公共卫生服务体系1

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,公共卫生服务体系,1,公共卫生概述,公共卫生服务体系,contents,公共卫生筹资,突发公共卫生事件应急体系,2,公共卫生的起源,萌芽,希波克拉底,关于空气，火，场所,发展,17,世纪欧洲工业革命的时期,3,在与疾病的斗争中，发展了,传染病流行病学,和消毒，杀虫，灭鼠，预防接种，检疫等,防疫措施,；,在改善劳动条件，防治职业病过程中，发展了,劳动卫生和职业医学,；,在与营养不良和营养缺乏症的斗争中发展了,营养与食品卫生科学,；,从人们生老病死等全方位的预防保健出发，发展了,围产医学，妇幼保健，学校卫生，老年保健,等学科；,发展了一系列为上述学科作基础的,卫生统计，卫生微生物和卫生化学,。,4,公共卫生概述,公共卫生概念,1920,年，耶鲁大学的温思络（,C.E.A.Winslow,）教授提出，“公共卫生是防治疾病、延长寿命、改善身体健康和机能的科学和实践。”,5,公共卫生的定义,公共卫生（,Public Health,）,是通过,有组织的社会努,力来预防疾病，延长寿命，促进健康的科学和艺术 。,有组织的社会努力,包括改善环境卫生，控制传染病。开展以个人卫生为原则的健康教育，组织医护人员提供疾病的早期诊断和预防性治疗服务，建立社会体制以保证每个公民都享有维持健康的生活标准。,6,公共卫生研究内容,1,、,预防传染病,2,、健康教育,3,、卫生执法监督,1,、传染病防治,2,、改变健康行为,3,、改善健康环境,4,、计划生育,5,、辅助性的统计、研究,和教育,II,传统公共卫生的职能,现代公共卫生的职能,7,III,公共卫生的内容,一、传染病和其他疾病的防治,传染病的防治：提供疫苗、消灭寄生虫、补充维生素,和微量元素,;,群众性普查和转诊介绍，其他疾病（如心、,脑血管病、癌症、遗传病、职业病等）的防治,二、改变健康行为,保证食物分配,;,改善饮食习惯,;,营养教育,;,减少烟草、,酒精和毒品的滥用,;,全民健身和锻炼,三、改善健康环境,家庭环境,;,职业环境,;,社区环境,;,社会环境和全球环境,四、计划生育,避孕、助产护理、产后护理,五、辅助性的统计、研究和教育,8,下课！,休息一下吧！,9,公共卫生与其他学科关系,公共产品,群体,政府主导,病人,市场力量,公共卫生,临床医学,个人物品,10,公共卫生与预防医学的,目标,都是保证人群健康，工作,对象,都是群体，在工作内容上有难以分割的部分，但两者的本质、主体和工作方向有很大的不同。,预防医学,：工作对象包括个体和群体，主要是健康和无症状患者，工作内容是制定预防、控制、消灭疾病发生和流行的对策与措施，研究方法上更注重微观和宏观相结合，研究重点是环境与人群健康之间的关系，,着眼于优化和改善人类生存环境，提高人类生命价值的科学和技术。,11,公共卫生：,涵盖疾病预防、健康促进、提高生命质量等所有和公众健康有关的内容。以全体人群为对象，以政策为手段，以健康促进为先导的特点，具有公共管理职能。,其工作内容是以研究和制定卫生规划和政策，开展卫生管理和监督执法等方式，为保障公共卫生安全提供社会服务和公共管理，主要由政府来组织实施。,12,现代卫生最主要的任务,:,“,3P”,II,13,第一次卫生革命未完成,（,以传染病、地方病和寄,生虫病防治为主要目标）,第二次卫生革命已到来,（以慢性非传染性疾病,控制为目标）,同时兼顾急性传染病和,慢性非传染病预防控制,的双重任务,疾病预防,(Prevention),趋 势,问 题,14,第一次卫生革命,据统计，目前全国结核病患者人数约,450,万人，仅次于印度，列世界第二位，其中传染性肺结核病人约,200,万人；乙型肝炎病毒感染者超过,1.2,亿人，占全世界的,1,3,；血吸虫病患者约有,85,万人。,在不少农村地区，肠道传染病、微量营养素缺乏病、妇女孕产期疾病、地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。艾滋病、“非典”、人间禽流感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制的难度。,15,第二次卫生革命,由于居民生活环境、工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数也在不断增加，已成为威胁人民健康的主要病种。,凡因患恶性肿瘤和心脑血管病死亡的人数已经列在我国人口死因的第一位和第二位。,精神卫生问题已经成为我国的重大公共卫生问题和社会问题，全国现有精神障碍者约,1600,万人，患病率达,13.5,。,以自杀、交通事故等为主的意外伤害也正在上升为重要的公共卫生问题。,16,HOW?,我国出现了急性传染病和慢性严重疾病同时并存的多重疾病负担的状况，严重地影响人群的健康和社会经济的发展。,因此疾病控制工作应同时兼顾急性传染病和慢性非传染病预防控制的双重任务。,17,健康促进,是促进人们维护和提高他们自身健康的过程，是协调人类与他们环境之间的战略，规定个人与社会对健康各自所负的责任。,健康促进,(Promotion),II,18,在疾病三级预防中，健康促进强调一级预防甚至更早阶段，即避免暴露于各种行为、心理、社会环境的危险因素，全面增进健康素质促进健康、社区和群众参与是巩固健康发展的基础，而人群的健康知识和观念是主动参与的关键。,健康教育是健康促进的基础，健康促进如不以健康教育为先导，则健康促进是无源之水，无本之木，而健康教育如不向健康促进发展，其作用就会受到极大限制。,19,健康促进的发展,Mckeown,教授认为，在,19,20,世纪的英国和其他发达国家，改善健康状况的主要因素并不是医疗条件和技术的进步，而是一些社会、环境和经济变化的影响。他提出为全人类健康着想的六项原则：改善卫生条件的不均一性；强调疾病的预防；部门间相互合作；公众的参与；对初级卫生保健的重视；国际合作。,20,健康促进大事记,1978,年 国际初级卫生保健大会 阿拉木图宣言,1986,年 世界第一届健康促进大会 渥太华宪章,1988,年 世界第二届健康促进大会 阿德莱德宣言,1991,年 世界第三届健康促进大会 松兹瓦尔宣言,1997,年 世界第四届健康促进大会 雅加达宣言,2000,年 世界第五届健康促进大会 墨西哥宣言,2005,年 世界第六届健康促进大会 曼谷宪章,21,健康保护,(Protection),健康保护,是通过制定具体的健康影响目标，确定未来工作重点、先后次序及其进展评估，使人的生命在每个阶段处于健康之中。,II,22,III,公共卫生发展趋势,新健康观,:,人的身心的全面健康,目标,:,创建健康的社区环境，使人们健康地生活,任务,:,是组织社会共同努力，促进人群的 身心健康，预防疾病、伤害和失能,服务范围,:,包括相互依存、相互影响的五个部分，即个人、家庭、社区、自然及社会环境。关心所有威胁健康的问题，包括慢性病和精神卫生及环境的可持续性发展。,23,政府作用,:,公共卫生的社会公共事业性质决定了政府应承担有限责任，包括制定政策法规、实施监督检查、组织社会力量、提供财政支持、促进健康文明和培训相关人才等。,现代公共卫生服务体系包括为整个社区和地方公众健康和福利服务的各个组织和部门。,24,Thank You ,25,