医疗纠纷投诉与医疗告知

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End,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,医疗纠纷投诉与医疗告知,论题,当前医疗纠纷的形势分析,非轻微伤的法律处理,正确认识医疗投诉,当前医疗告知存在的问题与要求,医疗纠纷无所不在的案例,回族患者服用龙骨壮骨胶囊案,腰腿痛患者服用龙骨壮骨胶囊,有饮食禁忌的患者饮食不当引发的纠纷,未成年无陪护患者的饮食问题,当前医疗纠纷的特点,普遍性,不分地域,不分医院级别,不分医务人员级别,长期性,医疗纠纷将长期存在,严峻性,各种“维权”手段齐上阵,没有做不到,只有想不到,医疗纠纷发生的原因,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今天下午与广大网友在线交流时表示,我国总体医患关系是好的,矛盾根本在于制度问题。,2010-2-27,医疗纠纷溯源,引发医疗纠纷的根本原因是什么?,体制缺陷是根本原因,医疗纠纷已经常态化,哪里有医疗服务,哪里就有医疗纠纷,有纠纷很正常,只要有人类社会的活动,人与人之间的利益需求就会有冲突,就会有纠纷,现在的医疗纠纷不正常,纠纷普遍,发生率高(没有哪个行业可以比),患方解决纠纷的方式和渠道不正常,医疗机构应当策略,来一场思维风暴,重塑医疗纠纷处理的理念,树立打医疗纠纷持久战的理念,符合国家的要求,医院投诉管理办法,2009-11-26,关于维护医疗机构秩序的通告,2012-4-30,构建医患沟通渠道,建立医疗服务投诉机制,建立医疗纠纷应急处理机制,关于医闹问题,关于公安机关严格执法问题的思考,黑龙江安庆击毙袭警人员歹徒案,这个案件有个疑问:这个人为何突然发飙?,饮酒,发酒疯,截访,禁止上车,两张票,,2+3,人上车被拒,如果警察都保护不了自己,怎么保护人民?,现在社会上、网络上有一部分为质疑而质疑的别有用心者,关于医闹问题,最高人民法院,最高人民检察院,公安部,司法部,国家卫生和计划生育委员会,关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见,法发,20145,号,具有司法解释性质,法律指引,第二部分“,严格依法惩处涉医违法犯罪,”,关于医闹问题,原则:对涉医违法犯罪行为,要依法严肃追究、坚决打击。,公安机关,要加大对暴力杀医、伤医、扰乱医疗秩序等违法犯罪活动的查处力度,接到报警后应当及时出警、快速处置,需要追究刑事责任的,及时立案侦查,全面、客观地收集、调取证据,确保侦查质量。,关于医闹问题,人民检察院,应当及时依法批捕、起诉,对于重大涉医犯罪案件要加强法律监督,必要时可以对收集证据、适用法律提出意见。,人民法院,应当加快审理进度,在全面查明案件事实的基础上依法准确定罪量刑,对于犯罪手段残忍、主观恶性深、人身危险性大的被告人或者社会影响恶劣的涉医犯罪行为,要依法从严惩处。,关于医闹问题,(一)在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员身体、故意损毁公私财物,尚未造成严重后果的,分别依照治安管理处罚法第四十三条、第四十九条的规定处罚;故意杀害医务人员,或者故意伤害医务人员造成轻伤以上严重后果,或者,随意,殴打医务人员,情节恶劣,、,任意,损毁公私财物,情节严重,,构成,故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪,的,依照刑法的有关规定定罪处罚。,寻衅滋事违法行为及犯罪,治安管理处罚法,第,26,条 有下列行为之一的,处,5,日以上,10,日以下的拘留,可以并处,500,元以下罚款;情节较重的,处,10,日以上,15,日以下拘留,可以并处,1000,元以下罚款:,(一)结伙斗殴的;,(二)追逐、拦截他人的;,(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;,(四)其他寻衅滋事行为。,寻衅滋事违法行为及犯罪,刑法,第,293,条有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处,5,年以下有期徒刑、拘役或者管制:,(一)随意殴打他人,情节恶劣的;,(二)追逐、拦截、辱骂他人,情节恶劣的;,(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;,(四)在公共场所起哄闹事,造成公共秩序严重混乱的。,寻衅滋事违法行为及犯罪,寻衅滋事罪,是指肆意挑衅,随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物,或者在公共场所起哄闹事。严重破坏社会秩序的行为。刑法将寻衅滋事罪的客观表现形式规定为四种:随意殴打他人,情节恶劣的;追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。,号贩子与医托之战,关于医闹问题,(二)在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵塞大门或者以其他方式扰乱医疗秩序,尚未造成严重损失,经劝说、警告无效的,要依法驱散,对拒不服从的人员要依法带离现场,依照治安管理处罚法第二十三条的规定处罚;聚众实施的,对首要分子和其他积极参加者依法予以治安处罚;造成严重损失或者扰乱其他公共秩序情节严重,构成,寻衅滋事罪,、,聚众扰乱社会秩序罪,、,聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪,的,依照刑法的有关规定定罪处罚。,关于医闹问题,在医疗机构的病房、抢救室、重症监护室等场所及医疗机构的公共开放区域违规停放尸体,影响医疗秩序,经劝说、警告无效的,依照治安管理处罚法第六十五条的规定处罚;严重扰乱医疗秩序或者其他公共秩序,构成犯罪的,依照,前款的规定定罪,处罚。,关于医闹问题,(三)以不准离开工作场所等方式非法限制医务人员人身自由的,依照治安管理处罚法第四十条的规定处罚;构成,非法拘禁罪,的,依照刑法的有关规定定罪处罚。,关于医闹问题,(四)公然侮辱、恐吓医务人员的,依照治安管理处罚法第四十二条的规定处罚;采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐吓医务人员情节严重(恶劣),构成,侮辱罪、寻衅滋事罪,的,依照刑法的有关规定定罪处罚。,关于医闹问题,(五)非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构的,依照治安管理处罚法第三十条、第三十二条的规定处罚;危及公共安全情节严重,构成,非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪,的,依照刑法的有关规定定罪处罚。,关于医闹问题,(六)对于故意扩大事态,教唆他人实施针对医疗机构或者医务人员的违法犯罪行为,或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施,敲诈勒索、寻衅滋事,等行为的,依照治安管理处罚法和刑法的有关规定从严惩处。,正确认识医疗投诉,投诉是一种沟通的方式,任何一个与他人打交道的单位,只要不是闭门独自运作,都会面临对方的信息交流,信息沟通,投诉是一种管理手段,现代管理理论强调反馈机制在管理中的作用,正反馈,负反馈,正反馈信息,负反馈信息,投诉是一种资源,一种财富,顾客投诉的三大定律,定律一:顾客投诉杠杆比(,24,倍),一个企业只能听到,4%,顾客投诉的声音,其他,96%,是不会投诉的。所以,当你听到有一声投诉时,实际上代表了背后还有,24,声投诉。,定律二:顾客投诉扩散比(,12,倍),一个不满意的顾客会把自己不满意的感受向周围至少,12,个人诉说。,定律三:顾客投诉成本比(,6,倍),吸引一个新客户的成本是维持老客户成本的,6,倍。,医务人员要正确对待投诉,投诉是对医务人员的负面评价,与“口碑”背道而驰,影响专业人士的专业发展前景,医院及医务人员的评价方法趋势,“好大夫在线”患者评价模式对医疗评价的影响,糟糕的投诉甚至可能会毁掉医务人员前程,行政管理的被动性与暴力性,南京儿童医院、安徽省立儿童医院案例,为何要强调患者的知情权、同意权,当前的医疗模式,由患者授权医疗向患者参与医疗转变,诊疗手段的多元化,没有最后的诊疗措施,只有更适合患者的措施,更适合患者需要考虑的因素,从患者角度决策,患者的价值观、经济水平、健康观念、社会影响因素,诉讼因素,当前医疗风险告知存在问题,医方的问题,将医疗告知文书范本代替医疗告知行为,为了让患方同意医疗建议而弱化医疗风险,如何解决主刀医师因工作忙而无暇履行告知行为的问题,患方的问题,没有风险意识,将医疗风险与日常生活事例类比,增强医疗风险告知的意识,第,55,条 医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其书面同意;不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其书面同意。,医务人员未尽到前款义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。,第,56,条 因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负责人或者授权的负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。,民事案件案由规定,(,2011,年版),侵害患者知情同意权责任纠纷,医疗告知中需要强调的问题,医疗告知的全程性,所有医疗环节,所有医务人员,所有患者,医疗告知对象,患者本人,患者近亲属,医疗机构负责人,首选,保护性医疗,未成年,,精神病,昏迷,紧急情况,医疗告知的要求,告知的方式,公示、口头、书面,口头告知注意事项,缺陷:难以获得证据,诉讼中被动,必要时口头告知可转变成书面告知,必要时对口头告知予以书面固定,门诊病历记载,住院病历中的病程记录、护理记录予以记载,医疗告知的要求,医院有条件应当设立专门的谈话室,医疗告知程序,告知应当正式而严肃,与患方约时间,告知文书不能代替口头交代与解释,签字不能代替患者的知情,基本理念与要求,全程告知,门诊大厅公示文件,住院处签署,患者姓名确认书,护理告知(口头、书面),接诊说明,出院、转院病情介绍文件,医疗风险第二告知程序,告知主体,其他科室和人员,告知对象主要包括,5,类,年龄大的患者,基础疾病多的患者,对该患者而言,该项检查、治疗或者手术的风险非常大,患者及其近亲属特殊,其他情况,落实第二告知程序的要求,告知内容及要求,强化风险,建议换其他诊疗措施,以患者为中心理念的贯彻和落实,强化第二告知程序中告知主体的中立性,增强证据意识,录音、录像,第三方参与、见证,制作文书(告知前的文案,告知后签字),替代医疗方案,定义,医疗机构拟确定即将给患者实施的诊断、治疗和手术方案之外的其他方案,范围,本医疗机构开展的医疗技术,学界公认的成熟的本医疗机构尚未开展的医疗技术,告知方法,本科替代医疗方案的告知,他科替代医疗方案的告知,替代医疗方案,本科替代医疗方案的告知,常规签署,知情同意书,附带写两句话,已经将该患者在我科的替代医疗方案(列举,)向患者告知,患者表示理解但不同意选用。,该患者在其他科的替代医疗方案已经通过会诊程序向患者告知,替代医疗方案,他科替代医疗方案的告知,邀请相关科室会诊,常规签署,会诊记录,附带写,已经将该患者在我科的替代医疗方案(列举,)向患者告知,患者表示理解但不同意选用。,药物选择与使用风险告知的要求,药物使用存在对患者伤害的风险,药物固有毒副作用,用药告知,普通药物、特殊药物,毒品、第一类精神药品,药物治疗的告知,药物使用中存在的严重并发症,多种药物选择的权利,检查选择与实施风险告知的要求,检查风险告知不力,已经成为知情同意权纠纷的一种重要类型,一般检查与特殊检查告知,检查手段存在对患者伤害的可能性,检查手段可能会导致一些并发症,检查手段存在其固有的局限性,从而可能会造成误诊和漏诊,通病,检查手段的局限性不注意告知,尸体解剖重要性的告知与记录,尸体解剖关系到患者死亡的真正原因,对于鉴定确定医疗行为是否存在过失、过失医疗行为与患者死亡之间是否具有因果关系至关重要。,对于死因有争议而又没有做尸体解剖的案件,谁在没有实施尸体解剖上负有责任就面临鉴定结论(裁判)对其不利。,医疗机构因为对尸体解剖具有天然的知识上的优势,因此,如果医疗机构在患者死亡后没有告知家属尸体解剖相关问题,法院往往认定由医疗机构担责。,尸体解剖重要性的告知与记录,第一种情况:患者在医疗机构死亡,家属对死因提出异议,或者当时发生了医疗纠纷,医疗机构履行告知尸体解剖的义务,告知的内容包括:,法律相关规定:尸体解剖决定权、尸体解剖时限,尸体解剖的重要性,不进行尸体解剖可能面临的后果,将相关内容予以记录,或者印制格式化的,尸体解剖告知书,尸体解剖重要性的告知与记录,患者在医院内死亡,未作尸体解剖,有可能影响医疗鉴定的实施,如何补救?,患者在院内死亡,医院有告知缺陷,患方不认可死因诊断,强调医院诊断患者死亡原因的科学性,其他资料印证诊断,如病历,尸体解剖重要性的告知与记录,第二种情况:患者在医疗机构死亡,家属没有对死因提出异议,当时也未发生了医疗纠纷,家属将患者尸体处理,死因不明的举证应当在患方,医疗事故处理条例,第,18,条规定了尸检内容,公开的法律应当视为患方知悉,少数法院判决采用证据持有容易度理论加以判断,应对策略,恢复或者修改死亡告知书,医院患者死亡告知书,患者,家属:,患者,于,年,月,日,时,分,因(疾病诊断)在我院经抢救无效死亡。,根据卫生部,尸体解剖规则,的要求,建议患者家属对患者遗体做病理解剖,以明确病理诊断;如患方没有明确表态,视为放弃解剖。,特此告知,医院,年,月,日,尸体解剖重要性的告知与记录,第三种情况:患者出院时没有死亡,出院后死亡,家属将患者尸体处理,后找医院发生纠纷,患者家属须承担死因不明的责任,医疗机构在鉴定中,应当提出足以与患方提出的死因诊断相对抗的诊断,导致鉴定陷入困难,难以进行。,患方拒绝在病历上签字的处理,由医务人员如实记录,并由,2,名以上医务人员签字,录音,第三方见证,医院自己记录没有患方签字的病历内容是否有效,哪些病历文书需要患方签字(,55,),最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定,第,70,条:一方当事人提出的下列证据,对方当事人提出异议但没有足够可以反驳的相反证据,法院应当确认其证明力:,(,1,)书证原件及核对无误的复制件。,Thank You!,谢谢大家!,结 语,
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