劳动关系管理课程培训

*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,企业人力资源管理师培训（,三 级）,第六章,劳动关系管理,主要内容,第一节：,劳动关系的调整方式,第二节：集体合同制度,第三节：用人单位内部劳动规则,第四节：企业民主管理制度,第五节：工作时间与最低工资标准,第六节：劳动安全卫生管理,2024/9/23,2,知识要求,第一节 劳动关系的调整方式,一、劳动关系的含义,劳动关系是经济社会最普遍、最基本的社会关系,一般概念：,劳动关系通常是指用人单位（雇主）与劳动者（雇员）之间在运用劳动者的劳动能力，实现劳动过程中所发生的关系。,本质：,一种特定的经济关系,劳动给付与工资的交换关系。,主体：,特定的雇主和雇员。,雇主与雇员之间的关系也可表现为管理方群体与雇员群体之间的关系。,2024/9/23,3,2024/9/23,4,二、劳动法律关系的含义和特征,（一）劳动法律关系,定义：是指,劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系,，即雇员与雇主在实现现实的劳动关系过程所发生的权利义务关系。,它体现了,国家意志,。,（二）劳动法律关系的特征,1,、劳动法律关系的内容是权利和义务,雇员与雇主按照法律规范分别享有一定的权利、承担一定的义务。从而使各自行为与要求具有法律意义。,2,、劳动法律关系是双务关系,雇员与雇主在劳动法律关系中,既是,权利主体，又是义务主体,，互为对价关系。不能只享受权利不尽义务，违反了平等的要求。,3,、劳动法律关系具有国家强制性,劳动法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系。（如：不得使用童工、最低工资标准不得低于,，劳动安全卫生条件不得低于,）,2024/9/23,5,（三）劳动法律关系的构成要素,1,、劳动法律关系的主体,定义：是指依据劳动法律的规定、享有权利、承担义务的劳动法律关系的,参与者,，包括,雇主,（企业、个体经济组织、机关、事业组织、社会团体等）和,雇员,。,2,、劳动法律关系的内容,劳动法律关系主体依法享有的,权利,和承担的,义务。,3,、劳动法律关系的客体,主体权利和义务所指向的事物，劳动法律关系所要达到的,目的和结果,。（劳动、工资、保险福利等）,2024/9/23,6,2024/9/23,7,（四）劳动法律事实,定义：指依法能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭的客观现象。,依据劳动法律事实,是否以当事人的主观意志为转移,，可将法律事实分为两类：,1,、劳动法律行为（以人的意志为转移）,劳动法律行为成立的一般要件：,（,1,）行为人的意思表示必须包含建立、变更或终止劳动法律关系的意图。,（,2,）意思表示必须,完整地表达,劳动法律关系建立、变更和终止的必须内容。,（,3,）行为人必须以一定的方式,将自己的内心意图表示于外部,，可以由他人客观地加以识别。,2,、劳动法律事件（不以人的意志为转移）,能够引起一定后果的,客观现象,，例如企业破产，劳动者伤残、死亡，战争等。,三、我国劳动关系的转变,变化主要内容,1.,劳动关系主体明确化,2.,劳动关系多元化,3.,劳动关系利益复杂化,4.,劳动关系动态多变化,5.,劳动关系的利益协调机制趋向法制化,利益一体型,劳动关系,利益协调型,劳动关系,经济体制改革,劳动管理体制改革,物质利益规律,1.,激励机制,2.,平衡机制,3.,调节机制,4.,约束机制,具有中国特色的劳动关系,能力要求,劳动关系调整的方式：,依据调节手段的不同，分为：,（一）劳动法律法规,体现国家意志,（二）劳动合同,体现劳动关系当事人双方的意志,（三）集体合同,体现劳动关系当事人双方的意志,（四）民主管理（职工代表大会、职工大会）制度,（五）企业内部劳动规则（规章制度）,企业或雇主意志的体现,（六）劳动争议处理制度,对劳动关系的社会性调整,（七）劳动监督检查制度,具有保证劳动法体系全面实施的功能,2024/9/23,9,知识要求,第二节 集体合同制度,一、集体合同概述,（一）集体合同概念,集体合同,是用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就,劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利,等事项，通过集体协商签订的书面协议。,集体合同可分为：,基层集体合同（主导制）、行业集体合同、地区集体合同。,2024/9/23,10,（二）,集体合同的特征,集体合同除具有一般协议的,主体平等性、意思表示一致性、合法性和法律约束性,外，还具有以下特点：,集体合同是规定劳动关系的协议；,规定,双方权利和义务。,工会或劳动者,代表,职工一方与企业签订；,集体合同是,定期,的书面合同，其生效需在政府劳动行政部门审批合格后才具有法律效力,。,集体合同必须提交劳动行政部门审核。,2024/9/23,11,（三）集体合同与劳动合同的区别,集体合同,劳动合同,主体不同,企业与工会或劳动者代表,企业和劳动者本人,内容不同,一般劳动标准约定；全体劳动者共同权利和义务,只涉及单个劳动者权利义务,功能不同,规定企业的一般劳动条件；设定劳动关系具体标准；作为单个劳动合同的基础和指导原则,确立劳动者和企业的劳动关系,法律效力不同,最低劳动标准；法律效力高,法律效力低,2024/9/23,12,（四）集体合同的作用和意义,1,、订立集体合同有利于协调劳动关系,2,、加强企业的民主管理,3,、维护职工的合法权益,4,、弥补劳动法律法规的不足,（五）订立集体合同应遵守的原则,1,、遵守法律、法规、规章及国家有关规定,2,、互相尊重、平等协商,3,、诚实守信、公平合作,4,、兼顾双方合法权益,5,、不得采取过激行为,2024/9/23,13,能力要求,一、集体合同的形式与内容,（一）集体合同的形式,集体合同是以,书面形式,订立的法定要式合同，形式可分为：,主件,（综合性集体合同，涵盖劳动关系各方面）,附件,（专项集体合同，是就劳动关系某一特定方面的事项签订的集体合同，例：工资协议）,（二）集体合同的期限,集体合同均为定期合同，一般是,1,3,年,2024/9/23,14,（三）集体合同的内容,集体,合同,内容,劳动条件标准部分,一般性规定,过渡性规定,其他规定,劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员等,规定劳动合同和集体合同履行的有关规则。包括有效期限、合同条款的解释、变更、解除和终止等,集体合同条款的监督、检查、争议处理、违约责任等,补充规定,15,2024/9/23,16,二、签订集体合同的程序,确定集体合同的主体,协商集体合同,政府劳动行政部门审核,审核期限和生效,集体合同的公布,2024/9/23,17,（一）确定集体合同的主体,劳动者一方的签约人,，法定为基层工会委员会具有集体合同签约人的资格；没有建立工会组织的企业，由企业职工民主推荐，并须得到半数职工的同意的代表为集体合同的签约人。,用人单位一方的签约人,，法定为用人单位行政机关，即法定代表人。,（二）协商集体合同,一方提出集体协商要求，另一方在收到集体协商要求之日起,20,日内应以书面形式回应，并以协商会议的形式进行。,1,、,协商准备,（人数对等，每一方,至少,3,人,）,可委托非本单位人员为除首席代表之外的代表，且人数不多于,1/3,。,2,、协商会议,（,1,）宣布议程和会议纪律,（,2,）一方首席代表提出协商的具体内容和要求，另一方作出回应,（,3,）双方就商议事项进行讨论,（,4,）双方首席代表归纳意见,形成的合同须半数以上人员同意才能通过。,3,、经职工代表大会或职工大会通过，由双方首席代表签字,（三）政府劳动行政部门审核,集体合同在签字后的,10,日内,呈报县级以上的政府劳动行政部门审查。材料需要：（企业营业执照、工会的社团法人证明材料、双方代表身份证（复印件）、委托授权书等）,（四）审核期限和生效,政府劳动行政部门收到后在,15,日,内未提出疑义，自,16,日自动生效；如存在无效条款，应在,15,日内,进行修改并重新报送审批。,（五）集体合同的公布,及时以适当的方式向各自代表的成员宣布,2024/9/23,18,三、集体合同的履行、监督检查和责任,（一）集体合同的履行,1.,实际履行原则,2.,协作履行原则,劳动标准性条款在合同有效期内履行，确保劳动者利益的实现；目标性条款应采取措施实施。,2024/9/23,19,（二）履行的监督检查,企业工会监督检查,或者建立集体合同履行的联合监督检查制度,职工代表大会进行民主监督,（三）违反集体合同的责任,1.,企业不履行集体合同的规定，承担法律责任；,2.,个别劳动者不履行集体合同规定的义务，则按照劳动合同的规定承担责任；,3.,工会不履行或不适当的履行集体合同规定的义务，应承担道义上的责任。,2024/9/23,20,练习题,简答题：,简要说明签订集体合同的程序。,（,15,分）,(1),确定集体合同的主体；,(3,分,),(2),协商集体合同；,(3,分,),(3),政府劳动行政部门审核；,(3,分,),(4),经过审核，集体合同生效；,(3,分,),(5),公布集体合同。,(3,分,),2024/9/23,21,分析题：,集体合同均为定期集体合同，我国劳动立法规定集体合同的期限为,3,至,5,年，劳动者一方的签约人，法定为基层工会委员会；用人单位一方的签约人，法定为用人单位行政机关，即法定代表人，集体合同协商代表双方人数对等，各方为,3,至,10,人，并确定一名首席代表。记录员在协商代表中产生，集体合同草案经讨论修订并提交职工代表大会或职工会议审议通过后，所有协商代表要在经过审议通过的集体合同文本上签字。,由企业一方将签字的集体合同文本一式三份及说明材料，在集体合同签订后的,7,日内报送县级以上政府劳动行政部门审查。劳动行政部门在收到集体合同后的,20,日内将,审核意见书,送达，集体合同的生效日期以,审核意见书,确认的日期为准。若集体合同经劳动行政部门审核认定存在无效条款或部分无效条款的，签约双方应在,30,日内对其进行修改并重新报送审核。,请指出上述描述中存在的,5,个错误的地方，并予以改正。,2024/9/23,22,教材两个案例分析,案例,1,：,1.,集体合同的订立问题,2.,集体合同的生效问题,3.,企业集体合同与劳动合同的效力,1,）效力范围：人的效力、时间效力,2,）效力形式,案例,2,：劳动合同与集体合同哪一个效力更大的问题。,第三节 用人单位内部劳动规则,知识要求,一、用人单位内部劳动规则的含义,定义：是用人单位依据国家劳动法律、法规的规定，结合用人单位的实际，在本单位实施的，为协调劳动关系，并使之稳定运行，合理组织劳动，进行劳动管理而制定的办法、规定的总称。,是用人单位行使,经营管理权,和,用工权,的主要方式；,也用人单位对,国家,和,用人单位财产投资者,的义务。,2024/9/23,24,二、用人单位内部劳动规则的特点,1,、制定主体的特定性,用人单位是主体，在本单位范围内适用,2,、企业和劳动者共同的行为规范,既约束全体劳动者，又约束企业行政各职能部门和各组成部分,3,、企业经营权与职工民主管理权相结合的产物,企业职工既有权参与相关制度的制定，又有权对制度的实施进行监督,2024/9/23,25,三、用人单位内部劳动规则的内容,劳动合同管理制度,劳动纪律,劳动定员定额规则,劳动岗位规范制定规则,劳动安全卫生制度,其他制度,2024/9/23,26,能力要求,用人单位内部劳动规则制定的程序：,内容不合法、程序不合法的内部劳动规则不具有,法律效力,1,、职工参与：听取意见，但无决定权。,2,、正式公布：法人签署或加盖公章的正式文件公布。,职工参与,正式公布,2024/9/23,27,82,、,( ),是企业依据自身的实际情况确定企业机构的设置和配备各类人员的数量界限。,(A),编制定员规则,。,(B),劳动纪律,(C),劳动定额规则,(D),劳动岗位规范,2024/9/23,28,77,、,( ),是雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所发生的权利义务关系。,(A),劳动关系,(B),劳动法律关系,。,(C),劳动合同,(D),劳动法律制度,78,、在劳动关系的调整方式中，,(),的基本特点是体现国家意志。,(A),劳动合同,(B),民主管理制度,(C),集体合同,(D),劳动法律法规,。,2024/9/23,29,79,、集体合同由,( ),代表职工与企业签订。,(A),工会组织,。,(B),企业人事部门,(C),企业法人,(D),职工所在部门负责人,80,、劳动行政部门在收到集体合同后的,( ),内将审核意见书送达。,(A)7,天,(B)10,天,(C)15,天,。,(D)30,天,2024/9/23,30,81,、以下关于用人单位内部劳动规则的说法不正确的是,( ),。,(A),劳动者单方的行为规范,。,(B),企业规章制度的组成部分,(C),以用人单位为制定的主体,(D),企业劳动关系调节的重要形式,2024/9/23,31,121,、物质利益原则为建立利益协调型劳动关系奠定了基础，它包括物质利益,( ),机制。,(A),激励,。,(B),平衡,。,(C),调节,。,(D),约束,。,(E),监督,2024/9/23,32,122,、下列关于劳动争议仲裁的说法正确的是,( ),。,(A),劳动争议仲裁兼有司法性特征,。,(B),劳动争议仲裁委员会是群众组织,(C),劳动争议仲裁是劳动行政执法行为,。,(D),劳动争议仲裁的组织机构是劳动争议仲裁委员会,。,(E),劳动争议仲裁委员会是依法独立处理劳动争议案件的专门机构,。,2024/9/23,33,123,、制定劳动纪律应当符合,( ),的要求。,(A),内容合法,。,(B),结构完整,。,(C),严格履行定员制定程序,(D),标准一致,。,(E),内容全面约束管理行为和劳动行为,。,2024/9/23,34,77,、下列不属于劳动法律关系特点的是,(,),。,(A),它是一种双务关系,(B),具有国家强制性,(c),内容是权利和义务,(D),平等性和隶属性,。,2024/9/23,35,78,、不以当事人的主观意志为转移，能够引起一定劳动法律后果的客观现象是指,(,),。,(A),劳动法律行为,(B),劳动法律关系,(c),劳动法律事件,。,(D),劳动法律事实,2024/9/23,36,79,、在劳动关系的调整方式中，,(,),的基本特点是体现劳动关系当事人双方的意志。,(A),劳动合同,。,(B),民主管理制度,(C),集体合同,(D),劳动法律法规,2024/9/23,37,80,、以下关于集体合同的说法不正确的是,(,),。,(A),集体合同的法律效力等同于劳动合同,。,(B),集体合同不可以由劳动者个人与企业签订,(C),现实劳动关系的存在是集体合同存在的基础,(D),集体合同经政府劳动行政部门审核后才具有法律效力,2024/9/23,38,81,、以下关于用人单位内部劳动规则的说法错误的是,(,),。,(A),以正式文件的形式公布,(B),用人单位可不考虑职工的意见,。,(C),内容不合法的不具有法律效力,(D),其制定程序是先职工参与后正式公布,2024/9/23,39,第四节 企业民主管理制度,知识要求,一、职工代表大会制度,（一）职工代表大会制度的性质,职工代表大会：是由企业职工经过民主选举产生的职工代表组成的，代表全体职工实行民主管理权利的机构。,我国相关立法规定：,职工代表大会制度,主要在,国有企业,中实行，,民主协商制度在,非国有企业,实行。,职工代表大会制度,与,民主协商制度,是职工,民主参与,的两种主要制度。,职工代表大会制度是企业职工行使民主管理的基本形式，是职工民主管理的具体表现。,2024/9/23,40,（二）职工代表大会制度的特点,形式多样（直接形式：,岗位参与,、,个人参与,；间接形式：,组织参与,）,（三）职工代表大会的职权（咨询、建议、决定）,审议建议权、审议通过权、审议决定权、 评议监督权、推荐选举权。,职工在行使上述职权时必须注意权利行使的,“,度,”（广度和深度）,两对矛盾,2024/9/23,41,二、平等协商制度,平等协商是劳动关系双方就企业生产经营与职工利益的事务平等商讨、沟通，以实现双方的相互理解和合作，并在可能的条件下达成一定协议的活动。,平等协商与集体协商的区别,（简答）,平等协商,集体协商,主体不同,职工选代表,工会派代表,目的不同,双方沟通，不以达成协议为目的,订立集体合同,程序不同,较自由,有严格的法律程序,内容不同,广泛，可以是企业生产经营的所有事项或当事人愿意协商的事项,法律规定事项,法律效力不同,当事人自觉履行,受国家法律保护,法律依据不同,民主管理制度,劳动法,2024/9/23,42,三、信息沟通制度,（一）纵向信息沟通：根据企业的责权分配来建立的指挥、命令、执行、反馈信息,下向沟通的各个环节要对信息加以分解并使之具体化。,上向沟通的各个环节要对信息加以归纳集中、综合，可建立员工申诉制度，作为奖惩考核的组成部分。,（二）横向信息沟通,在同一级机构，职能业务人员,之间的信息传递,注意：,1.,降低沟通障碍与干扰,2.,借助专家、相关团体实现沟通,2024/9/23,43,（三）建立标准信息载体,1,、制定标准劳动管理表单,：有固定传输渠道，按照规定程序填写的统一的表格；,2,、汇总报表,：高层为充分了解情况，掌握管理实际进程的工具。包括工作进程状况汇总报表与业务工作报告；,3,、正式通报、组织刊物,：说明企业劳动关系管理计划、目标、发布规定和管理标准等；,4,、例会制度,：直接以口头语言形式，综合上向、下向、横向沟通三种信息沟通方式；有会议、召见、询问、指示、讨论等。,2024/9/23,44,四、员工满意度调查的内容,对,5,个方面进行调查：薪酬、工作、晋升、管理、环境,五、实施员工满意度调查的目的,（一）诊断公司潜在的问题,（二）找出本阶段出现的主要问题的原因,（三）评估组织变化和企业政策对员工的影响,（四）促进公司与员工之间的沟通和交流,（五）增强企业凝聚力,2024/9/23,45,能力要求,员工满意度调查（步骤）,确定调查对象,确定调查项目,确定调查方法,确定调查组织,调查结果分析,2024/9/23,46,2024/9/23,47,1,、确定调查对象,生产工人、办公室工作人员、管理人员,2,、确定满意度调查指向（调查项目）,薪酬制度、考核制度、培训制度、组织结构及效率、管理行为方式、工作环境、人际关系、员工发展等。,3,、确定调查方法,员工工作满意度调查方法：问卷调查法和访谈法,调查问卷一般分为：,（,1,）目标型调查法：选择法、正误法、序数表示法,（,2,）描述型调查法：确定性和不定性提问,4,、确定调查组织,企业管理人员或咨询 公司专家,5,、调查结果分析,运用统计分析方法（,SPSS,）判断组织员工满意度的总体水平,员工满意度调查问卷,请见课本,296,2024/9/23,48,注意事项,一、降低沟通障碍和干扰,1,、信息沟通者之间应以相互尊重、促进合作的心理状态实现沟通,（,1,）下向传递应详细具体，与员工分享，建立信任；,（,2,）上向传递应鼓励员工提意见和建议，减少层次保持信息的真实；,2,、注意沟通语言的选择,（,1,）必须注意语言、符号的适应性与准确性,（,2,）可以借助图像进行沟通,（,3,）借助行为了解信息，比如体态语言,（,4,）标准管理表单应该设计科学，合理,2024/9/23,49,二、借助专家、相关团体实现沟通,1,、劳动关系管理事务十分复杂，涉及经济、文化、技术、心理等各个领域，借助外部专家，可以降低成本，提高效率。,2,、充分利用工会及其他团体组织在员工沟通中的作用、加强信息的接收。,2024/9/23,50,第五节 工作时间与最低工资标准,第一单元 工作时间制度,知识要求,一、工作时间的概念,定义：又称法定工作时间，是指劳动者为履行劳动给付义务，在用人单位从事工作或生产的时间，即法律规定或劳动合同、集体合同约定的，劳动者在一定时间（一天、一周、一个月等）内必须用来完成其所担负工作的时间。,属于工作时间的范围有,：,准备和结束工作的时间；,作业时间；,因自然需要而中断时间；,工艺中断、安排其他活动的其他时间；,连续从事有害健康的间歇时间,2024/9/23,51,二、工作时间的种类,（一）标准工作时间,标准工作日：每昼夜工作,8,小时,标准工作周：每周工作,40,小时，每周,5,天,每月标准工作时间：,20.92,天，即,167.4,小时,（二）计件工作时间,以劳动者完成一定劳动定额为标准的工作时间，是标准工作时间的转化,2024/9/23,52,（三）综合计算工作时间,因用人单位生产或工作特点，劳动者的工作时间不宜以日计算，需要以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间 长度的工作制度。适用的范围：,1,、交通、铁路、邮电、航空、水运渔业等特殊作业职工,2,、地质资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节限制行业的职工,3,、其他适合综合计算工时工作制的职工,注意,：此种工时制度以一定周期计算，平均工时应与法定标准工作时间基本相同，超出部分视为延长；社会公休日（周六、日），视为正常工作日，不延长；,法定节假日工作的，按延长工时处理。,2024/9/23,53,（四）不定时工作时间,指每日没有固定工作时间的工时制度。,此种工时制度适合以下职工：,1,、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员等,2,、企业中的长途运输人员，比如出租车司机，铁路、港口、仓库的部分装卸人员等,3,、其他因生产特点工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作的职工,注意：必须履行法定的审批手续。,2024/9/23,54,（五）缩短工作时间,指在特殊的情况下，劳动者实行的少于标准工作时间长度的工作制度。适用范围为以下工种或岗位：,1,、从事矿山、井下、高山、高温、低温、有毒有害、特别繁重或过度紧张的劳动的职工。,2,、从事夜班工作的职工,3,、在哺乳期工作的女职工,4,、其他情况，如未成年工、怀孕,7,个月以上工作的女职工,2024/9/23,55,三、延长工作时间的概念,是指超过标准工作时间长度的工作时间。劳动者在法定节假日、公休日工作的称为,加班,。,超过日标准工作时间以外延长工作时间的称为,加点,。,允许延长工作时间的一般条件是：,1,、发生自然灾害、事故或者其他原因，威胁劳动者健康和财产安全，需要紧急处理的。,2,、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障、影响生产和公众利益，必须及时抢修的。,3,、法律法规规定的其他情形,（,1,）生产不能有间断的；,（,2,）必须进行设备检修、保养的。,（,3,）国防任务或公共利益任务及需在旺季完成紧急任务。,2024/9/23,56,能力要求,限制延长工作时间的措施,1,、条件限制。,用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商可以延长工作时间。,2,、时间限制。,用人单位延长工作时间，一般,每日不超过,1,小时,，特殊需要，在保证健康的条件下，,每日不超过,3,小时,，,每月不超过,36,小时,。,2024/9/23,57,3,、延长工作时间,，用人单位应当以,高于,劳动者正常工作时间的工资标准支付延长工作时间报酬。,4,、人员限制。怀孕,7,个月以上,和,哺乳未满一周岁婴儿,的女职工，不得安排其延长工作时间。,法定工作标准以外延长的,不低于本人小时工作的,150%,在休息日工作的,不低于本人日或小时工作的,200%,在法定节假日工作的,不低于本人小时工作的,300%,2024/9/23,58,第二单元 最低工资保障制度,知识要求,最低工资的含义：,国家以一定的立法程序规定,的，劳动者在法定时间内提供正常劳动的前提下，,其所在单位应支付的最低劳动报酬。,正常劳动,指依法享受带薪年假、探亲假、生育假、,节育假，以及在工作时间内依法参加社会活动。,国家机关、社会团体、事业组织和与之建立劳动合,同关系的劳动者，,都应该实行最低工资制度。,基本出发点：维护秩序，保护权益，规范行为。,2024/9/23,59,能力要求,一、最低工资标准的确定和调整,（一）最低工资标准确定和调整的步骤,最低工资标准的确定和调整采用,“,三方性,”,原则,，在,国务院劳动行政主管,部门的指导下，由,省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管,部门会同,同级工会、企业家协会,研究制订。,劳动保障部,对方案可以提出修改意见，若收到方案后,14,日,内未提出意见视为同意。,省、自治区、直辖市劳动保障部门应将本地标准报,省、自治区、直辖市,人民政府,批准，批准后,7,日内,应在当地政府公报上或一种全地区性,报纸上发布,。,省、自治区、直辖市,劳动保障部门,应在最低工资标准,发布后,10,日内,报,劳动保障部。,2024/9/23,60,最低工资标准一般分为：,月最低工资标准,适用全日制就业者,小时最低工资标准,适用非全日制就业者,用人单位,应在最低工资标准,发布,10,日内,将该标准向,本单位全体劳动者公布。,2024/9/23,61,（二）确定和调整最低工资应考虑的因素,1,、劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用,2,、社会平均工资水平,3,、劳动生产率,4,、就业状况,5,、地区间经济发展水平的差异,最低工资标准一般考虑：,城镇居民生活费用支出、职工个人缴,纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发,展水平等因素。,M=f (C,，,S,，,A,，,U,，,E,，,a),最低工资标准所考虑的因素发生变化，应适当调整。,每两年至少调整一次。,2024/9/23,62,（三）确定最低工资标准的通用方法,1,、比重法,2,、恩格尔系数法,国际上一般月最低工资标准相当于月平均工资的,40%-60%,2024/9/23,63,二、最低工资的给付,剔除以下各项外，不得低于当地最低工资标准,1,、延长工作时间工资,2,、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害特殊,工作环境、条件下的津贴,3,、法律、法规规定的劳动者福利待遇等,2024/9/23,64,实行计件工资或提成工资,等形式的单位，工资标准,不得低于相应的最低工资标准。,劳动者由于本人原因,造成法定工作时间内未按合同,约定提供正常劳动的，,不适合最低工资规定,。,用人单位支付劳动者工资低于最低标准的,，劳动保,障行政部门可责令补发所欠工资，可责令按所欠工,资的,1,5,倍,支付劳动者,补偿金,。,2024/9/23,65,三、工资支付保障,是对劳动者获得全部应得工资及其所得工资支,配权的法律保护。,主要包括：,工资支付的一般规则,特殊情况下的工资支付,（一）工资支付的一般规则,1,、货币支付,（以法定货币支付，不能找替代物支付）,2,、直接支付,（工资支付给劳动者本人，工资单存,2,年，且应发员工工资单）,3,、按时支付,（约定的日期支付，至少每月一次）,4,、全额支付,（有些情况除外）,2024/9/23,66,工资支付不能无故拖欠，,“,无故拖欠,”,不包括以下情形：,（,1,）用人单位遇到,不可抗力,的影响，如自然灾害、战争。,（,2,）用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，经,工会,同意后可以暂停支付工资。,以下情况，用人单位可以代扣劳动者工资：,（,1,）用人单位代缴的个人所得税,（,2,）用人单位代扣代缴的由劳动者个人负担的各项社会保险费,（,3,）法院判决、裁决中要求代扣的,抚养费、赡养费,（,4,）法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用,2024/9/23,67,以下减发工资的情况，不属于,“,无故克扣,”,（,1,）国家的法律、法规中有明确规定的,（,2,）依法签订的劳动合同中有明确规定的,（,3,）用人单位依法制定的并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的,（,4,）因劳动者请事假等原因相应减发工资等,2024/9/23,68,（二）特殊情况下的支付,特殊情况下的支付有以下情形：,1,、劳动者关系双方依法,解除或终止,劳动合同时，用人单位一次性付清劳动者工资。,2,、劳动者在法定工作时间内依法参加,社会活动,期间，参加集体协商活动期间内，单位应提供正常劳动支付工资。,（活动包括：行使选举被选举权、当选代表出席会议、出席劳模大会等）,2024/9/23,69,3,、劳动者依法休假期间，按劳动合同规定的标准支,付工资（其中病假工资不低于最低工资标准的,80%,；部分的节日安排活动的，但劳动者正常上班，可不算加班费）,4,、用人单位停工、停业期间的工资支付,（在一个工 作周期内，按正常劳动支付工资；超过一个周期，按提供的劳动，不得低于当地最低工资标准；没有安排工作的，不低于当地最低工资标准的,70%,支付）,5,、用人单位破产、终止或解散的，清算的财产,优先,用于支付劳动者工资和社会保险费,2024/9/23,70,124,、企业民主管理制度的基本形式包括,( ),。,(A),合理化建议,(B),职工大会,(C),平等协商制度,。,(D),质量小组,(E),职工代表大会制度,。,2024/9/23,71,125,、劳动法规定，确定和调整最低工资标准应考虑的因素有,( ),。,(A),就业状况,。,(B),劳动生产率,。,(C),社会平均工资水平,。,(D),地区之闻经济发展水平的差异,。,(E),劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用,。,2024/9/23,72,第六节 劳动安全卫生管理,第一单元 劳动安全卫生保护,第二单元 工伤管理,2024/9/23,73,第一单元 劳动安全卫生保护,能力要求,一、编制职业安全卫生预算,（一）劳动安全卫生保护费用分类,1.,劳动安全卫生保护设施建设费用,2.,劳动安全卫生保护设施更新改造费用,3.,个人劳动安全卫生防护用品费用,4.,劳动安全卫生教育培训费用,5.,健康检查和职业病防治费用,6.,有毒有害作业场所定期检测费用,7.,工伤保险费,8.,工伤认定、评残费用等,2024/9/23,74,（二）职业安全卫生预算编制程序,1.,企业最高决策部门决定总体目标、任务，并提前下达,2.,劳动安全卫生管理职能部门指定具体目标，自编预算,3.,自编预算在部门内协调平衡，上报预算委员会,4.,企业预算委员会审核、协调平衡，汇总成全面预算，并下达,5.,编制费用预算,6.,编制直接人工预算,7.,编制劳动保护预算、劳动安全卫生教育预算等,8.,编制预算方法：,固定预算法、滚动预算法、弹性预算法,2024/9/23,75,二、建立职业安全卫生防护用品管理台帐,1,、一般防护用品发放台帐,2,、特殊防护用品发放台帐,3,、防护用品购置台帐,4,、防护用品修理、检验、检测台帐。,2024/9/23,76,三、组织岗位安全教育,内容：安全卫生知识教育、遵守劳动安全卫生规范,教育,（一）新员工实行三级安全卫生教育,：组织入厂、组织车间、组织班组教育。,（二）特种作业人员和其他人员培训,：,特种作业人员的生产技术和特定的安全卫生技术理论和操作培训；,生产管理人员，特种设备、设施检测、检验人员，救护人员的专门培训。,（三）生产技术条件发生变化，员工调整工作岗位的重新培训,新技术、新工艺、新材料、新设备的培训,2024/9/23,77,第二单元 工伤管理,知识要求,工伤事故分类,按照伤害而致休息的时间长度：,轻伤（,1,104,天）、重伤（,105,天以上）、死亡。,按照事故类别，分,20,类：如物体打击、车辆伤害、机械伤害、电击。坠落等。,按照工伤因素划分：受伤部位、起因物、致残物、伤害方式、不安全行为。,职业病分类：职业中毒、尘肺、物理因素职业病、职业性传染病、职业性皮肤病等。,2024/9/23,78,能力要求,一、组织工伤伤残评定,有下列情形之一，应认定为工伤,（选择）,（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；,（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；,（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；,（四）患职业病的；,（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；,（六）,在上下班途中，受到,非本人主要责任,的,交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；,（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,2024/9/23,79,有下列情形之一的，,视同工伤,：,（,1,）,在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或,48,小时内抢救无效死亡的,（,2,）在抢险救灾或维护国家利益活动中受到伤害的,（,3,）劳动者原在军队服役致残，取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的,2024/9/23,80,劳动者鉴定为职业病，,所在单位,应在鉴定为,职业病之日起,30,日内,，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。,用人单位未按上述规定提出申请的，可以在鉴定为,职业病之日起,1,年内,，,家属或工会,直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。,申请应提交的材料有,（,1,）工伤认定申请表：写明事故时间、地点、原因、伤害程度。,（,2,）与用人单位存在的劳动关系证明材料,（,3,）医疗诊断证明或职业病诊断证明书,注意：事故认定为工伤的证据由,单位举证,。,2024/9/23,81,劳动行政部门应当自,受理之日起,60,日内,作出工伤认定的决定。社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在,15,日,内作出工伤认定的决定。,劳动能力鉴定,根据伤残后丧失劳动能力程度和护理程度，,将工伤划分为十个等级：,1,4,的为全部丧失劳动能力,5,6,为大部分丧失劳动能力,7,10,为部分丧失劳动能力,注意：评定伤残等级的，需生活护理的，按月由工伤保险支,付，按三个等级给予上年度月平均工资的,50%,、,40%,、,30%,。,2024/9/23,82,二、工伤保险待遇,（一）工伤医疗期待遇,停工留薪期一般不超过,12,个月,医疗待遇：,1,、,从工伤保险基金支付,三符合：符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准,2,、可以从工伤保险基金中支付的项目：符合标准的治疗工伤所需费用、到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用、符合标准的辅助器具的费用,工伤津贴：,1.,停工留薪期的工资福利待遇,2.,伙食补助费,3.,符合要求的交通食宿费,4.,生活护理费,（二）工伤致残待遇,：,1-4,级，,5-6,级，,7-10,级，死亡,2024/9/23,83,工伤致残待遇,伤残,等级,待遇,一次性伤残补助金,伤残津贴,其他,死亡,直系亲属：工亡补助金,48-60,月,/,丧葬补助金、供养亲属抚恤金,一级,24,个月本人工资,本人工资的,90%,基本养老保险和基本医疗保险,二级,22,个月,85%,三级,20,个月,80%,四级,18,个月,75%,五级,16,个月,70%,一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金,六级,14,个月,60%,七级,12,个月,/,劳动合同期满终止或职工提出解除劳动合同的，单位一次性支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金,八级,10,个月,/,九级,8,个月,/,十级,6,个月,/,（二）工伤致残待遇,1,、鉴定为,1,、,2,、,3,、,4,级的，,保留劳动关系,，,退出工作岗位，,享受以下待遇：,（,1,）支付一次性伤残补助金（,24,、,22,、,18,、,16,本人工资,）,（,2,）按月支付伤残津贴（,90%,、,85%,、,80%,、,75%,）,（,3,）达到退休年龄的退休，享受基本养老保险待遇,（,4,）用人单位和个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。,2024/9/23,85,2,、,鉴定为,5,、,6,级的，保留劳动关系，安排适当工作。,（,1,）支付一次性伤残补助金（,16,14,）,（,2,）用人单位难以安排工作的，按月发给伤残津贴（,70%,，,60%,）伤残津贴，低于最低工资标准的，,单位,补足差额。,（,3,）用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。,（,4,）经工伤职工本人提出，劳动合同终止的，由,工伤保险基金支付一次性,工伤医疗补助金,，,由用人单位支付一次性,伤残就业补助金,。,2024/9/23,86,3,、鉴定为,7,、,8,、,9,、,10,级的：,（,1,）,支付一次性伤残补助金（,12,、,10,、,8,、,6,）,（,2,）无伤残津贴。,（,3,）劳动合同期满终止，或本人提出终止合同的，,由工伤保险基金支付一次性,工伤医疗补助金,，由用人单位支付一次性,伤残就业补助金,。（具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定 ）,2024/9/23,87,4,、职工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取,丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。,（,1,）,丧葬补助金,：,6,个月的统筹地区上年度职工月平均工资,（,2,）,供养亲属抚恤金,（职工本人工资 ）：配偶每月,40%,，其他亲属每人每月,30%,，孤寡老人或孤儿每人每月在上述标准的基础上增加,10%,。,（,3,）,一次性工亡补助金：,上一年度全国城镇居民人均可支配收入的,20,倍。,（之前为：,48-60,个月的地区上年度职工月平均工资。）,2024/9/23,88,总结（,不管考到哪一级，均从以下五方面考虑，以防遗漏）,1,、劳动关系,2,、补助金,3,、津贴,4,、保险,5,、合同终止,2024/9/23,89,2011,年,工伤保险条例,实施后，,“,交通事故认定书,”,或将成为认定工伤的必备材料。,上下班途中发生交通事故，应及时报警，索取交通事故认定书，以备工伤认定申请之用。,如果自己摔伤是由于道路设施管理部门的原因所致，也应该由交警部门出具单方事故证明，由人民法院判定责任后，依人民法院判决申请工伤认定。,2024/9/23,90,83,、以下关于工作时间的说法错误的是,( ),。,(A),每月制度工作时间为,20,83,天,(B),用人单位延长工作时间每日可以超过,3,个小时,。,(C),劳动者在法定节假日、公休日工作的称为加班,(D),劳动者超过日制度工作时间以外延长工作时间的称为加点,2024/9/23,91,84,、在工伤事故分类中，按照事故类别可以划分为,( ),类别。,(A)l0,个,(B)15,个,(C)20,个,。,(D)30,个,85,、停工留薪期一般不超过,( ),月。,(A)6,个,（,B,）,12,个,。,(C)18,个,（,D,）,24,个,2024/9/23,92,83,、正式通报的优点不包括,(,),。,(A),信息不易受到歪曲,(B),信息传递准确,(c),沟通内容易于保存,(D),便于双向沟通,。,2024/9/23,93,122,、集体合同与一般协议一样，也具有,( ),等特征。,(A),合法性,。,(B),主体平等性,。,(c),内容一致性,(D),客体平等性,(E),法律约束性,。,2024/9/23,94,84,、,(,),是由法律直接规定或由劳动合同约定的。,(A),标准工作时间,(B),工作时间,。,(c),计件工作时间,(D),综合计算工作时间,2024/9/23,95,85,、非因劳动者本人造成用人单位停工、停业的，在一个工资支付周期内，用人单位,(,),支付劳动者工资。,(A),无需,(B),部分,(c),酌情,(D),按照正常提供劳动,。,2024/9/23,96,120,、十一届三中全会后，我国劳动关系发生了深刻的变化，主要表现在,(,),。,(A),劳动关系多元化,。,(B),劳动关系主体明确化,。,(c),劳动关系内容复杂化,(D),劳动关系客体多变化,(E),劳动关系的利益协调机制趋向法制化,。,2024/9/23,97,82,、下列关于职工代表大会制度的说法错误的是,(,),。,(A),非国有企业实行民主协商制度,(B),职工代表大会主要在国有企业中实行,(c),职工大会和民主协商是并行不悖的制度,(D),职工代表大会制度是对金业管理的替代,。,2024/9/23,98,124,、劳动纪律的内容包括,( ),。,(A),作息时间,。,(B),考勤办法,。,(C),考核制度,(D),劳动任务,(E),薪酬结构,。,2024/9/23,99,121,、劳动争议贯彻自愿原则，具体包括,(,),。,(A),申请调解自愿,。,(B),接受调解自愿,。,(C),调解过程自愿,。,(D),达成协议自愿,。,(E),履行协议自愿,2024/9/23,100,125,、在,(,),情况下，劳动者应当被认定为工伤。,(A),患职业病,。,(B),受到机动车事故伤害,(C),因工外出期间受到伤害,(D),在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害,。,(E),在工作时间和工作场所内因履行工作职责受到暴力伤害,。,2024/9/23,101,123,、政府劳动行政部门审核集体合同时企业需报送的材料包括,(,),。,(A),企业的营业执照,。,(B),工会的杜团法人证明材料,。,(C),双方代表的身份证,。,(D),集体合同条款的必要说明,。,(E),职工代表的劳动合同书,。,2024/9/23,102,2,、,2005,年,6,月，,19,岁的李某从东北农村来到北京，经亲戚介绍到一家印刷厂当了一名印刷工。,2007,年,8,月，已有两年多工作经验的李某，在工作中不慎将左手卷进机器，虽经医院紧急抢救，仍没有保留住李某的左手。在医院治疗期间，劳动社会保障部门认定了李某的工伤。,2024/9/23,103,2008,年,3,月李某治疗终结后，被指定的工伤鉴定机构确定为工伤致残四级。身为农民的李某失去了劳动能力，给其今后生活带来了许多困难。在其家人的陪同下，他向印刷厂提出按国家规定支付一次性伤残补助金、异地安家费、并按社会平均寿命,70,岁计算，一次性支付他抚恤金,58,万元。,2024/9/23,104,(1),李某的要求是否有法律依据？（,8,分）,（,1,）法律依据分析,李某的要求部分有法律依据。（,2,分）,李某要求厂里一次性支付伤残补助金有法律依据。（,2,分）,李某要求厂里支付异地安家费没有法律依据，因为李某本身是外地人员，不存在异地安家问题，因此他不能享受此待遇。（,2,分）,李某要求一次性支付他抚恤金,58,万元没有法律依据。（,2,分）,2024/9/23,105,(2),根据法律规定，李某应享受什么样的工伤致残待遇？,(12,分,),李某应享受的工伤致残待遇：,因工负伤被鉴定为一至四级的，应退出生产工作岗位，保留劳动关系，发给工伤伤残抚恤证件。（,3,分）,按月发给伤残抚恤金，李某为四级伤残，抚恤金标准为李某工资的,75%,。（,3,分）,发给一次性伤残补助金，李某为四级伤残可得到其,18,（,21,）,个月的本人工资。（,3,分）,患病时按医疗保险有关规定执行，对其中由个人负担的部分遇有困难时，由工伤保险基金酌情补助。（,3,分）,2024/9/23,106,