日本环境管理简介

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018-6-15,#,第,四 节,日 本 ,环 境 管 理 简 介,01,02,03,日本环境管理的体制与机构,日本环境管理的制度与基本策略,日本环境管理的主要特点,环境省,都道府县,市街村,总理府,公害防治组织,公害对策会议,中央公害对策审议会,公害对策审议会,公害对策审议会,日本行政机构,指,以内阁总理大臣（首相）为首的,内阁府,，和以各国务大臣为首的总务省、法务省、外务省、财务省、文部科学省、厚生劳动省、农林水产省、经济产业省、国土交通省、,环境省、,防卫省、国家公安委员会（警察厅）等,1,府,12,省,厅。,日本行政区,日本,的都、道、府、县是平行的一级行政区，直属中央政府，但各都、道、府、县都拥有,自治权。,日本,被划分为,47,个一级行政区：,1,都，,1,道，,2,府，,43,县。,每个都、道、府、县下设若干个市、町（相当于中国的镇）、村。其办事机构称,“役所”，,行政长官称为“市长”、“町长”、“村长”。,环境省,都道府县,市街村,总理府,公害防治组织,公害对策会议,中央公害对策审议会,公害对策审议会,公害对策审议会,公害对策会议,处理有关都道府县制定的公害防治计划；,审议有关防治公害的规划和综合的措施，并促进这些措施的实行；,处理法律法令所规定的属于会议职权范围内的其他事宜。,.,.,.,A,主要职权,环境省,负责制定和监督执行环境政策、计划和环境标准；,组织协调环境管理工作，监督环境法规的贯彻实施；,指导和推动各省和地方镇府的环境保护工作；,其他法规定的环境管理事项；,与其他省共管某些领域的事物。,.,.,.,B,主要职责,公害对策审议会,应内阁总理大臣的要求，调查和审议有关公害对策的基本事项；,应环境省大臣和有关大臣的要求，调查和审议有关公害对策的重要事项；,处理法律法令规定的属于中央公害审议会职权范围内的事宜。,.,.,.,C,主要职权,.,.,.,.,世界八大环境公害事件,1.,比利时马斯河谷烟雾事件,2,.,美国多诺拉烟雾事件,3,.,伦敦烟雾事件,(,还原型,),4,.,洛杉矶烟雾事件,(,氧化型,),5,.,日本水俣病事件,(,汞,),6,.,日本富山骨痛病事件,(,镉,),7,.,日本,四日市,哮喘病事件,(,悬浮颗粒物,),8,.,日本米糠油事件,(,有机物,),日本,水俣病事件,.,.,.,.,在,1956,年日本水,俣湾,出现的一种奇怪,的病。这种,“怪病”是日后轰动世界的“水俣病”，是最早出现的由于工业废水排放污染造成的公害病。,症状,表现为轻者口齿不清、步履蹒跚、面部痴呆、手足麻痹、感觉障碍、视觉丧失、震颤、手足变形，重者神经失常，或酣睡，或兴奋，身体弯弓高叫，直至死亡。,日本,富山,骨,痛病事件,1955,年，在神通川流域河岸出现了一种怪病，症状初始是腰、背、手、脚等各关节疼痛，随后遍及全身，有针刺般痛感，数年后骨骼严重畸形，骨脆易折，甚至轻微活动或咳嗽，都能引起多发性病理骨折，最后衰弱疼痛而死。曾有一个患者，打了一个喷嚏，竟使全身多处发生,骨折,.,痛痛病,在当地流行,20,多年，造成,200,多人,死亡。,.,.,.,.,日本四日市,哮喘病,事件,日本四日市,哮喘病,事件发生,在日本,东部的,四日市。该市自,1955,年以来，相继兴建了,3,家石油化工联合企业，在其周围又挤满了十余个石化大厂和一百余个中小企业。石油冶炼和工业燃油产生的废气，严重污染了城市,空气，,1961,年，呼吸系统疾病开始在这一带发生，并迅速蔓延。到,1972,年，,日本全国患四日市哮喘病的患者多达,6376,人。,.,.,.,.,日本,米糠油事件,.,.,.,.,米糠油,，就是稻谷加工后的副产品米糠中所含的油,。,1968,年,有人,因患原因不明的皮肤病,到医院,就诊，患者初期症状为痤疮样皮疹，指甲发黑，皮肤色素沉着，眼结膜充血等。此后,3,个月内，又确诊了,112,个家庭,325,名患者，之后在全国各地仍不断出现。至,1977,年，因此病死亡人数达数万余,人。,环境影响评价制度,.,.,.,.,提交环境影响报告书草案,举行说明会,提交环境影响报告书,提交事后调查计划书,.,.,.,.,污染物总量控制制度,.,.,.,.,无过失责任制度,.,.,.,.,公害纠纷处理制度,.,.,.,.,调解,公害纠纷处理,斡旋,仲裁,裁定,加强环境法制,.,.,.,.,公害对策基本法,环境基本法,震动控制法,建筑标准法,森林法,都市公园法,净化池法,公害纠纷处理法,关于鸟兽保护及狩猎的法律,下水道紧急整顿措施法,关于原子能损害赔偿契约的法律,文化财产保护法,煤炭矿害赔偿等临时措施法,加强环境监测和,科学技术研究,.,.,.,.,1,2,3,80,个大气污染监测中心站,1254,个自动监测站,1205,个重点厂的自动监测系统,全国,环境监测网,1,、,促进环境科学的交流,通过科研经费将大学和各研究机构横向连接起来,以现有的研究设施为中心,建立具有交流促进技能的组织。,2,、充实科研经费及设备、设施。,3,、培养环境科研工作者,4,、推进国际合作,加强企业内部的环境管理,.,.,.,.,环境管理机构,公害防治,管理员制度,大力治理污染源,.,.,.,.,污染源,大气,固体,废弃物,作为资源实行回收利用,水质,采取脱硫、脱硝及防尘技术，使大气环境明显改善。,提高水的循环率以提高其利用率，发展水处理系统，使企业废水达标排放。,加强环境教育,.,.,.,.,大学环境教育,成人继续教育,社会教育,河,童之夏,河童之夏,是由原惠一执导的动画电影。影片讲述了在现代社会苏醒的河童之子“小酷”和少年上原康一之间的友情以及所遇到各种事情和人类的故事。,河童之夏,作为一部奇幻环保动画电影，除了提供娱乐、着墨人间有情之际，也不着痕迹地批判社会乱象，并提醒观众环保及爱惜大自然的重要性。该作也是继,千与千寻,后首次入围日本电影旬报的动画,电影。,（巴哈姆特评）,河童之夏,表现出了不落俗套的环保、怀旧与社会批判，电影中因都市变迁带来的淡淡乡愁，形成一种沧海桑田、人物全非感慨。沉睡的河童在一百年后甦醒，发现从前的溪流田野早已不复存在，取而代之的是冰冷的水泥丛林，那种美好自然的单纯景物消失的失落，穿插着为了发展城镇图利，不惜侵占河童的居住地，甚至狠心杀害陈情的河童，那种为了私利而破坏自然环境，正是人类的最佳写照。（曼迪传播评）,.,.,.,阅读材料,82,：日本垃圾处理“八大怪”,第一怪：出门拎着垃圾袋,第二,怪：焚烧厂认不出来,第三,怪：游泳馆傍着焚烧厂盖,第四,怪：进厂必须换拖鞋,第五,怪：扔垃圾按挂历来,第六,怪：分类细单收瓶盖,第七,怪：宣传教育靠小孩,第八,怪：二手家具抢着买,.,1,2,3,4,5,具有较完备的环境管理机构,适时修改法律，以适应环境管理的的需要,以环境标准作为政策的目标和手段,地方政府的行为超前于中央政府,企业环境管理重在“防”,阅读材料,83,：日本企业实行严格自主环境管理的原因,1.,强大的外部压力,2.,高额的排污收费标准,3.,公害防治资金支援和税收优 惠政策的鼓励,4.,消费者接受环境友好型产品,5.,绿色贸易壁垒的限制,Thanks,for,listening,&,sleeping,年华,WANNA,御风觅潇,