会与所有正式组织一样，通过提供一种提高身份认同感和维持自尊的方式，潜在满足工会成员的需求。如：工会成员对联系或归属的需求；对身份的需求；对属于某个有目的、有用的和创造性群体的需求，而不仅仅局限于获得更高的工资和更好的工作条件,14,第二节 为什么及如何组建工会,研究表表，雇员是否支持工会运动与雇员的某些特征有密切关系：,年轻雇员更可能在投票中支持工会，因为他们的工资水平较低，工作不理想，且对工作控制能力有限。,黑人与妇女经常遭受就业歧视，他们是工会运动的坚定支持者。,蓝领雇员更容易接受工会化。,受教育程度不同的雇员在支持工会倾向方面没有显著性差别。,对企业忠诚度高的雇员更倾向于支持工会，而临时工往往不支持工会组织运动。,15,第二节 为什么及如何组建工会,2、,如何组建工会,（,1,）工会的组织策略,确定成,员目标,取得初,步进展,争取雇,员支持,NLRB授,权选举,16,第二节 为什么及如何组建工会,（,2,）雇员的集体凝聚力,凝聚力是团结一致的程度和个人对所在群体所持的态度，是反映集体对其成员影响力的一个重要指标。,一个集体的凝聚力越强，成员对集体的归属感强，集体对成员的影响力就越大。,工会中雇员的集体凝聚力越强，工会组织运动就容易获得成功。,17,第二节 为什么及如何组建工会,（,3,）管理方的反工会化措施,工会发起工会,组织运动以前,工会发起工会组织运动以后,预防性措施,合法的应对措施,非法的应对措施,1.,公平合理的薪酬体系,2.,多样化的雇员福利计划,3.,令人满意的雇员-管理方关系,4.,开放的沟通渠道,5.,安全的工作条件,6.,工作保障措施,7.,内部公平制度,8.,公平的晋升与调动机制,9.,组织结构,缩小工厂规模,在农村建立工厂,1.,非威胁性、非强迫性的事实性反工会化宣传,。如（,致信，,演讲，在布告栏发布信息，放映电影及幻灯片）,2.,成立由反工会化雇员组成的委员,会,3.,聘请劳动关系专家提供关于工会组织运动的咨询,4.,禁止工会组织者利用企业资产进行宣传,5.,禁止雇员散发工会材料,。,1.,威胁解雇支持工会的雇员,2.,威胁如果工会赢得选举则关闭工厂或迁厂,3,.,暗中监视工会活动,4.,根据雇员是否支持工会决定其工作岗位,5.,散发反工会化材料如：强调工会化是无效的，因为报酬及工作条件不会改变,预计如果工会获胜，接着就会出现罢工和骚乱,6.在授权选举前24小时内举行受控制的大众演讲,7.,支持企业控制的工会或偏向企业的工会，排斥处来工会,。,18,第三节 工会的职能与行为方式,1.工会的职能,（,1,）经济职能,工资与就业人数的最优组合,工会不可能无限制提高会员的工资水平，因为在劳动力需求不变的条件下，工资越高，企业雇用的人数越少，即会产生伴随失业效应。产生伴随失业效应的原因有两个,：,高工资意味着高人力成本，导致产品价格上涨，市场需求减少，雇主必须通过裁员来维持企业的运营,；,劳动力价格上涨后，为使生产成本最小化，管理方将采用资本密集型技术，使用更多的机器设备来代替劳动,。,19,第三节 工会的职能与行为方式,工会也会采取各种措施来消除或减少这种伴随失业效应产生的消极的影响。这些措施主要包括,:,游说政府部门，主张提高关税或降低进口配额，以此减少外国低成本商品大量流入本国对国内企业造成的冲击,。,工会采取一致行动，在同行业内一次性同时提高工资水平和福利待遇，从而消除某企业工会单方面行动导致该企业在本行业内所处的竞争劣势。,开展公共宣传活动，鼓励消费者购买工会化企业制造的产品,通过订立就业保障条款，限制管理方采用节约劳动的技术和用机器设备代替劳动。,20,第三节 工会的职能与行为方式,确保就业公平,工会的一个重要的经济职能是努力实现会员的公平待遇要求，这些需求包括工作负担、晋升与裁员制度等方面。,21,第三节 工会的职能与行为方式,（,2,）民主职能,正统多元主义特别强调工会的民主职能，认为工会的角色应该将民主原则引入劳动关系，为雇员提供各种形式的代表制度。工会的民主职能主具体体现为：,当管理方违反集体协议确产的就业条件或滥用职权时，工会可以为会员提供准法律代表。,工会代表雇员与雇主进行集体谈判。,工会有助于确保雇员在工作过程中获得自由。,与企业组织相比，工会组织的一个显著特点在于其职权的指向是自下而上，而不是相反。,工会作为一个民主机构，有自己的章程、代表大会及领导选举制度，从而保证 雇员享有名种民主权利。,22,第三节 工会的职能与行为方式,（,3,）整合功能,正统多元主义、激进主义与管理主义都指出工会具有整合职能，但只有管理主义强调雇员与雇主间的整合是工会的首要职能。,从个人自我实现的角度看，工会有助于员工发挥其才能。,工会的整合功能还体现在它是实现高绩效管理的重要渠道。,（,4,）社会民主职能,社会工会主要张集体谈判不应只是为了提高会员的工资水平，应该通过集体谈判提高工人阶级的整体工资水平，并改善他们的就业条件。,23,工会积极参与政治活动，通过修改法律来加强集体谈判的力量，通过经济与社会改革减少社会不公正，保护弱势群体。,工会积极参与社会公益事业，与妇女组织、环保组织以及教会保持着密切的联系，有些工会还建立专门基金用于发展社会公益事业。,（,5,）阶级革命职能,阶级革命职能在劳工运动史上曾有过重要的影响。历史上工会阶级革命主要分为：工团主义与社会主义两类。虽然历史上激进主义强调工会是推翻资本主义制度的最重要的力量，但是，工会的这一职能正在逐渐弱化,。,24,第三节 工会的职能与行为方式,2.工会的职能分类及其理论,（,1,）工会的职能分类,工联工会：这类工会的唯一目标是通过集体谈判为会员谋求经济利益。,福利工会：这类工会不仅关心会员的经济利益和劳动权益，而且关注更广泛的社会、经济和政治问题。,政治工会：这类工会认为工会差别是社会政治差别的一种体现，主张通过政治结盟或法律规范来维护会员利益。,25,（,2,）工会的职能分析,工会性：是指工会参加劳工运动并利用这种力量的程度（,Robert Martin Blackburn,）。判断一个工会的工会性，可以从两个方面来考察。即：该组织为成员谋取利益的能力及其意愿；该组织对工会运动的认同。,根据工会性可将工会分为,“,企业性工会”与“社会性工会”两种,。,26,第三节 工会的职能与行为方式,两种分析框架,社会政治体系,经济分层,社会分层,阶级意识,地位意识,工作环境,社会工会性,企业工会性,工具理性,价值理性,工会特征,27,3 工会的行为方式,工会的行为方式由工会的战略决定；而工会战略既受政治、经济与社会环境的影响，也受管理方与国家战略的制约。,劳动力市场分割,环境,经济结构,公有化程度,工业化程度,物价、工资与失业率水平,政治结构,政体,分权程度,技术变革,社会分层,工,会,的,战,略,组织与制度,管理方与国家的权力及战略,劳动关系制度,（如集体谈判）,工会战略选择,28,第三节 工会的职能与行为方式,（,1,）互保互助,（,2,）集体谈判,（,3,）劳动立法,（,4,）直接行动,（,5,）政治行动,29,第四节 工会的组织结构,1.工会组织结构的定义,是指工会借以安排其