事故隐患排查治理与防范技术

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,范惠玲,四川省安科院高级工程师四川省安全生产专家委员会专家组成员国家注册安全评价师国家级安全培训师四川省英国政府援助办公室安全环保高级顾问安全生产标准化国家级考评员,电话,:86522643(办)、邮箱：scwhpdengj,1,事故隐患排查治理与防范技术,2,一、隐患的定义,生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度的规定，或因其他因素在 生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,隐患是事故的根源。（安全生产与隐患的逻辑关系）,3,二、隐患的分类,事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。,一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。,重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,4,常规：所有与生产经营相关的场所、环境人员、设备设施和活动。,非常规：法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或者工艺改变，新建、改造、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或者其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的。,注：排查的具体措施可用风险管理的手段。,三、隐患排查的范围,5,各种形式的安全检查：（注：安全检查四部曲）,（,1,）综合检查,1,次,/,季,（,2,）专项检查,1,次,/,半年,（,3,）季节性检查,（,4,）节假日检查,（,5,）日常检查：操作者巡检,（,6,）班组活动检查,（,7,）管理人员日常下现场检查,注：领导干部带班、关键装置,.,重点部位联系人,四、隐患排查的方法,6,各岗位工作范围的自查（双基管理的体现，安法,51,条的法律要求,7,一般事故隐患：“四定”。立即组织整改。,重大事故隐患：“六到位”,重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：,（一）治理的目标和任务,（二）采取的方法和措施,（三）经费和物资的落实,（四）负责治理的机构和人员,（五）治理的时间和要求,（六）安全措施和应急预案,五、隐患治理,8,1,、建立隐患排查治理的制度,2,、安全生产责任制,3,、对发包、出租的项目要签安全协议（发包方依据安法,40,、,41,条）：协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责，发包方 负有统一协调、监管、管理、培训职责。,六、生产经营单位事故隐患排查治理的职责,9,4,、生产经营单位应当每季、每年对单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度,15,日前和下一年,1,月,31,日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。,对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管检查部门和有关部门报告。,10,5,、重大事故隐患的管理,应及时向当地安监部门及有关部门报告,内容：,（,1,）隐患的现状及其产生原因,（,2,）隐患的危害程度和整改难易程度分析,（,3,）隐患的治理方案。（包括“六到位”内容）,11,6,、治理结束后的管理,（,1,）组织技术人员对治理情况评价，无条件的单位委托安全评价机构评估。,（,2,）评估后符合条件的向当地安监部门和有关单位提出恢复生产的书面申请，经审查同意后方可恢复生产经营。,申请报告包括：治理方案内容、项目和安全评价机构出具的评价报告。,12,7,、建议企业隐患治理台帐及档案。,8,、建立预测预警机制。,13,谢 谢!,14,