工会发展道路

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2012.4 共31页,*,中国特色社会主义工会发展道路,讲座,演讲人,1,目 录,一、概念,二、内涵,三、精神实质,四、形成的历史条件,2,（一）,中国特色社会主义工会发展道路的概念,中国特色社会主义,道路，理论体系，制度,一般意义和特殊意义,工会发展道路,中国特色社会主义工会发展道路,中国进行社会主义建设、实现社会主义现代化的历史时期，工会运动正确的理论和实践,3,（,二）中国特色社会主义工会发展道路的 提出和对其内涵的不断丰富与完善,2005年3月，,全总第一次提出概念和命题。,2005,年,7,月，全总决议，七个坚持。,2008年10月,，中国工会十五大，五个坚持、四个必须。,2009年5月,，全总、中央党校、人民日报、求是联合研讨会，八个坚持、五个重大关系。,2012年1月,，全总决议，八个坚持。,4,2012年1月最新阐述“八个坚持”的基本内涵,坚持自觉接受党的领导,。,（核心）,坚持工会的社会主义性质,。,（关键）,坚持发展工人阶级先进性。,坚持构建和谐劳动关系,坚持维护职工合法权益,。,（根本）,坚持完善社会主义劳动法律体系,坚持推动形成国际工运新秩序。,坚持以改革创新精神加强工会自身建设,5,（三）,中国特色社会主义工会发展道路的精神实质,把坚决按照工会章程和有关法律法规独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来。,把维护职工群众具体利益同维护全国人民根本利益紧密结合起来。,把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来。,6,第一，把坚决按照工会章程和有关法律法规独立 自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来,自觉接受党的领导是四项基本原则的要求，是工会与政党关系的规律，是工会坚持正确政治方向的保证。,按照工会章程和法律法规独立自主开展工作，是工会体现群众组织性质和特点，发挥社会职能作用的保证。组织独立、活动独立、经费独立。,加强和改善党对工会工作的领导，正确把握党组织对工会领导的内容和方式。,7,第二，把维护职工群众具体利益同维护全国人民根本利益紧密结合起来,“两个维护”结合是社会主义条件下利益关系特点和优点决定的。,“两个维护”结合是中国工会性质决定的。,在“两个维护”结合的基本原则下，工会日常工作重点是维护具体利益。,工会要善于从维护具体利益着眼和着手，实现“两个维护”结合。,8,第三，把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合来,实质上是“两个维护”结合的延伸,工会在具体利益上代表职工;,工会在政治上教育引导职工。,9,（四）中国特色社会主义工会发展道路 形成的历史条件,历史根据,实践基础,理论基础,10,第一，从新中国建立到,改革开放之前工会运动正反历史经验是历史根据,在国民经济恢复、社会主义改造、全面建设社会主义三个时期，工会团结组织工人，为推进社会主义革命和建设发挥了重要的不可替代的作用。,在高度集中体制下，尤其在后来 “左”的错误影响下，工会工作遭受严重挫折, 被戴上“工团主义”“经济主义”两顶帽子。,11,第二，改革开放新时期工会运动探索和实践是实践基础,主题,：,一方面不断推进工会自身改革，一方面为改革开放全局服务。,改革轨迹,：,工会拨乱反正恢复发展,向社会主义商品经济下的工会工作转变,，,继而向社会主义市场经济体制下的工会过渡和转变。,创新,成果：,工会改革的基本设想,，,工会工作总体思路,，,中国特色社会主义工会发展道路。,12,总结建国,60,年来工会运动正反历史经验，最重要的是要处理好两个关系：,一是,接受党的领导与独立自主开展工作的关系，,二是,维护职工具体利益与维护全国人民总体利益的关系。,13,第三，中国特色社会主义理论体系是理论基础,中国特色社会主义工会发展道路的理论和实践贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的“理论体系”的精髓。,改革开放新时期党中央关于工会工作的重要论述和指示，为中国特色社会主义工会发展道路奠定了坚实的理论和政策基础。,14,改革开放新时期党中央关于工会工作重要论述的主要文献,1.,1978年10月，邓小平在中国工会九大上的祝词,2.,1983年3月，中央书记处“3.14”指示,3.,1987年10月，党的十三大报告,4.,1989年7月，江泽民正确认识工会的作用,5.,1989年12月，中共中央12号文件,6,.,1994年底，尉健行对社会主义市场经济下的工会问题的探索,7.,党的十六大以来的论述和指示,15,1.1978年10月11日，邓小平在中国工会九大上的祝词工人阶级要为实现四个现代化作出优异贡献,清算了林彪、四人帮破坏工会工作的罪行。,第一次在全国性会议上提出,改革,的任务。,向工人阶级和工会组织提出要求：工人阶级要在,改革,中起大公无私的模范先锋作用；工会必须密切联系群众，替工人说话办事，为工人的民主权利奋斗，努力保障工人的福利，做好群众的宣传教育工作，为顺利实现,改革,作出贡献,。,16,2.1983年3月14日，胡耀邦主持中央书记处会议，提出要明确工会的性质和任务,工会的性质和任务应当是在党的领导下、代表工人阶级利益、为工人阶级办事的群众性组织。建国以后，在“左”的思想指导下，工会工作受到很大的干扰，长期强调党的领导（这是应当的），但忽视了工会是工人阶级群众组织的特点，在一定程度上，工会变成了行政机关，脱离了工人群众，这种状况必须改变。今后工会工作一定要从自己是党领导下的群众组织这个特点出发，切切实实地为职工办事, 一定要维护职工的根本利益,（,合法权益,）,，一定要面向工厂、面向工人，密切联系群众，反映职工的呼声和要求，真正成为“职工之家”、“工人之友”。,17,3.1987年10月，党的十三大报告，提出关于,工会工作重大指导原则的两个问题,要理顺党和行政组织同群众团体的关系，使各种群众团体,能够,按照各自的特点独立自主地开展工作，,能够,在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护各自所代表的群众的具体利益。,18,4.1989年7月26日，江泽民与参加全总主席团扩大会议全体同志座谈时的讲话正确认识工会的作用,重提全心全意依靠工人阶级方针。,阐述党领导工会与工会相对独立性的关系。,强调警惕出“团结工会”。,提出工会要成为工人群众参政议政的民主 渠道。,19,5.1989年12月，党中央12号文件中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知,各级党委必须牢固树立全心全意依靠工人阶级和广大人民群众的 思想。,党组织对工会等群众组织实行统一领导。,支持工会等群众组织依照法律和章程独立自主地开展工作。,支持工会等群众组织在维护全国人民总体利益的同时，更好地维 护各自所代表的群众的具体利益。,发挥工会等群众组织在思想政治教育中的作用。,发挥工会等群众组织在国家和社会事务管理中的民主参与、民主 监督作用。,增强基层工会等组织的活力。,加强工会等群众组织领导班子和干部队伍建设。,20,6.从1994年底开始，尉健行对社会主义市场经济下的工会问题进行探索，提出一系列思想观点,工会是社会经济矛盾的产物，更具体说是劳动关系矛盾的产物。,工会能否适应社会主义市场经济的发展，关键在于能否适应新形势下劳动关系的变化，目前中国工会的要害恰恰是不适应这个变化。,维护劳动者合法权益是工会的基本职责，是工会服从服务于党的中心任务的主要手段。,21,7.十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央关于工会工作的论述和指示,（6条）,22,（1）2003年9月中国工会十四大，胡锦涛讲话和曾庆红祝词：,全面建设小康社会，是全党全国人民在新世纪新阶段的历史任务，也必然是新世纪新阶段我国工人运动的主题。,在新世纪新阶段，工会组织要准确把握自己的定位，做到围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的职能。,23,（2）2004年11月，胡锦涛对义乌市工会维权工作经验作出批示,完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验，不断强化职能，更好地为职工服务。,24,（3）2005年6月，胡锦涛在中央政治局常委会议上讲话,要适应新形势加强和改进工会工作。适应当前“四个多样化”,（经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化）,，第一需要扩大工会工作的覆盖面，第二需要增强工会工作的凝聚力。,25,（4）2006年1月，胡锦涛对维护农民工合法权益问题作出批示,维护农民工合法权益问题日益突出。工会组织要承担这一职责，把广大农民工团结在工会组织周围，认真调研，总结经验，研究措施，务必抓出成效。,26,（5）2007年3月，胡锦涛在参加全国政协十届五次会议工青妇界委员联组讨论时讲话,把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。,工青妇组织联系群众比较广泛，在推动共同建设、共同享有和谐社会方面有着明显优势，完全可以大有作为。工青妇组织要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用。,27,（6）,2008年10月中国工会十五大，胡锦涛讲话 和习近平祝词：,表达和维护广大职工群众利益是工会一切工作的出发点和落脚点，是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，是广大职工群众对工会组织的热切期待。,要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响，为工会事业发展创造更好环境。,28,简短的总结,既是理论，又是实践。,作为理论：,比较,系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家，从进入社会主义到基本实现社会主义现代化的历史时期，建设什么样的工会、怎样建设工会的一系列基本问题。,作为实践：,初步形成的一种工会模式立足基本国情、适应时代要求、体现工会性质的工会模式；既不同于过去计划经济体制下的工会模式，又与西方国家工会模式有原则区别。,29,中国工会与西方工会的原则区别,与政党关系：,公开声明在中共领导下,关系 密切但遮遮掩掩,指导思想：,马克思主义,混合，主要是民主社会主义,组织体制：,工会一元,工会多元,职能：,两个维护、突出维护具体利益,纯粹维权运动,对外方针：,求同存异、加强合作,单边、强权、渗透,30,欢迎批评指正,谢谢大家！,31,