工程总承包项目整体管理能力

*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,概述工程总承包,项目整体系统管理,（提高工程总承包项目管理能力）,刘 玉 珂,前 言,因为,工程总承包,是通过,设计、采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验,等“,实施阶段全过程,或,若干实施阶段,”，以,按期,实现“,项目功能,” （指对生产/使用、规模、标准、物耗、能耗和环境等要求）为最终目标，并获得盈利的,高端项目,承包方式。,该承包方式，将“设计、施工”两段承发包方式时，应由发包人负责的,实施阶段全过程,的建设项目,整体节奏管理,和,实施阶段之间的衔接协调管理,，所,招致的投资增加和工期延长的风险转移给了总承包人！,前 言,所以，总承包人必须从,一个实施阶段,承包的思维方式，转向承包,实施阶段全过程,的思维方式，来提高“,项目整体系统管理,”能力，避免因忽视、忽略、不熟悉“,项目整体系统管理,”中的“,项目整体节奏管理,”的合理性、“,项目整体实施阶段管理,”的实施方案的完整性、预见性，招致停工、赶工、成本增加、竣工日期延误和士气低落的弊端！也要避免因缺乏“,项目整体系统管理,”中的“,项目整体范围管理,”的综合监控方法，因综合监控不利，所招致的成本增加和工期延误的弊端！,前 言,在境内外工程总承包项目上，盈利微薄、工期延误，乃至项目亏损的案例时有发生，,除因对国际工程承包市场规则、国际合同规则、国际贸易规则和项目所在国的法律规定等,不熟悉，所招致的商务报价不充分和风险对策不利之外，另一个主要原因是对“,项目整体系统管理,”的忽视、忽略和不熟悉所招致的上述弊端。,因时间关系，简短论述“,项目整体系统管理,”中的“,项目整体节奏管理,”和“,项目整体实施阶段管理,”，并对国际上通用的“,项目整体范围管理,”做简短介绍。,不妥之处，愿与大家共同探讨，共同提高，为提高工程总承包“,项目整体系统管理,”能力作出贡献。,一、承包项目的实施阶段,（一）单实施阶段的承包,（设计、施工）,众所周知，当发包人将其工程建设项目的“主分项工程（或）和与其配套的公用、辅助分项工程”的设计，发包给,一个,设计承包人,（设计总承包、或总体设计院）或,几个,设计承包人,（依总体院要求）时，设计承包人承担项目整体的设计责任、或仅承担其所承包的某分项工程的设计责任。即，依据发包人对“,项目功能,”要求及其所提供的“,项目基础资料,”，在,投标报价中,完成符合“项目功能”要求的设计文件，或按期完成符合相关“分项工程功能”要求的设计文件。该设计文件，应满足采购、施工和竣工试验的要求，并承担实现“项目功能或其分项工程功能”的合同责任。,一、承包项目的实施阶段,（一）单实施阶段的承包,（设计、施工）,当发包人将其工程建设项目的“主分项工程（或）和与其配套的公用、辅助分项工程”的施工，发包给,一个,施工承包人,（施工总承包）或,几个,施工承包人,时，施工承包人承担项目整体的施工责任、或仅承担其所承包的某分项工程的施工责任。即，依据设计文件规定的工程内容、标准和要求，按期完成项目整体工程或其分项工程实体的施工，保证采购、施工质量，保证机电设备试验性能（承包人负责采购的部分。其中发包人采购的机电设备，承包人可提供劳务服务，不承担性能试验结果的责任）。,一、承包项目的实施阶段,（一）单实施阶段的承包,（设计、施工）,在上述承发包方式中，主分项工程（或）和与其配套的分项工程,实施阶段全过程的整体节奏、实施阶段之间的协调、衔接与管理,，是由,发包人临时组建的指挥管理班子,负责，并承担因此招致的投资增加和竣工日期延长的风险！,但是，对绝大部分发包人来说，该指挥管理机构往往是,一次性临时组建的且实施阶段全过程经验不丰富,，随着项目结束该班子解散，所积累的实施阶段全过程的项目整体（系统）管理经验也随之散失。而设计、施工承包人没有机会参加与总结项目实施阶段全过程的,项目整体（系统）管理,经验与教训。,一、承包项目的实施阶段,（二）实施阶段全过程的承包,（工程总承包）,工程总承包，是以,实现,“,项目功能,”,为最终目标,的,工程项目整体,（指由主分项工程、或由主分项工程与其配套的公用、辅助分项工程所组成的工程项目整体；或由一个建筑物、构筑物内划分的不同功能分区所组成的项目整体。本文以下同）的,设计、采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验,等,实施阶段全过程或若干阶段,的承包（见图示）。,一般民用“分项工程”实施阶段（图示）,CLUB,S S HOTEL,设计,采 购,施 工 竣工试验 （接收） 竣工后试验,功能规模规范标准（自费修复）,设计参数,（自费修复）,质量标准（自费修复）,机电性能标准,（自费修复）,考核功能、规模 （赔偿）,工期（自费赶上、,给延长、赔偿,）、,合同价格调整与付款,缺陷修复期,建筑规划方案,注. 由多分项工程组成的项目，分项工程几乎都有上述实施阶段，提出了项目整体系统管理（整体节奏、整体实施阶段、整体范围）的课题。,一般工业“分项工程”实施阶段（图示）,采 购,设计参数,（自费修复）,施 工,质量标准（自费修复）,竣 工 试 验（接收）,机电性能标准 （自费修复）,竣工后试验,考核功能、规模 （赔偿）,工期（自费赶上、,给延长、赔偿,）、,合同价格调整与付款,设计,功能规模规范标准（自费修复）,工艺技术方案,缺陷修复期,注. 由多分项工程组成的项目，分项工程几乎都有上述实施阶段，提出了各分项工程实施阶段项目整体节奏管理的课题。,不同承包方式的实施阶段（示意）,TP BD DD M CC E ToC TO TaC,P1 P2 P3 P4,P,DD,工程总承包/EPC/交钥匙承包,（成套设备/设计-建造承包）,设计承包,施工承包,土建承包,技术商,到TO,DP,365,安装承包,设计承包,BOT系列项目承包,分段承包,可研,中标,运营,回报,项目整体实施阶段（图示）,采 购,土建施工,工程接收,竣工后试验,详细设计,方案选择,NP/NT/NE/NM,基础设计,缺陷修复期,项目实施阶段全过程的整体节奏，为平行、交叉、搭节，为优化资源、降低成本、缩短工期，提供了条件！,安装施工,*,竣工试验,*,多个,分项工程,实施阶段（图示）,采 购,土建施工,工程接收,竣工后试验,详细设计,方案选择,基础设计,缺陷修复期,安装施工,竣工试验,*,采 购,土建施工,工程接收,竣工后试验,详细设计,基础设计,缺陷修复期,安装施工,竣工试验,*,一、承包项目的实施阶段,（二）实施阶段全过程的承包,（工程总承包）,不难看出，工程总承包，是发包人将其实行“设计、施工”两段承发包方式中，由发包人负责工程项目整体（主分项工程、或主分项工程与其配套的公用、辅助,分项工程各实施阶段整体节奏，以及各分项工程实施阶段之间的衔接、协调和管理,，所招致的投资（成本）增加和竣工日期延长（延误）的风险，全部转移给总承包人的承包方式！,所以，总承包商必须提高工程总承包项目实施阶段全过程的整体、系统、联系和预见的,项目整体系统管理,（项目整体节奏、整体实施阶段衔接协调、整体范围监控）,能力,！提高在,高端承包项目,市场的竞争力！,二、工程总承包项目整体节奏管理,美国项目管理协会（US.PMI）颁布的项目管理知识体系指南 第一版一书中指出“,项目整体节奏的紊乱，不得不紧急调整，将招致停工,（赶工）,、成本增加、工期延误和士气低落的弊端,。”,就是说，,项目整体节奏合理与否，也影响到停工、赶工,、,成本增加和工期延误！,这不仅是绝大部分总承包商所不熟悉的，也被绝大部分总承包商所忽视或忽略！因此将招致上述弊端。但指南中并未介绍项目整体节奏建立的方法，更未针对建设工程项目予以介绍。现论述如下，,二、工程总承包项目整体节奏管理,（一）项目整体节奏建立的方法,1、各分项工程在,竣工后试验,阶段的节奏程序,（1）确定分项工程个数,依据功能设计（全厂生产工艺设计或功能分区规划设计）确定的分项工程一览表，得到主分项工程及其配套的公用、辅助分项工程的个数。,分项工程，指具有独立生产和使用功能的单元。,（2）确定分项工程的实施阶段,依据设计规定的分项工程的工程内容，,确定了主分项工程或（和）配套的公用、辅助分项工程的实施阶段的组成,，即分项工程的实施阶段是实施阶段全过程、或是若干实施阶段（差异在“,安装、竣工试验、竣工后试验,”阶段）。,二、工程总承包项目整体节奏管理,（一）项目整体节奏建立的方法,1、各分项工程在,竣工后试验,阶段的节奏程序,（3）确定,分项工程,在,竣工后试验,阶段的节奏程序,依据主分项工程及其配套的公用、辅助分项工程的生产工艺逻辑关系和（或）使用逻辑关系，确定各分项工程在竣工后试验阶段的节奏程序排序。,具体做法：先以主分项工程为起点，分别向前、向后寻找其紧前、紧后的公用、辅助配套“分项工程”；再以,其,紧前、紧后的配套“分项工程”，寻找,其,紧前、紧后其它公用、辅助配套分项工程，依此类推，直至将所有分项工程全部寻找完。即，完成了所有分项工程在竣工后试验阶段的节奏程序排序。,二、工程总承包项目整体节奏管理,（一）项目整体节奏建立的方法,2、各分项工程在,竣工试验阶段,的节奏程序,一般来说，各分项工程在竣工试验阶段的节奏程序排序，与各分项工程在竣工后试验阶段的节奏程序排序相一致。但，还需根据具体分项工程在竣工试验阶段的具体节奏程序要求，对前述（3）所完成的分项工程在竣工后试验阶段的节奏程序排序，作适当调整。即完成了各分项工程在竣工试验阶段和竣工后试验阶段,的节奏程序排序,。,应注意，竣工试验与竣工后试验的交接点，即为该分项工程的工程接收点。,至此，完成了各分项工程在竣工试验、工程接收和竣工后试验阶段的节奏程序排序。,二、工程总承包项目整体节奏管理,（一）项目整体节奏建立的方法,3、项目整体节奏程序,因各分项工程都有“实施阶段全过程”或“若干实施阶段”的特点，故，在各分项工程竣工试验、工程接收和竣工后试验阶段节奏程序排序的基础上，将各分项工程在竣工试验之前的施工（土建、安装）阶段、施工图设计阶段绘入上述（3）的节奏图之中。即，完成了项目整体节奏程序排序。,（注意，以方框网络图和横道图描述）,由于采购工作一般不占工程总承包项目的绝对工期（穿插在设计、现场准备与施工之间），故采购应根据整体节奏另行安排。,二、工程总承包项目整体节奏管理,（二）项目整体（节奏）进度计划,根据项目整体节奏程序排序，将每个分项工程的每个实施阶段投入时间，就完成了项目整体节奏进度计划初稿，再与合同工期协调一致，即完成了项目整体节奏进度计划。,应注意，采购工作应根据项目整体节奏进度计划进行安排。如果还有前期工作，如初步设计审查、全厂性准备工程等，应将其工作程序纳入该进度计划前面的相关阶段。,下面以火电站项目、饭店项目为例，简介项目整体节奏的建立及其项目整体（节奏）进度计划的编制方法。,【简化的火电项目为例】以,工艺和使用逻辑关系，确定分项工程在,竣工后试验阶段,的整体节奏程序排序,发电机组,锅炉,新水处理/全厂给排水,酸碱,储运,燃料,三废,软水,循环水,变电,电,水,化验,维修,通讯,输变电,紧前公用、配套单项工程,紧后公用、配套,单项工程,主体装置,1/2 2/2 3/2 4/2 5/2,6/1 7/2,8/1,发电机组,锅炉,新水处理/全厂给排水,酸碱,储运,燃料,三废,软水,循环水,变电,【例】,依据分项工程在竣工试验的程序要求，最终确定分项工程,竣工试验阶段与竣工后试验阶段,节奏程序排序,电,水,化验,维修,通讯,1/2 2/2 3/2 4/2 5/,3,6/1 7/,2,8/,0,将本方框网络图转化为横道图（见下图）,注意，将始点和终点归结为零，便于软件使用！,输 变 电,三废,输 变 电,紧前,紧后,【例】项目整体（节奏）进度计划（,投入时间即为项目进度计划，应与合同工期协调一致,）,全厂通讯,总变电所（化验、维修略）,水处理/全厂给排水系统,软化水系统,酸碱系统,循环水系统,锅炉,燃料系统,燃料储运,锅炉三废,机组,输变电,设 计前期准备,竣工后试验阶段（3-5）,竣工试验阶段（4-6）,施工阶段（24-32）,例.采购,二、工程总承包项目整体节奏管理,（三）分项工程,实施阶段,的整体节奏程序,分项工程,的,实施阶段,，一般也包括：技术选择、初步设计（基础设计）、施工图设计（详细设计）、采购、土建、安装、竣工试验、接收工程、竣工后试验等阶段。（应根据分项工程的具体工程内容，确定实施阶段的过少！）,分项工程,实施阶段,的整体节奏程序,安排，应根据实施阶段的关系图（见下图），以搭接、交叉、平行的原则，安排其实施阶段。为降低成本、缩短工期，提供了合理的阶段逻辑程序。注意，工程接收应按分项工程接收！,分项工程,的开工、竣工（试验）完成日期，应与工程项目整体（节奏）进度计划规定的开竣工日期相一致。,P,C C,ToC,TO,E C,TaC,D E,TP,BE,TP,BE,D E,C C,E C,ToC,TO,TaC,P,分项工程整体实施阶段的关系图示,按按分项工程接收,【例】简化的饭店项目为例,变配电室,生活水/消防水泵房,集中空调控制室,餐 厅,客房层,客房层,客房层,客房层,商 务,办,公 区,LNG控制室,空冷器,高位水箱,电梯间,城市排水管道,城市供水管道,0,宴会厅/会议厅,正 门 厅,城市供电线缆,安全通道,总机室,城市通讯线缆,城市LNG,【例】以使用逻辑关系分析主要功能单元竣工后试验程序排序（安全）。确定不同单元在竣工试验的程序。饭店项目竣工后试验，一般为客人进住85%左右为准。应依据具体情况对此方案作适当调正！,变配电室,总机室,供水系统,消水系统防火设施,空调,电梯,系统照明,系统供电,宴会厅,/会议厅声光调试,客房,通讯/警报调试,水电空调调试,视频/广播调试,集中控制（含计价）系统调试,LNG输送,餐厅/,宴会厅,灶具调试,办公区与客房集中控制系统（含计价）调试,注. 避免联系线段过多，只划出主要联系线。客房是调试工作量最大的部分。,【例】整体节奏进度计划。将程序线段投入时间即为饭店项目整体节奏程序，程序投入时间即为进度计划。,系统照明,总机室,变配电室,宴会厅声光调试,电梯,系统供电,客房,空调,办公区集中调试,供水系统,消防水系统,LNG,餐/宴厅灶具调试,基础工程,屋面防水、装饰、机电安装,主体结构填充墙体,二、工程总承包项目整体节奏管理,（四）各项项目管理工作的安排,因本文介绍的重点是“项目整体节奏的建立和项目整体（节奏）进度计划”的编制。,故，,仅对工程物资采购阶段简短介绍，,不再对每项管理工作一一介绍。,本人仅提供了一个项目实施阶段与项目管理工作类别的关系表。该表指出了在相关实施阶段一般会出现的相关项目管理工作的类别。详见图示。,1、工程实施过程,项目管理的各项工作图示,B/DPCCECToCTOTaCDP,2、工程管理过程,1、整体管理,2、时间管理,3、,设计管理,4、采购管理,5、,资源管理,6、,施工管理,7、范围管理管理,8、,竣工试验管理,9、,接收工程管理,10、,竣工后试验管理,11、,安全管理,12、质量管理,13、变更管理,14、成本管理,15、沟通管理,16、风险管理,二、工程总承包项目整体节奏管理,安排各项管理工作进度计划,【采购计划管理】以锅炉采购为例,依据进度计划的时间坐标，对每个分项工程采购的物资类别进行汇总，就是每月、或每期采购的、运输的物资。并依此进行采购资金准备、运输工具的预定等等！,初设批准,详细设计,设备、主材订货,大宗材料、另星材料与部件,基础材料 炉体结构 汽包炉管 耐火材料 试验材料,二、工程总承包项目整体节奏管理,（五）落后的项目实施阶段“整体节奏”,目前，绝大部分总承包商，由于尚未掌握,实施阶段全过程项目整体节奏管理,方法，仍沿用发包人在实行“设计、施工”两段招投标方式时，所采用的按工程实施阶段或分项工程实施阶段，进行分段招标、分段管理的“,豆腐块式,”模式代替项目整体节奏管理。即，承包人在工程总承包项目上，重蹈发包人的上述覆辙，不可避免的将招致因整体节奏紊乱造成的成本增加和竣工日期延误的风险！,业主落后的工程项目实施阶段全过程的项目整体节奏管理模式，见图示。,二、工程总承包项目整体节奏管理,业主按实施阶段分段招标管理的弊端,基础设计,详细设计,采购工作,土建施工,安装施工,竣工试验,接收工程,竣工后试验,未能充分考虑,实施阶段全过程的整体节奏、阶段之间的程序、联系、制约、预留、衔接与协调等关系,。在,竣工试验阶段,将须,紧急调整分项工程整体节奏程序排序,，招致停工、赶工、成本增加、工期延误的风险！,X,X,X,二、工程总承包项目整体节奏管理,（五）落后的项目实施阶段“整体节奏”模式,对尚不掌握工程总承包项目整体节奏程序排序的总承包商，一般采取以“,施工承包方式,”中的“分项工程,施工集合作业的整体,”节奏程序排序，,替代了,“,工程总承包方式,”的“,分项工程实施阶段的整体,”节奏程序排序（见图示）。因此，造成项目整体节奏紊乱。当竣工试验阶段开始前，不得不遵循设计规定的竣工试验阶段分项工程的节奏程序排序，对分项工程的施工进度进行紧急调整，,招致停工、赶工、成本增加、工期延误、士气低落，乃至项目亏损的弊端！,【火电站为例】以分项工程,施工集合作业程序排序,替代,工程项目整体节奏排序进度计划。,无整体节奏！,中心化验室,维修车间,全厂通讯,总变电所,全厂供排水,软化水系统,酸碱系统,循环水系统,燃料系统,燃料储运系统,三废治理,锅炉,发电机组,输变电系统,全厂竣工试验,试运行,紧急调整单项工程的施工节奏！,二、工程总承包项目整体节奏管理,（五）整体节奏进度计划的主要作用,1、由于投标阶段就能根据功能设计（工艺设计或使用功能设计）建立项目整体节奏进度计划，为投标项目各实施阶段及其项目管理的程序安排及其时间进程安排，提供了,有序安排,的依据。,2、,使各分项工程,施工图设计、采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验等实施阶段及其项目管理得以,有序进行,，为,缩短工期、资源优化,，提供了项目整体节奏程序排序的依据。避免在竣工试验阶段紧急调整分项工程程序排序，造成停工、赶工、成本增加和工期延误的弊端。,二、工程总承包项目整体节奏管理,（五）项目整体（节奏）进度计划作用,3、项目整体节奏进度计划对分项工程竣工试验的程序安排，使系统工程（如厂区内的通讯、供电、供排水、蒸汽等系统工程）的施工、竣工试验，不仅能依据分项工程在竣工试验阶段的程序排序及其时间安排来分组分批组织施工、竣工试验，也使系统工程的施工、竣工试验资源得到合理优化（300/80）。为,降低系统工程施工、竣工试验的资源高峰、降低成本提供了条件。也避免了在项目整体竣工试验阶段开始前，盲目将系统工程全部完成的赶工，所造成的资源增加和成本增加,；,二、工程总承包项目整体节奏管理,（五）项目整体（节奏）进度计划作用,4、项目整体进度计划，指明了单项工程之间的汇聚、发散、反馈、单序列等网络特点，为确定单项工程群体里程碑计划及控制管理提供了依据。,？,三、项目整体实施阶段管理,因为依据“项目整体节奏进度计划”的进程安排，通过对,分项工程实施阶段,的圆满完成，是,按期,实现“,项目功能,”并获得,盈利,的保证。,且由于承包项目整体实施阶段是由各分项工程的实施阶段所组成的。故，分项工程实施方案的完整性、预见性，既关系到,投标技术建议书,中的,实施方案,的完整性、预见性，更关系到,该部分商务报价,的充分性,。否则，由于,实施方案,不完整、预见性差、及其商务报价的不充分，势必招致在实施过程中再对实施方案的主要部分进行修改、补充、完善，造成停工、赶工、成本增加和工期延误的风险！,三、项目整体实施阶段管理,为保证实施方案的完整性、预见性，故，总承包商必须将实施阶段的,惯例（常规）,做法，与,实施阶段全过程之间的衔接、制约、预留、要求等关系相结合,，来补充、完善实施阶段的实施方案，以保证分项工程实施方案的完整性、预见性，以及其商务报价部分的充分性。避免或减少实施过程的停工、赶工、成本增加和竣工日期延误的风险。,下面将依据,实施阶段内部、实施阶段之间的关系,，简短介绍编制分项工程实施阶段的实施方案，应考虑的主要方面。,并应根据具体项目的实际情况再寻找其相关实施阶段的衔接、联系关系！,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,1、确定设计阶段划分,根据不同行业不同用途的工程项目的“项目功能”要求，确定其设计阶段（我国划分为：总体设计、初步设计、技术设计和施工图设计等4个阶段）。一般工程总承包项目仅为初步设计（基础设计）和施工图设计（详细设计）两个设计阶段。,初步设计，,应在报价阶段基本完成,，,方能使商务报价处于可控的误差控制范围之内,（因为估算与决算,30%、概算与决算20%、预算与决算10%）。设计阶段与其他实施阶段主要关系，见图示。,设计阶段与其它实施阶段主要关系图示,土建,竣工试验,接收,安装,详细设计,功能设计,分析设计,规划设计,项目功能,（整体节奏分析、功能保证值的依据）,设备等性能,（*竣工试验方法、措施、预留、资源、标准依据）,预留部位、方法,施工方法、措施、资源、质量依据,机电部件等,性能,依据,竣工后试验,基础设计,施工、,竣工试验,方法、措施、预留物资采购,工程物资,采购,（为开工/缩短工期，提高条件！）,（,提出降低成本或降低报价依据）,注意，标准、规范的风险影响！,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2、确定初步设计阶段的设计程序,初步设计（基础设计）的设计程序，是完成符合“项目功能要求”的设计文件的保证。不同行业工程项目的设计程序具有一定差异。,（1）功能设计程序,（生产工艺设计或使用功能设计）,1）功能设计的主要任务,本阶段，根据“,项目功能要求,”和,“项目基础资料”，,首先，完成主分项工程的功能设计（工艺或使用功能设计）；然后，根据主项工程的输入、输出技术数据、技术条件和要求，完成与其配套的公用、辅助分项工程的功能设计（全厂工艺设计或功能分区规划设计）。,三、项目整体实施阶段管理,“,量体裁衣”的设计程序,（国际承包商主生产装置的一般设计程序）,工艺技术方案（工艺包）,建筑规划方案,工艺设计,分析设计,规划设计,详细设计,设备、结构参数,布置方案,工艺参数工艺条件,设备结构材料采购,基础参数和条件,基础设计阶段 详细设计阶段,方案阶段,主生产装置的工艺设计方案,（例经简化的火电项目图示）,蒸 汽/电 力 润 滑 油 系 统,供电、仪表控制系统,抽真空系统,蒸汽（温度、压力、流量）,乏汽（温度、压力、流量）,供电（电压/电量）,发电（电压、电量）,放空,注. 根据发电规模等要求，选择一套或数套机组,公用、辅助配套单项工程组成,（例经简化的,火电项目,或一般工业项目,图示）,产品品质/规模要求,原/辅材料,电,水,燃料,水处理,总变/分变,储库,燃料库,锅炉,项目基础资料,软水,酸碱库,酸碱,产品,包装,库房,场内外运设施（铁/公路装车站台、码头）,铁路,公路,水路,项目基础资料,三废处理,冷却水场,排放位置,（输入、输出）,主生产装置,（,变电站,）,（,输变电线路,）,化验室,通讯,主生产装置的规划方案,例,经简化的水电项目工艺方案图示,Q,1,Q,2,Q,3,Q,4,h,h,1,h,2,h,3,h,4,黄方案,，大坝、水轮发电机组在Q1位置，水量最大，势能小（落差h1）；,红方案,，大坝在Q1位置，水量最大，水轮发电机组放Q3位置，势能高，落差为h1-h3之和，且距离短。如放到Q3其他位置需穿越江底；如到Q4位置取得的落差较小，工程量较大，因Q3/Q4方案工程量大、投资大，推荐红方案！,主生产装置的工艺设计方案,（例经简化的水电主发电机组图示,电气仪表控制系统,电力润滑油系统,水（水势、水量）,供电（电压、电量）,发电（电压、电量）,公用、辅助配套单项工程组成,（例经简化后的水电项目配套分项工程图示）,发电机主厂房,蓄 水 坝 体,水库（蓄水量）,输 变 电 站,输变电线路（电压）,汇水区域及水库监测系统,注.根据水势，经经济比较，确定发电机主厂房位置,输入 输出,水势,溢流,道路,办公,一般体育公用设施,（例经简化后的滑冰场馆主建筑物功能设计）,功能：跑道200米，观众席10000人进/退场时间：40/20分钟（内部设计：售票厅、入门厅、接待室、休息室、小卖部、通道、电梯、卫生间、配电室、播音室等）,停车场,供水,消防水,空调制冷,通风,主建筑物（溜冰场）,公用及辅助建筑物,公用及辅助建筑物,供电,化粪池,污水,办公楼,输入输出条件,输入输出条件,通讯,道路,公用、配套建筑物（分项工程）组成,（例经简化后的溜冰场馆配套分项工程功能分区设计）,总体规划、功能分区、建筑造型、建筑结构、,机电设计,主场区（功能、规模要求）,办公、通讯,空调制冷通风,停 车 场,供水、消防水,供电,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2）功能设计程序,的主要作用,与设计阶段内部关系,是保证招标文件对“项目功能及其保证值要求”的设计程序，,为后续设计程序提供了“符合项目功能及保证值要求”的设计数据、设计条件和设计资料,；,准确地,确定了主项及与其相匹配的配套公用、辅助分项工程的功能、规模和个数,。避免了配套分项工程报价漏项，以及配套分项工程不匹配，招致的停工、赶工、成本增加和工期延误的弊端；,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段主要关系,2）功能设计程序,的主要作用,与设计阶段内部关系,（续）,对套用,以往的工程,设计,资料应,坚持审核原则,，避免套用的规模不匹配，“过大”招致采购、施工、竣工试验的成本增加；或“过小”招致停工、赶工、成本增加和工期延误。,与采购阶段的关系,为竣工后试验阶段所需的物资（原材料、辅助材料和燃料等）提供了采购依据（如果承包商提供）。,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2）功能设计程序,的主要作用,与竣工后试验阶段的关系,提出了“项目功能保证值或使用功能说明”！是竣工后试验阶段,考核、,或未通过考核,损害赔偿的依据,；,为编制操作手册、指导竣工后试验，提供了主要依据；,为建立项目整体节奏进度计划提供了依据。,（在二中已介绍，略）,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2、确定初步设计阶段的设计程序,（2）分析设计程序,1）分析设计程序的主要任务,分析设计的主要任务，是根据功能设计提供的技术数据、技术条件和要求，选定符合生产和（或）使用功能要求的机电设备、（并根据项目基础资料、现场数据）确定主要建（构）筑物的主体结构形式，,提交设备一览表、主要建（构）筑物一览表、主要材料一览表,。,三、项目整体实施阶段管理,2）分析设计程序的主要作用,与采购阶段关系,根据,设备一览表、主要材料一览表,，为设备和主要材料采购提供了依据；并,为制造或订货周期长的设备、主要材料的提前采购、缩短工期，创造了条件,，也为施工进度计划安排和商务报价提供了依据；,根据设备一览表提供的外形尺寸、重量等参数，采购部门，应对运输线路进行调研或考察，,提出超限（重、长、宽、高）设备订货建议方案,，与,设计,、,施工部门,研究（整体、分段、现场加工制造等）设备订货和（或）现场加工方案，并纳入技术建议书和商务报价。避免实施过程中招致成本增加和工期延误。,三、项目整体实施阶段管理,2）分析设计程序的主要作用,与施工阶段关系,“设备一览表”提供的外形尺寸、重量等技术参数，为设备吊装、现场非标设备制造、现场设备组装等，提供了“,提出,”设备吊装、现场加工制造和现场组装方案（施工程序、方法、措施、资源和进度计划）的编制提供了主要依据。并其纳入技术建议书、商务报价书，及中标后的图纸内容（如，增加吊耳等）。避免在施工过程中遇到此类问题，再协调措施，招致停工、赶工、成本增加和工期延误。,三、项目整体实施阶段管理,2）分析设计程序的主要作用,与施工阶段关系,根据“,主要建（构）筑物一览表,”及“,项目基础资料,”中所提供的地质、水文、气象、障碍物、地理环境等资料，为施工阶段提供了“,提出,”施工方案（施工程序、方法、,措施及特殊措施,、,资源,及施工计划安排等）的主要依据。并为技术建议书和商务报价书的编制提供了依据，并将相关内容纳入施工图设计。避免在施工过程中出现此类问题时，招致停工、赶工、成本增加和工期延误的弊端。如，地下基础施工方案中需增加排水方案，如“钢罐气顶法”施工需在基础施工图增加通道等。,三、项目整体实施阶段管理,2）分析设计程序的主要作用,与竣工试验阶段关系,规定了设备、主要材料在竣工试验阶段应达到的试验性能数据，为“,提出,”设备的单体、联动和系统工程的试验程序、试验方法、试验措施、施工部位预留、试验资源和试验计划等提供了基本条件，并为技术建议书和商务报价书的编制提供了依据。,依据功能设计完成的“项目整体节奏进度计划”，为分项工程竣工试验的程序排序，提供了整体节奏依据。（在二中已介绍，略）,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2、确定初步设计阶段的设计程序,（3）规划设计程序,1）规划设计的主要任务,规划设计主要是指总平面图规划布置（主要建筑物竖面布置），依据总图布置原则，努力提高土地利用率、努力提高物流（人流）效率、尽量缩短单项工程之间的距离，尽量合并单项工程的建筑物或构筑物、尽量采用露天布置等。,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,（3）规划设计程序,2）规划设计的主要作用,对承包商来说，主要体现在,降低商务报价,、 （总价合同条件下）,降低成本、获得盈利,和,缩短工期,等主要方面：,降低系统工程量,。在符合安全距离基础上，尽量缩短分项工程之间的距离，,为降低系统线形工程,（如线缆、给排水管道、工艺管道和运输廊道等）,的采购、施工、竣工试验的成本,，提供了条件。也为降低竣工后试验,一次投入量,和,能耗,提供了条件。,尽量合并功能相近的分项工程（工段/单元）的建筑物，并根据气候特点尽量采取露天布置，,为降低报价、降低土建成本、缩短工期，提供条件,。,项目实施阶段的整体管理,（规划设计 原布置）,新鲜水,排水,项目实施阶段的整体管理,（规划设计 紧缩布置）,新鲜水,排水,紧缩布置后，全厂供排水主干管、电气仪表线缆、压缩空气干管、蒸汽干管等缩短了！道路窄短了！降低采购、施工、竣工试验的成本！,项目实施阶段的整体管理,露天布置，减少建筑建筑物，降低成本,合并建筑物、构筑物，降低系统工程成本,控制室,控制室,控制室,控制室,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2、确定初步设计阶段的设计程序,（4）标准、规范,对工程总承包来说，标准、规范，是工艺产品或使用功能设计、建（构）筑物设计、设备材料选型及其加工制造、施工、竣工试验和实现工程质量和项目功能的依据。,特别在国际承包项目上,，由于对设计、设备加工制造、材料、施工、性能检验等规范、标准的不熟悉，将招致“项目亏损”、成本增加和工期延误的风险！为此对5个规范标准的风险，作简短介绍。,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2、确定初步设计阶段的设计程序,（4）标准、规范,1）设计的标准、规范,设计的规范、标准，牵涉到设计程序、设计条件、设计资料、系数、计算公式、软件和标识等。不仅关系到“项目产品质量”的工艺设计或使用功能设计的新要求，还对分析设计的机电设备数据、建筑物结构等提出新要求，并对施工和机电设备性能试验等提出新的要求，将提高工程造价，影响到技术报价和商务报价。因此，对工程总承包来说，设计规范、标准将造成“,翻船风险,”！特别是国际投标！当设计规范、标准不熟悉时，应放弃投标或与相关设计承包商联合投标！否则，,万万不能签约！在设计规范、标准未确定之前签约，更万万使不得！,该惨痛案例时有发生！,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2、确定初步设计阶段的设计程序,（4）标准、规范,2）机电设备的标准规范,机电设备的标准、规范，强调的是加工制造、检验的程序步骤,，,提高机电设备的加工制造质量,，最终应达到机电设备性能“结果”！如果未能按照制造的规范、标准规定的加工制造或检验的程序步骤，尽管其“性能结果”符合或高于要求，也会被拒收！,它关系到采购渠道、采购成本和加工制造周期,。如ASMI标准的锅炉、非标设备等，GE标准的开关柜、电线线缆等，或会使设备成本增加，应纳入商务报价！,特别是国际合同更应注意，因此招致成本增加或项目亏损的案例并不少见！,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2、确定初步设计阶段的设计程序,（4）标准、规范,3）材料的标准规范,材料的标准、规范，对其物理性能不会忽略，但应,特别注意其化学成分！,应注意含碳、含镍、含锰等稀有元素含量要求，会因此招致成本增加的风险！,4）施工标准规范,对施工标准规范，一般应采取学习、培训来掌握其操作要领。对其培训费用、特种消耗材料、特种工器具应纳入报价。只要不掉以轻心，该风险容易克服！,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2、确定初步设计阶段的设计程序,（4）标准、规范,5）检验的标准规范,对某些项目具有特种检验规范、标准的要求，要求使用其规定的检验程序、检验器具和要求，所完成的符合要求的检验“结果”方被接收。否则，“结果”符合要求，或被使用，但，,按其规定的可证实的试验合格证据拿不出来,，将招致误期损害赔偿！如，输变电站项目，要求采用国际电工协会规定的竣工试验阶段的性能试验的标准、规范。,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,2、确定初步设计阶段的设计程序,（5）其它,如,职业健康、环境、消防等,，应依据相关法规、规范标准进行设计。还应注意，技术密集型或劳务密集型的要求，合理选择自动化控制系统，合理确定,岗位和定员,。,3、施工图设计,（,中标后的设计！,）,（1）施工图设计的主要任务,根据初步设计所确定的原则,，并依据项目基础资料,和,项目整体节奏进度计划,的时间安排，降低施工图设计成本，完成满足采购、施工、竣工试验等实施阶段要求的,施工图设计（详细设计）,。,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,3、施工图设计,（1）施工图设计的主要作用,（,中标后的设计！,）,1）与采购阶段的关系,根据施工图设计文件规定的工程物资的技术数据、技术条件和数量（含正常消耗量），提出采购申请单。避免由相关部门、分包商依据施工图“计算料单”并层层加码，招致成本增加的弊端。,根据施工图提出的超限部件，提出分段、现场加工等订货方案，由设计与施工部门协商，在现场施工方案、出图方案确定的基础上（不能改变设备性能），最终确定采购方案。,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,3、施工图设计,（1）施工图设计的主要作用,（中标后的设计）,2）,与施工阶段的关系,施工图设计规定的工程内容、标准和要求，为施工实施阶段提供了“,提出,”常规,施工作业,程序、,作业,方法、安全程序、检验程序、施工资源和,作业,计划等编制施工作业方案的依据；,因施工图设计程序的出图顺序与现场施工作业所需要的出图顺序，形成,逆向关系,（见图示）,会招致开工延误、成本增加和工期延误的弊端！,故，应根据承包项目的施工进度计划要求，在不影响“项目功能”的基础上，补充部分施工图设计内容，适应现场施工进度的要求（见图示）。,三、项目整体实施阶段管理,设计的出图顺序与工程实施需要的图纸顺序,（相 反 的 逆 向 关 系）,工艺设计图 地下管网施工,设备图 基础施工,工艺管道图 结构施工,电气仪表图 设备安装,供排水图 管道安装,结构图 电气仪表安装,基础图 竣工试验,地下管网图,竣工后试验,三、项目整体实施阶段管理,如，,地下管网施工图设计措施图示（13-15）,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,3、施工图设计,（1）施工图设计的主要作用,（中标后的设计）,2）,与施工阶段的关系,施工图设计阶段，应根据特殊施工方法的要求，在不影响“项目功能、设备性能”的基础上，提前将特殊施工方法的要求，纳入相关设计内容。如，钢罐气顶法施工、设备吊装的吊耳等。避免在实施过程中再来研究施工方案，招致停工、赶工、成本增加和工期延误的弊端。,三、项目整体实施阶段管理,施工图设计须为施工方法预留部位,施工方法的预留（钢罐气体顶升法）,设备吊装的吊耳,纳入设计、纳入报价,三、项目整体实施阶段管理,（一）设计实施阶段及与其它实施阶段的主要关系,3、施工图设计,（1）施工图设计的主要作用,（中标后的设计）,3）,与竣工试验阶段的关系,施工图设计规定了设备的附属部件、输送系统（如通道、链条、皮带、管道、提升机等）、通讯系统、供电系统、仪表系统等在竣工试验阶段的性能要求，为编制单体、联动、系统等具体的试验程序、方法、措施、预留、资源和计划等具体竣工试验作业计划提供了详细依据。,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,该关系，也是工程总承包,项目整体系统管理,的主要课题之一。它是寻找各实施阶段的实施方案之间的衔接关系（联系、预留、程序等），是确保工程总承包项目实施阶段实施方案完整性、预见性的主要内容之一。是确保技术建议书的完整性、预见性，以及确保该部分商务报价充分性的主要依据之一。,为此，本人主要从反向寻找实施阶段之间的衔接关系，提供图示供大家参考，希大家能结合不同行业项目进行补充和完善。,本部分的介绍，会与设计与各实施阶段之间的关系，略有重复。,其它实施阶段之间的主要衔接关系图示,竣工试验,采购,竣工后试验,土建,安装,完工程序,预留措施,预留措施（,给排水）,超限改变图纸、运输、施工方案、,预留措施材料的采购,设计,接收,采购申请单,技术评审,主要施工方案要求图纸增加,措施部位,主要安装预留,依据单项工程排序接收、竣工后试验；最终以主项工程整体考核,预留措施,开工时间要求增加提前出图措施,竣工试验方案要求图纸增加,预留措施部位,堆场库房租地,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,1、采购阶段,1）采购阶段的主要任务,应根据项目整体节奏进度计划，合理安排单项工程的物资供应计划。,应根据项目具体情况，制定询价、,评标,、,谈判,、,监制,、催交、,包装,、,发运,、,中转,、接货、,索赔,、,付款,、交接、保管（库房、堆场建设）、维护、发放和剩余物资处理等采购工作计划。,避免因采购环节考虑不周，造成实施过程的成本增加和工期延误！,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,1、采购阶段,2）采购阶段与其它阶段的主要关系,与设计阶段的关系,对超限设备,，提出采购方案建议；设计、施工、采购共同研究相关方案，纳入设计、施工和采购方案，并纳入报价。避免因此招致成本增加和工期延误。,设计提出工程物资采购申请单（,含技术数据、技术条件、技术资料、数量，备品备件数量，以及对供货商应提供的技术图纸、技术资料和操作使用说明等），避免采购部门或各分包商，在订货过程中误解、简化或遗漏相关技术数据或技术条件等、或依据图纸计算工程物资并层层加码，招致采购缺陷、错误、成本增加和工期延误的弊端。,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,1、采购阶段,2）采购阶段与其它阶段的主要关系,与设计阶段的关系,（续）,谈判与订货合同,。设计人员负责,技术评价,，以及,技术数据、技术条件和技术资料的谈判,，采购人员进行商务谈判和商务评价。避免订货合同技术缺陷，造成成本增加和工期延误的弊端。,与施工阶段的关系,施工部门（或施工分包商）应根据项目整体节奏进度计划，,提出相关时间段内配套工程物资的供应清单,（品种、规格、型号和数量）交采购部门执行。避免因不配套造成停工、窝工、成本增加和工期延误的弊端。（见下图）,项目实施阶段管理,从承包商角度看，由于,图纸、资料、资源,不配套，不及时,不仅招致进度延误，且,停工、赶工造成成本增加！,工程项目资源（条件）时间管理的实质，,是对实施对象的技术、方法、,资源,、条件、时间和空间的综合合理安排。,C,T,bt,bC,0,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,1、采购阶段,2）采购阶段与其它阶段的主要关系,与施工阶段的关系,（续）,对大宗材料，应根据当地物资供应条件，一般应提供,开工分项工程总需要量的10-30%,，确保作业连续性，避免停工、赶工造成的成本增加或工期延误。（见上图）,施工周转材料、,措施材料,、,消耗材料,，以及为,竣工试验作业部位的措施材料,，应纳入技术建议书和商务报价（按摊销规定），并纳入采购计划！,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,1、采购阶段,2）采购阶段与其它阶段的主要关系,与施工阶段的关系,（续）,设备、材料到货进度，应做到与施工部位的进度相一致，尽量做到,随到随安、随到随用，降低库房堆场面积、降低搭建成本和物资管理成本,（总价合同条件下，该部分的节省作为承包商盈利！）,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,1、采购阶段,2）采购阶段与其它阶段的主要关系,与竣工试验阶段关系,应根据竣工试验阶段需用的物资计划，编制竣工试验阶段的物资供应计划（如，润滑油、试验用措施材料、实验用设备、设施、工器具、仪器仪表等），经内部平衡后，纳入采购计划。,应在竣工试验阶段开始前，一次运抵现场,。避免影响竣工试验的连续进行，造成停工、赶工、成本增加和竣工日期延误！,与竣工后试验阶段的关系,竣工后试验需用的物资（,如果由承包商提供,），,应在竣工试验阶段开始前运抵现场,。避免因竣工试验阶段的延误，造成成本增加和工期延误！,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,2、施工阶段,（1）施工阶段的主要任务,根据,设计文件规定,的工程内容、标准和要求，,项目基础资料,中提供的,水文、地质、气候、障碍和环境,情况，,实施阶段之间的衔接要求,（分项工程完成施工进度的排序，作业部位的衔接、预留和措施），以及,项目整体节奏进度计划,，在常规实施方案的基础上，“,提出,”针对承包项目完整的,施工方案,（施工程序、方法、措施、资源和进度计划等）纳入技术建议书和商务报价书，按期完成工程实体的施工，保证施工质量，,保证与竣工试验阶段作业部位的衔接要求！,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,2、施工阶段,（,2）施工阶段与其它实施阶段的主要关系,1）,与设计阶段的主要关系,设计文件,一般仅仅规定了单项工程的工程内容、标准和要求，并未规定施工程序、施工方法等。故，还须根据发包人提供的“,项目（设计）基础资料,”中的地质、水文、气象、施工障碍和地理环境等对施工的影响，,竣工试验阶段对施工阶段的衔接、预留要求,等，以及,项目整体节奏进度计划,，“提出”完整的施工方案（,分项工程施工程序,、施工程序、方法、措施、资源、组织方案和进度计划等），并纳入技术建议书的施工方案和该部分的商务报价。否则，将在实施过程中造成停工、赶工、成本增加和工期延误的风险。,这是总承包商成本增加、工期延误的主要方面之一。,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,2、施工阶段,2）施工阶段与其它实施阶段的主要关系,与设计阶段的主要关系,（续）,应根据特殊施工方法要求，与设计部门提出设备图纸、施工图纸需修改、增加的内容，纳入设计内容，避免在施工过程中遇到时再研究解决方案，招致停工、赶工、成本增加和工期延误的弊端。如，吊装设备加焊吊耳，钢罐“气顶法”施工加通道口、作业需要结构上加预埋件等。,应根据现场临时设施的需要，与规划设计沟通，确定使用正式工程、或场地轮换使用原则，降低临时工程成本、减少租地等（*总价合同）。,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,2、施工阶段,2）施工阶段与其它实施阶段的主要关系,与采购阶段的主要关系,对采购部门提出的超限设备、材料和部件，应由,施工部门,与,设计部门,沟通，提出在制造厂分段加工、或现场分段组装，或现场加工制造和质量保证等方案，纳入设计内容，并将相关方案纳入技术建议书和商务报价书。,应依据项目整体节奏进度计划，对分项工程施工的时间安排，,向采购部门提出相关时间段内需配套供应的工程物资的品种、规格、型号和数量,，以保证现场连续作业！避免停工、赶工、成本增加和工期延误！,三、项目整体实施阶段管理,（二）其它实施阶段及阶段之间的主要关系,2、施工阶段,2）施工阶段与其它实施阶段的主要关系,与竣工试验阶段的主要关系,应根据项目整体节奏进度计划对分项工程在竣工试验阶段的程序排序，,来安排分项工程在施工阶段完工进度！,避免分项工程盲目赶工、盲目