基建工程安全管理课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,基建工程安全管理,一、基建工程安全管理现状分析,建设单位：项目单位对安全生产的主体责任认识不到位，存在安全生产责任不清、履行真空、责任缺位的现象，安全监督人员配置数量不足，岗位培训时间不足。,一、基建工程安全管理现状分析,参建单位：重效益、轻管理，对分包、外协队伍的管理松散，低成本人力造成施工人员流动性大、安全素质低、自我保护意识差、行为违章多。各队伍的安全管理理念、方法、手段各有差异。,中华人民共和国安全生产法,中华人民共和国建筑法,中华人民共和国消防法,中华人民共和国防洪法,中华人民共和国职业病防治法,二、执行的主要法律法规,建设工程安全生产管理条例,电力建设安全生产监督管理办法,水库大坝安全管理条例,地质灾害防治条例,民用爆炸物品安全管理条例,二、执行的主要法律法规,气象灾害防御条例,安全生产许可证条例,建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法,建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则,中央企业安全生产禁令,二、执行的主要法律法规,二、执行的主要法律法规,工程建设标准强制性条文,特种设备安全监察条例,实施工程建设强制性标准监督规定,起重机械安全监察规定,建设起重机械安全监督管理规定,危险化学品安全管理条例,GB、DL、SL、JG、AQ、GA,等类相关的国标、行标及地方标准。,二、执行的主要法律法规,国务院、安监总局、质监总局、交通部、水利部、电监会等发布的有关安全生产通知、管理办法等。,2012,年,2,月份，财政部、安监总局印发,企业安全生产费用提取和使用管理办法,，明确规定：电力工程以工程造价,2%,计提。,三、发挥安委会的作用,落实各参建单位、各级参建人员的安全生产责任，实行安全奖惩制度。,1,、统一安全管理目标、思路、具体要求；,2,、统一考核手段、标准；,3,、统一各参建单位开展各阶段性安全活动的思想。,充分利用安委会办公室的作用,作好会议纪要，利用好会议纪要,四、正确认识安监人员的工作定位,1、,作为安委会办公室成员，工作性质决定了既是,保证体系，也是监督体系；,2、,作为安监部门岗位成员，属,监督体系，但工作中不能孤立于保证体系之外；,3、,对应上级，有保证体系的成份，对应本单位其它部门，是监督体系；,4、,建设单位安质部安监人员，既监督 工程管理，也受安监部门监督。,有机统一、相对独立,保证体系是主体，监督体系是重点,五、掌控分包队伍及人员,1,、实时、适时掌握项目、单位工程、劳务分包情况，分包队伍人员的素质情况。,2,、审查、监督监理审查分包单位资质、安全施工记录和证明、施工组织措施和施工指导文件，了解分包单位安全管理体系情况。,3,、审查分包单位资质特殊工种操作证书，持证人员是否与工作需要相符合。,4、,及时了解分包队伍人员的进退场情况。,1,、土建工程：桩基、挖坑、绑筋、脚手架、重物堆放,2,、设备安装：起重、交叉作业、高空落物,3,、防腐工作：易燃材料（存储、运输、施工）,4,、单项作业：,大型脚手架装拆、塔吊组立,5,、分步试运：停送电作业、试装交叉,6,、整组启动：生产准备（工器具、两票等）,危险点预控,六、掌控各施工节点的风险,1,、周分析,2,、月分析,3,、工程进度分析（年度）,进度节点计划表,根据工程的规模、特点、环境、施工队伍、力能配置等分析。,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行风险控制。,七、风险分析,七、风险分析,关注基坑开挖、脚手架作业、临边作业、高空作业、起重作业、动火、立体交叉作业等防护措施、方案的制定、实施。,1,、组织各参建单位安全管理人员、安全监理人员等；,2,、统一着装；,3,、联合巡检、交叉检查；,4,、适时奖励安全管理人员。,监督网络是核心,八、现场监督,九、安全检查活动,外来检查：,上级公司、属地政府职能部门等。,专项检查：,预防坍塌（基坑、围堰、边坡）、起重机械、脚手架、机械伤害、高处坠落、防火等。,时段检查：,防洪防汛、防风防台、防暑、,冬季施工、节假日前后等。,1,、制定考核细则,2,、考核项目经理,项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，是法律责任赋予的要求。,3,、考核监理,4,、考核参建单位,安委会平台,5,、考核违规人员,十、违规考核,十一、发挥监理环节的作用,检查监理单位的监理大纲、监理规划中应有明确的安全监理目标、措施、计划和安全监理程序,、,监理细则，并能适应工程规模、单位工程分包,、,项目分包和劳务分包的实际状况。,十二、抓文明施工管理促安全,高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳、临边护栏、临时围栏、孔洞加盖、施工照明、施工用电、氧气乙炔系统、垃圾通道以及水平保护、垂直保护、交叉保护等标准化安全设施实行统一规划或单位规划。,文明施工是安全的基础,十三、安全教育,1、,监督各施工单位的教育、培训工作，特别是新入场人员及临时或短期施工人员；,2、,内容要有针对性；,3、,提供素材。,违章是事故之源,十四、推行站班会,通过站班会，布置当日或当班工作，通报安全状况，提示作业风险；进行安全交底、作业指导书、重大施工方案等的交底工作；告知,当天作业的内容、作业方法、作业顺序、作业分工、危险源、安全措施、工具、材料等内容。,十四、推行站班会,项目部站班会,监督网站班会,施工队伍站班会,十五、基建工程本质安全建设,1,、理解基建工程创建本质安全的意义；,2,、应用好创建本质安全工作的平台；,3,、学习、执行国家法规、标准、强条，充分应用,工程建设标准强制性条文,及国标、行标。,人、机、环,十六、,安全生产标准化,安监总局,2010,年,4,月发布，同年,6,月实施的安全生产行业标准,企业安全生产标准化基本规范,；,2011,年,9,月，电监会印发,电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）,、,电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）,；,2012,年,7,月，电监会与安监总局联合制定并印发,电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准,。,责任、意识、落实、督查、引导,谢谢,