6.隋、唐的法制

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第七章 隋、唐的法律制度,(公元581年96O年),1,第一节 隋朝的法律制度,一、隋朝的立法概况,隋朝存在仅三十七年，但在政治法律制度方面确是一个很有建树的朝代,： 政治上，在中央建立三省六部制的行政管理体制；废除九品中正制，建立科举考试制度。经济上，实行均田制、租调制。法制建设上，颁布开皇律，共12篇、500条，在前代法律基础上有很多创新，并使刑罚大为减轻。,2,隋朝法律的形式主要有“律、令、格、式”四种。律有开皇律（隋文帝时期）、大业律（隋炀帝时期）；令有开皇令、大业令各三十卷；格、式未见具体名目。,开皇律的主要内容：,确立了几项重要的刑法制度,（“十恶” 制度、封建五刑制度）;,改革刑罚制度,（废除了前代的鞭刑及枭首、车裂等酷刑）；,扩大了贵族、官僚法律特权,（保留了 前代的“上请”、“八议”制度，完善了“官当”之法，赎刑制度化，创“例减”之制）。,3,二、隋朝法制的主要经验教训,（一）重视法制建设，是国家富强的必要条件；,（二）严格执法，是健全法制的关键所在；,（三）刑罚滥酷，加速覆亡。,4,第二节 唐朝法制的指导思想,一、德礼为政教之本、刑罚为政教之用。,二、立法要求宽简、划一、稳定。,三、执法要求审慎。,5,第三节 唐朝的立法概况,一、唐朝的法律形式,唐承隋制，法律形式主要有律、令、格、式四种。,(一),律,律是国家的基本法典，采取诸法合体的编纂形式，集刑事、民事、军事、行政、诉讼等方面内容为一体，但以刑律、刑事惩治手段为主，用于正刑定罪。与令、格、式相比，律具有绝对的权威性和相对的稳定性。,(二),令,令是关于国家各种制度的法规，涉及行政、经济方面的许多重要制度，如官制令、官品令、均田令等。,6,(三)格,格是由皇帝发布的、国家机关必须遵行的各类单行敕令与指示的汇编。因格是皇帝意志的直接表现形式，所以在唐朝的法律形式中具有最高法律效力，可以对律、令、式进行修改和补充。,(四)式,式是国家机关的办事细则和公文程式。,律、令、格、式，相辅相成、互为补充。令、格、式从积极方面规定国家的规章制度，而律从消极方面规定违犯令、格、式所应负的刑事责任。四者综合运用，形成以律为主，令、格、式为辅的周密的法律体系。,7,二、唐朝的主要立法活动,(一)武德律,唐朝建立后，高祖武德二年，命刘文静制定“五十三条新格”。武德四年，又命裴寂等以开皇律为基础，加进“五十三条新格”，定名为武德律，同年颁行天下。共十二篇，五百条，在内容上基本沿袭隋朝旧律。,8,(二)贞观律,1创设加役流作为死罪的减刑（即流三千里，服劳役三年）。,2针对反逆、恶言犯法者，缩小缘坐处死的范围。(“反逆者，祖孙与兄弟缘坐（因牵连而处罪），皆配没；恶言犯法者，兄弟流配而已。”新唐书,刑法志),3确立了五刑、十恶、八议、请、减、赎等刑法制度，以及类推、断罪失出入、死刑三复奏、五复奏等定罪量刑原则。,9,(三)永徽律及永徽律疏,唐高宗永徽二年，编纂成永徽律，其内容基本沿袭贞观律，共12篇、502条。永徽三年，高宗命长孙无忌等人对永徽律的律文进行逐条解释，并对司法中可能发生疑难的问题，自设问答，于永徽四年完成，共三十,卷，当时称永徽律疏，后,世称为唐律疏议。它是我,国历史上迄今保存最为完整和,最具影响的封建法典。,10,(四)唐六典,唐玄宗开元年间，,唐朝又编定了中国历史,上第一部行政法典,唐六典。,唐六典的正文部分详尽记述了盛唐时期的职官建制与官规、政令的各个方面。它的出现，使行政法规与刑律、礼制相分离，成为独立的法律部门。明清两代的会典均以其为直接渊源。,11,第四节 唐朝法制的主要内容,一、行政法律制度,（一）行政管理体制（三省六部制）,尚书省是最高行政管理机关，长官是尚书令，由于唐太宗曾任过尚书令，以后就没有再正式任命而由尚书令下面的左右仆射领导尚书省。尚书省下设有吏（官吏）、户（户、财）、礼（礼仪、教育）、兵（军事）、刑（司法行政兼审判）、工（水利工程）六部。六部以尚书为长官，侍郎为副职。各部下设四司，以郎中和员外郎为正副长官。,12,中书省是决策、立法机关，其地位非常重要，是“佐天子而执大政者”（隋时称为内史省），中书令为长官，中书侍郎为副职。门下省负责对中书省制定的法律进行审议，如认为有不便实行者，可以封驳奏还，这实际上也可以对权力很大的中书省进行牵制。门下省长官为门下侍中，副职为门下侍郎。,三省制度，职权明确，既相互配合，又相互牵制。三省长官皆为宰相。相权一分为三后遭到削弱，君权得以加强。,13,唐朝中央设有监察机构御史台。御史台以御史大夫为长官，御史中丞为辅佐。御史台下设台院、察院等机构。台院是御史台的主体，设侍御史负责监察中央百官，参与大理寺的审判及皇帝直接交办的案件的审判。察院设监察御史，执掌对中央六部和地方州、县官吏的监察。,唐朝地方行政机构分州、县两级。州以刺史为长官，县以县令为长官。刺史、县令负责地方行政管理、治安和司法审判。,14,（二）职官管理制度,1、科举选官,隋朝废除九品中正制，创立科举选官制度。唐朝进一步发展了科举制度。,扩大了科举选官的范围。应试科目有秀才、明经、明法、进士、明字、明算等。虽诸科并行，但士人多趋明经（儒家经典）、进士（诗赋）两科。,每年举行一次，使科举选官成为定制。, 主持考试的官员，初为,吏部考功员外郎，后改为礼部,侍郎。,15,一些重要的官吏多为进士出身。按照唐朝官吏任用制度，得进士等功名者，须到吏部去应选。,2、官吏的任用,任官标准有四：身、言、书、判。对通过者还要考察其德、才、劳三个方面。,按照唐制，吏部、兵部只能选任六品以下官，五品以上则须呈中书门下政事堂讨论后，由皇帝册命。,16,3、官吏的考核,唐朝对官吏的考核每年一小考，,三年一大考。考核依据是“四善二十,七最”。,“四善”即“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈”，属德方面。“二十七最”是对各类官员才能政绩的最佳标准之规定，如“铨衡人物，擢尽良才，为选司之最”；“礼制仪式，动合经典，为礼官之最”；“推鞠得情，处断平允，为法官之最”；“赏罚严明，攻战必胜，为将帅之最”；等等。,考核标准，从上上到下下共分九等。中中（无最一善）以上升官、加爵，中中以下降官、减禄，情节严重者罢官，构成犯罪的依律论处。,17,二、唐律十二篇的内容,（一）名例律（刑法总则）,1、刑法制度, 五刑,（公堂杖刑）,（笞) （杖) (绞) (斩),18, 十恶, 八议,（八类特权人物，其中“贵”指三品以上官,和公爵以上爵位）, 请,（皇太子妃大功以上亲、应议者期以上亲及孙、,官爵五品以上者）,、,减,（七品以上官及应请者的亲属）,、,赎,（九品以上官、及应议、请、减者及其近亲,属）,、,当,（官吏犯徒流罪可以官品抵当刑罪。罪大官小,者，余罪收赎）,19,2、定罪量刑的主要原则, 贵、良、贱同罪异罚,老小病残犯罪减免刑罚,累犯加重,划分公罪与私罪,二者犯罪主体都是国家官吏。公罪是官吏执行公务中发生的过失行为构成的，故处刑从轻。私罪一般是由于官吏以权谋私的故意行为构成的，故处刑从重。,20,共同犯罪，区分首从,唐律的共同犯罪，指二人以上的故意犯罪，对共犯的处理，要分别首从，“诸共同犯罪者，以造意为首，随从者减一等”，“造意”即主谋，是首犯，随从者是从犯，其罪减首犯一等。若是家人共犯或上下级官吏共犯，无论谁造意，以家长和长官为首，其余为从。,同居相为隐,名例篇规定，凡同财共居者(不论是否同一户籍，也不论有无服制关系)，以及大功以上亲属、外祖父母、外孙等，皆可相互容隐犯罪；部曲、奴婢也可以为其主人隐，均不负刑责。若小功以下亲属互相隐瞒罪行，则减凡人三等处刑。以上规定，不适用于谋反、谋大逆、谋叛三种重大犯罪。,21,*,比较“亲亲得相首匿”与“同居相为隐”,亲亲得相首匿是汉代创立的法律原则。即允许一定范围的亲属之间可以首谋藏匿罪犯而不负刑事责任。按汉律的规定，子首匿父母，妻匿夫，孙匿祖父母，属于卑幼首匿尊长者，不负刑事责任；反之，尊长首匿卑幼者，死罪以下也不负刑事责任，即使所匿为死罪，也可通过上请廷尉以减免刑事责任。此原则是受儒家伦常观念的影响而确立的，目的在于维护以父权和夫权为中心的宗法家庭关系，以确保社会秩序的稳定。,同居相为隐是唐律的重要刑法原则。即凡同财共居者以及大功以上亲属、外祖父母、外孙等，皆可相互容隐犯罪；部曲、奴婢也可以为其主人隐，均不负刑责。若小功以下亲属互相隐瞒,22,罪行，则减凡人三等处刑。以上规定，不适用于谋反、谋大逆、谋叛三种重大犯罪。,后者是前者的继承和发展，它们的基本精神相同，都是在儒家伦常观念影响下，屈法以伸伦理的产物。区别之处，一是前者为汉律原则，后者为唐律原则；二是后者确定的相隐亲属范围较前者宽得多；三是后者的规定更完善，将谋反等重大犯罪排除在该原则适用范围之外。,23,自首减免刑罚,一个人的罪行如未被官府发觉或未被他人告发，本人自首，可以减刑。请人代为自首，或法律规定“得相容隐”的人为其自首，也比照本人自首同样处理。,二罪从重,轻重相举,依名例律，“诸断罪而无止正条，其应出罪者，则举重以明轻；其应入罪者，则举轻以明重。”,24,准五服以制罪,关于涉外案件的处理原则,唐律中，将外国人称作“化外人”。名例律规定的涉外案件的处理原则是“诸化外人，同类自相犯者，各依本俗法；异类相犯者，以法律论”。,25,（二）卫禁律,1、确保皇帝的人身安全,2、严禁私渡关津要塞,（三）职制律,1、署置过限、不忠职守,2、严惩贪脏枉法的官吏,（四）户婚律,1、严格保护公私土地所有权,2、严禁脱户漏口、逃避赋役,3、维护封建婚姻家庭关系,26,（五）厩库律,1、厩牧管理制度,2、仓库管理制度,（六）擅兴律,1、严禁擅自发兵，严惩贻误、泄漏军机,的行为,2、禁止随意兴造工程,（七）贼盗律,1、危害国家的犯罪,2、危害生命安全的犯罪,3、侵犯财产的犯罪,4、抢略人口罪,27,（八）斗讼律,1、斗殴伤害,2、六杀,3、保辜制度,4、服制和尊卑,5、告诉,（九）诈伪律,本律是惩治诈骗和作伪犯罪的有关规定。,（十）杂律,不便编入其他各篇的犯罪，如买卖、借贷、市场管理以及放火、决水、强奸等方面，皆入此律。,28,（十一）捕亡律,1、追捕罪人,2、逃亡者的法律责任,（十二）断狱律,关于司法审判和监狱管理方面的法律。,29,三、经济法律制度,(一)土地立法,主要颁布“均田令”。,（二）财税立法,1、“租庸调法”,2、“两税法”,（三）工商立法,1、统一物价,2、规定质量标准,3、规范市场交易秩序,30,第五节 唐律的主要特点,一、一准乎礼,二、用刑持平,三、立法技术完善,四、法律完备,31,第六节 唐朝的司法制度,一、司法机构,(一)中央司法机构,唐朝中央以大理寺、刑部为司法机关，御史台也参预司法审判工作。,“三司推事”是唐朝的一种会审制度，遇有重大案件，由大理寺、刑部和御史台的长官共同审理。,(二)地方司法机构,唐朝地方司法仍由州(郡)、县行政机关兼理。,32,二、诉讼制度,(一)告诉程序及责任,1、告诉有严格的程序，不许越诉。,2、法律严禁诬告，诬告反坐。,(二)告诉的限制,l、子孙不得告父祖，卑幼不得告尊长，但谋反、谋大逆、谋叛等罪除外。,2、部曲、奴婢不得告主人，被囚的犯人原则上无告诉权，谋反、谋大逆，谋叛等罪除外。,3、八十岁以上，十岁以下，除法律另有规定的罪名外，一般不得告诉。,33,三、审判制度,(一)司法官的责任,审判中，司法官“出入人罪”均构成犯罪，但“出人罪”的罪责轻于“入人罪”。“出罪”即重罪轻判或有罪不叛；“入罪”则是轻罪重判或无罪判作有罪。故意者罪重，采取反坐原则；过失者，减故意者三至五等处罚。,(二)上诉复审、死刑复核及死刑复奏程序,审理完毕，凡判处徒以上的人犯，应取其“服辩”，即允许犯人申述其是否服罪及对判决的意见，如犯人不服，应复审，违者，司法官笞五十。,死刑判决必须奏报皇帝核准（死刑复核）。执行前，还要三次奏报，经皇帝批准，才可执行（死刑复奏）。违者，流二千里。这对于防止重大冤假错案具有一定积极意义。,34,第六章 复习题,一、重要概念,1、永徽律疏（唐律疏议）2、十恶,3、八议 4、官当,5、同居相为隐 6、三司推事,二、重要问题,1、试述唐律疏议名例律的主要内容。 2、试述汉-唐礼法结合的历史进程。,3、比较亲亲得相首匿与同居相为隐原则（重罪十条与十恶制度，死刑复核与死刑复奏制度）,35,