英国的制度创新

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,近代西方资本主义政体的建立,1,君主立宪制：一种君主权力受到宪法限制的君主制。,共和政体：全体人民或者一部分人民掌握最高权力的政体。即政府由人民建立，并向全体人民负责。,2,在现代资本主义国家中，选举产生的,代表，也就是议员,，代表民意的机关则通常是指,议会,。,西方最早建立资产阶级代议制民主政体的国家,英国“议会之母”,资产阶级代议制:公民通过选举,代表,组成,代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式.,3,第8课,英国的制度创新,4,新课程标准要求,：,了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,5,伊丽莎白二世 布朗,谁在统治英国？,君主立宪制,一种君主权力 受到宪法限制 的君主制。,因此，君主立宪制确立的过程，实际上就是：,君主权力受宪法限制,议会逐渐掌握实权的过程。,（,用法律作为工具,）,英国的君主立宪制是如何确立的？,6,(14),凡在上述征收范围之外，余等如欲征收贡金与免役税，应用加盖印信之诏书致送各大主教、住持、伯爵与男爵指明时间与地点召集会议，以期获得全国公意。,(39) 任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判，皆不得被逮捕，监禁，没收财产，剥夺法律保护权，流放，或加以任何其他损害。,(40),余等不得向任何人出售，拒绝或延搁其应享之权利与公正裁判。,“,法律至上,”,“,限制王权,”,大宪章（1215）,你们给我立了25位太上皇！,英国自由的奠基石,从大宪章来看，真正的太上皇是谁？,7,英国资产阶级革命（16401688）,背景：,资产阶级和新贵族在议会中捍卫自己的权力,要求,斯图亚特王朝标榜“君权神授”，实行专制统治,引发,过程：,1、1640年革命,2、1688年“光荣革命”,3、1689年颁布权利法案,谁是最高权力所有者？,君权神授？议会主权？,8,1649年1月30日，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。,9,思考：权利法案限制了国王的哪些权力；保证了议会拥有哪些“自由”和权力？,权利法案明确规定了限制王权的条款：,未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行,未经议会同意，国王不能征税,未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军,议会必须定期召开,议员的选举不受国王的干涉等等,立法权、司法权,财政权,军权,集会权,选举权,10,1689年权利法案对英国民主制度发展的意义：,确立君主立宪制,确立了议会主权，王权来源于议会,限制王权，“王在法下”,议会和国王集体统治,人治转向法治,11,君主立宪制确立的过程 从大宪章到权利法案,1 ）,大宪章的推行（1215）,限制王权的开始,2）英国革命（16401688）,最终解决了国王与议会的主权之争,3）权利法案颁布（1689）,君主立宪制确立,过 程,12,英国议会制君主立宪制行政结构图,君主,上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,（大贵族）,选举,组 成 议 会,多数,组阁,形式任命,负责,（,权力中心 立法权,）,（行政权、立法创议权）,（司法权）,（国家象征 统而不治）,13,首相,议会下院,内阁（政府）,下院大选中获胜的多数党领袖,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,对议会集体负责,内阁与首相在政治上共进退,监督内阁，从而控制行政,英国议会与政府的关系,14,布朗,中评社台北10月14日电：,英国首相布朗宣布以三百七十亿英镑，买进苏格兰皇家银行等三大银行持股，正式启动规模高达五千亿英镑的纾困方案。布朗提出的纾困方案三个要项包括：银行增资、保障银行相互拆借及提供流通资金，是有系统且全面的办法。虽然布朗这个大胆的措施拯救金融体系及整体经济，现在被德国、法国等欧洲国家，甚至美国仿效 。但是布朗的纾困方案是否成功，重点则在于，即将来临的经济衰退是浅层的短期低荡，还是长时间的深层冲击。,实“案”分析,15,*你认为内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？,*如果女王伊丽莎白二世反对，布郎会不会为此而取消措施？为什么？,*如果议会中大多数极力反对，结果又会如何？,赞同。因为内阁集体负责，共同进退。,不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,1、首相和议会达成妥协。,2、如果不能达成妥协，议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,16,如果你是英国保守党的领导人之一，想要取代工党的布朗上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？,保守党必须在下院大选中获胜成为多数党；,你本人必须是保守党领袖；,由国王任命。,最关键的是赢得民众的广泛支持，获得选举的胜利。,17,英国民主政治的发展：,（1）,1832年议会改革：工业资产阶级力量壮大,（2）,选举权的扩大（普选权）,（3）,两党制的发展,18,英国议会中的两党的发展,时间,“光荣革命”前,19世纪中叶,1924年至今,政 党,托利党,保守党,保守党,辉格党,自由党,工党,19,君主立宪制的特点影响,特点,影响,保留君主，统而不治,由议会掌权,以代议制为基础，责任内阁为核心,巩固了资产阶级和新贵族的集体统治,由人治转为法治,促进了英国资本主义的发展,归纳总结,20,本课从,横向,来看，英国的制度创新表现为君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善；,从,纵向,来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即由,上帝,移到,君主,、由,君主,转移到,议会,、由,议会,转移到,人民,。,由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时期，为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。,课堂小结,21,【解析与探究】 18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？,英国：,君主统而不治，虚有其位。,内阁掌握行政权，内阁首相是国家最高决策者和领导者，二者对议会负责，不对君主负责。,中国：,君主专制，大权独揽。,内阁权力很小，阁臣品秩低，只备皇帝顾问和帮助皇帝起草对奏章的批复，没有决策权，内阁对皇帝负责。,22,