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单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018/12/22,#,专题二君主立宪制和民主共和制,第三十八课时英国政体和法国政体,【分析考情扫描考向】,考试大纲说考点,四年考卷析命题,考点展示,学习目标,真题分布,背景追踪,核心素养,英国国王与君主立宪制,识记：君主立宪制中的英国国王,201510,月浙江，,41(2),结合,2015,年英国议会大选，内阁重新组阁，考查英国国王、首相各自拥有的权力,(,综合题,),科学精神：准确理解英国国王和首相各自权力及其权力关系,理解：英国君主立宪制政体的结构、特点,英国的议会和政府,识记：至尊的英国议会,201811,月浙江，,32,结合英首相的,“,脱欧,”,计划遭遇议会反对，考查英国首相与议会,(,选择题,),科学精神：准确把握英国两党议会之争的实质,201510,月浙江，,41(1),结合,2015,年英国议会大选，内阁重新组阁，考查英国两党在议会席位上的政治竞争,(,综合题,),理解：英国的内阁与首相,201704,月浙江，,33,结合英国议会和首相分别对,“,脱欧,”,和公投的决议，考查英国内阁与首相的权力,(,选择题,),科学精神：全面理解英国政体的运行,201804,月浙江，,39(1),结合英国,“,脱欧,”,后，首相特蕾莎,梅面对的困境，考查英国内阁与首相的关系,(,综合题,),科学精神：科学分析英国政体的特点,英国的议会和政府,理解：英国的内阁与首相,201610,月浙江，,34,结合英国,“,脱欧,”,后，首相更新，考查英国首相的权力,(,选择题,),科学精神：全面认识英国首相的权力,201604,月浙江，,41(1),结合英法两国在,2016,年,3,月举行的第,34,届首脑会议，考查英国首相和法国总统权力的异同,(,综合题,),科学精神：全面比较英法两国权力中心的异同,201510,月浙江，,41(2),结合,2015,年英国议会大选，内阁重新组阁，考查英国国王、首相各自拥有的权力,(,综合题,),科学精神：准确理解英国国王和首相各自权力及其权力关系,理解：君主立宪制的实质,法国的民主共和制与半总统制,识记：法国民主共和制的主要权力机关,201811,月浙江，,33,通过美法两国政体的比较，考查两国总统权力,(,选择题,),科学精神：正确分析美、法两国政体的不同,201604,月浙江，,41(1),结合英法两国在,2016,年,3,月举行的第,34,届首脑会议，考查英国首相和法国总统权力的异同,(,综合题,),科学精神：全面比较英法两国权力中心的异同,理解：法国政体的运行和特点,英法两国政体的异同,理解：英法两国政体的差异及其缘由,应用：英法两国政体的共同实质、作用和局限性,命题分析预测,1.,高频考点：英国国王、首相、内阁各自的权力和关系、法国民主共和制的主要权力机关,2.,命题预测：结合英、法两国就某一重大国内或国际问题的决策过程，考查两国政体的运行,考点一君主立宪制中的英国国王,1.,英国政体的显著特点是,_,。,2.,国王只是一个,“,_,”,。国王名义上是国家元首和武装部队总司令。在实际政治生活中，仅具有,_,的地位。真正的国家权力掌握在,_,手中。但在政治生活中仍发挥着独特的作用。,存在君主,虚位元首,象征性,议会和内阁,考点二英国君主立宪制政体的结构、特点,最高立法,结构,议会,议会是国家,_,机关，主要扮演立法者和监督者的角色,内阁,内阁是国家最高,_,，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对,_,负责,国王,国王按内阁的意志行使,_,上的权力，承担国家元首等礼仪性职责，是虚位元首,运行特点,(1),国王、议会和内阁之间，既有,_,，也有制约；,(2),英国法律赋予议会至尊无上的地位，但,20,世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜,行政机关,议会,形式,分权,考点三至尊的英国议会,1.,英国议会被称为,“,_,”,。,2.,议会构成及权限,议会之母,3.,议会权力的变化。,20,世纪以来，英国议会的实际权力不断,_,。,点一点：,英国议会是,“,有钱人议事的场所,”,，是英国资产阶级专政的工具，是为英国资产阶级服务的。,萎缩,考点四英国的内阁与首相,多数党,区别,内阁,首相,产生,按照惯例，议会大选后，由国王任命,_,领袖为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命,议会选举中的多数党领袖，由国王任命,权力,制定内外政策；向,_,提交议案以及需要议会审议的政策；行使,_,权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选,集党、政、军大权于一身，掌握政府人事大权；领导内阁；控制国家财政大权；有权建议国王,_,议会；作为武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于,“,紧急状态,”,制约,受议会监督,首相权力受本党、议会、舆论、反对党、国王等制约,议会,最高行政,解散,考点五君主立宪制的实质,资产阶级和贵族代表,资本,主义制度,资产阶级利益,考点六法国民主共和制的主要权力机关,1.,总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民,_,产生。,2.,总理是,_,，由总统任命。,3.,议会由,_,和参议院两院组成。国民议会主要行使,_,、财政权和监督权。在立法权方面，参议院和国民议会有同等权力。,考点七法国政体的运行和特点,1,.,权力中心的运行,(1),为了克服议会滥用权力的弊端，制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的职权分配，国家权力中心由议会转到,_,。总统由普选产生，不对,_,负责。,(2),总理领导政府具体行使,_,权力，对议会负责。,(3),议会对政府进行,_,和制约。,直接选举,政府首脑,国民议会,立法权,总统,议会,国家行政,监督,2,.,特点,(1),半总统制,法国政体包含的,_,因素：总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。,法国政体包含的,_,因素：政府对议会而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。,(2),“,行政双头制,”,：总统和总理都有,_,，总统掌握大政方针，占主导地位；总理负责具体行政，听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。,(3),多党制：,_,也是法国政体的一个特点。其主要表现是：党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。,总统制,议会制,行政权,多党制,考点八英法两国政体的差异及其缘由,1,.,英法两国政体的差异,英国,法国,政体,君主立宪制,半总统制,议会,议会是最高权力机关，是国家行政权力的最高来源,议会只是立法机关，对政府监督虽然具有弹劾和倒阁权，但受到很多限制,政府及首脑,作为政府的内阁由议会产生，对议会负责。首相由议会多数党领袖担任,政府由议会多数党派联合组建。总理与总统分享行政权,国家,元首,作为国家元首的君主是世袭而来的，职权多是礼仪性的,总统由选民直接选出，权力很大，但受到议会和总理的限制较多,政党,制度,两党制，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。议会由多数党组阁,多党制，往往是多党联合组成政府。,“,左右共治,”,是其独特的现象,2.,英法两国政体产生差异的缘由,究其缘由，与两国资产阶级革命不同的,_,、,_,对比，,_,有密切关系。,历史背景,考点九英法两国政体的共同实质、作用和局限性,阶级力量,政治传统,共同点,局限性,政体与国体的关系,都属于资本主义国家的统治形式，两国政权都是资产阶级政权。执政的根本目的都是维护,_,，为资产阶级服务,英法两国政体面临着诸多困扰和弊端，这些都是资本主义制度所固有的矛盾导致的，无法通过调节,_,从根本上加以解决,执政党的性质和作用,执政党的阶级性质体现了国家政权性质。都是,_,的代表，资本主义制度的捍卫者,国家权力的运行方式,_,权力畏缩、行政权力加强,资本主义制度,资产阶级,议会,政体,考向一英国国王和君主立宪制,【例,1,】,(201510,新高考，,41)2015,年,3,月,30,日，英国女王同意首相卡梅伦提出解散议会、举行大选的请求。,5,月,8,日，在新一轮大选中保守党赢得下院,650,个席位中的,331,席，工党赢得,232,席。大选结束后，女王召见保守党领袖卡梅伦，任命其为首相并授权组阁。随后，卡梅伦提出内阁名单，经女王任命后组成新内阁。,运用国家与国际组织常识的知识，回答下列问题：,(1),指出英国保守党与工党的政治关系。,(2,分,),(2),分析材料体现的英国国王、首相各自拥有的权力。,(7,分,),答案,(1),资本主义制度下的政治竞争关系。,(2),女王同意首相卡梅伦提出解散议会、举行大选的请求，并根据议会选举结果，任命多数党领袖卡梅伦为首相，根据其提名任命内阁成员。这表明国王作为,“,虚位元首,”,，其拥有的权力是形式上的。大选获胜的保守党领袖卡梅伦成为首相，并从本党议员中指定成员进行组阁，表明首相对内阁具有领导权和政府人事权；材料还表明了首相有建议女王解散议会举行大选的权力。,解后反思：全面理解英国君主立宪制,结构,议会,议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色,内阁,内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责,国王,国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职责,运行特点,(1),国王、议会和内阁之间，既有分权，也有制约；,(2),虽有分权、有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出；,(3),英国法律赋予议会至尊无上的地位，但,20,世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人,联系,(1),要看它的阶级性质。君主立宪制不同于封建君主专制，它是资产阶级的一种统治形式；,(2),要看到它形成的历史过程，君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物；,(3),要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处,对点练,1,(201803,绍兴适应性考试,),2018,年,3,月,22,日，英国首相特蕾莎,梅到议会大厦回答议员关于,“,削减教育预算,”,的各种问题，结束之后官员将审查这些意见并考虑是否再做修改，然后递交英国议会两院讨论表决通过，英国女王伊丽莎白二世最后批准，法案才能正式生效。这反映出在英国,(,),议会主要扮演监督者的角色,内阁权力很大，拥有立法权,首相的权力受到种种制约,女王批准法案，掌握国家实权,A.,B.,C.,D.,解析,英国首相特蕾莎,梅到议会大厦回答议员关于,“,削减教育预算,”,的各种问题，结束之后官员将审查这些意见并考虑是否再做修改，然后递交英国议会两院讨论表决通过，英国女王伊丽莎白二世最后批准，法案才能正式生效。这反映出在英国议会主要扮演监督者的角色，首相的权力受到种种制约，,符合题意；英国的议会拥有立法权，,错误；英国的女王行使,“,礼仪性职责,”,，是,“,虚位君主,”,，,错误；故本题答案选,C,。,答案,C,对接热点：,英国女王伊丽莎白二世于当地时间,2018,年,6,月,26,日，批准英国首相特蕾莎,梅的脱欧法案，将正式允许英国脱离欧盟。,理论解读：,英国国王作为国家元首行使形式上的权力，是虚位元首。,考向二英国首相和内阁,【例,2,】,(201804,新高考，,39.1),自从启动英国,“,脱欧,”,程序以来，特蕾莎,梅首相遭遇了诸多挑战。首先，为提高支持度、稳固执政地位，她提前举行了大选，结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时，反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎,梅为,“,真正能代表这个国家的政府,”,让路，并承诺在脱欧过程中，工党将会把,“,劳动人民,”,放在首位。此外，保守党内部,“,特蕾莎梅应辞职谢罪,”,的呼声不断。种种挑战使特蕾莎梅沦为,“,弱势首相,”,。,结合材料，运用,“,英国内阁和首相,”,的知识，说明特蕾莎,梅沦为,“,弱势首相,”,的原因。,(4,分,),解析,本题考查国家和国际组织常识中,“,英国内阁和首相,”,的相关知识，设问指向特蕾莎,梅沦为,“,弱势首相,”,的原因。英国首相权力虽然很大，但要受到议会、反对党、国王、内阁和议会党团等制约。执政的保守党失去议会多数党席位，注定了她,“,弱势首相,”,的命运。反对党工党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职，进一步弱化了她的首相地位。,答案,英国首相权力虽然很大，但要受到议会、反对党、国王、内阁和议会党团等制约。执政的保守党失去议会多数党席位，注定了她,“,弱势首相,”,的命运。反对党工党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职，进一步弱化了她的首相地位。,对点练,2,(201811,月浙江选考，,32),【加试题】,英国首相特蕾莎,梅早前表示，希望能在,2019,年,3,月,“,脱欧,”,前与欧盟达成贸易协议。此议遭到了工党和保守党,“,叛逆者,”,议员的反对，约,50,名保守党议员甚至在英国议会欧洲研究小组会议上公开要求首相尽快下台，梅首相遭遇上任以来最严峻的挑战。这从一个侧面说明,(,),A.,英国首相的实际权力在萎缩,B.,英国议会的实际权力在增大,C.,英国的内阁制正面临英国,“,脱欧,”,的严峻挑战,D.,当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系,解析,在英国，议会的实际权力不断萎缩，首相的实际权力越来越大，,A,、,B,错误；材料并没有体现英国内阁制面临严重挑战，,C,不选；英国是议会制国家，首相和内阁对议会负责，首相的权力受到种种制约，,D,符合题意。,答案,D,对接热点：,支持英国留在欧洲联盟关税同盟和单一市场的一批英国保守党议员,2018,年,6,月,9,日放出信号，将在下周议会若干重要表决中支持首相特蕾莎,梅，以防她的领导权受到动摇、党内立场更强硬的,“,脱欧,”,派得势。,理论解读：,英国首相权力受到多种因素制约，议会党团、议会都对其有制约作用。,考向三法国政体的运行和特点,【例,3,】,(201604,新高考，,41.1),欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织，对国际事务具有重要影响力。当前，欧盟的国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一；欧盟内部有比较完善的协作机制，在国际事务中用,“,同一种声音,”,说话。欧盟中的英、法是联合国常任理事国，,2016,年,3,月两国举行第,34,届首脑会议，卡梅伦首相与奥朗德总统就解决难民、反恐等一系列问题进行了讨论，并达成一些共识。,根据英、法政体，比较英国首相与法国总统在各自国家中的政治地位。,(3,分,),解析,本题的知识指向是,“,英、法政体,”,，题型为比较型。本题答案源于书本，重在考查学生对基础知识的记忆能力。组织答案时要注意用学科语言，按照设问要求进行答案组织。,答案,二者都处于国家权力的中心。英国首相集最高行政权于一身，而法国总统与总理分享最高行政权力。,对点练,3,马克龙在当选法国总统的首次讲话中承诺捍卫欧洲大陆的价值观，并努力重建欧盟与民众的联系，这是对主张,“,脱欧,”,势力的胜利，这不仅让法国松了口气，也让欧洲放下了心。这表明法国总统,(,),决定国家外交政策,负责制定和执行国家政策,拥有完全外交权,掌管最高行政权力,A.,B.,C.,D.,解析,法国是半总统制国家，实行,“,行政双头制,”,。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。故法国总统负责制定和执行国家政策，拥有完全外交权，,符合题意；一个国家的外交政策是国家性质和国家利益决定的，,错误；总理掌管最高行政权力，,是错误的；故本题答案选,B,。,答案,B,易错点,1,英王是虚位元首，误以为可有可无,矫正训练,1,英国法律规定英王有权任命国家首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律。但是在实际政治生活中，英王却仅具有象征性地位。这主要是由于,(,),A.,英王主动放弃权力,B.,英王的权力受到许多法律和惯例的严格限制,C.,英王是,“,虚位元首,”,D.,英王在今日英国已经不起作用,解析,英国国王法律规定的地位和实际地位不同，是因为受到许多惯例的严格限制，应选,B,项。,A,、,D,两项观点错误，,C,项不能解释原因。,答案,B,提醒,英王虽然是虚位元首，行使形式上的权力，但对英国的政治稳定和社会发展仍发挥着一定的积极作用。,易错点,2,英国权力重心已转向首相,矫正训练,2,英国首相特蕾莎,梅,2017,年,12,月,14,日前往欧洲联盟总部参加欧盟峰会，就英国,“,脱欧,”,事宜告诉欧盟各国领导人，虽然,“,脱欧,”,法案在英国议会遇阻，她仍掌控主导权，将继续有序推进,“,脱欧,”,。材料表明,(,),A.,英国虽为议会制国家，但英国的权力重心已转向首相,B.,英国虽为两党制国家，但英国政党掌控议会能力下降,C.,英国首相的权力很大，可将重要法案直接交公民表决,D.,首相尽管受议会制约，但对重大问题能作出最终裁决,解析,题目中，虽然,“,脱欧,”,法案在英国议会遇阻，她仍掌控主导权，将继续有序推进,“,脱欧,”,。材料表明首相尽管受议会制约，但对重大问题能作出最终裁决，故,D,选项入选。,A,选项中,“,英国的权力重心已转向首相,”,的表述错误。,B,选项,“,英国政党掌控议会能力下降,”,的表述错误。,C,选项表述本身错误。,答案,D,提醒,英国议会是行政权力的最高来源，政府由议会产生，对议会负责，受议会监督，有,“,至尊议会,”,之称，故英国议会仍是英国权力的重心。,
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