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,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,第二次全国地名普查项目交流,江苏速度信息科技有限公司,2016,年,目录,普查流程,1,2,地名属性信息,2,地名普查有关问题,3,一、普查流程,第二次全国地名普查工作流程图,标注工作草图,并外业采集,成立专家组,专家审核,召开培训会,图库匹配,确定地名成果目录,确定地名调查目录,地名标准化处理及审音定字,审核、整理各单位乡镇街道地名登记预填表,资料录入,成果验收,一、普查流程,第二次地名普查具体实施步骤,收集,资料,编写地名调查目录,填写地名登记表,地名位置测量,地名语音采集,数据整理与入库,历史地名普查,图库匹配,地名标准化及审音定字,地名标志设置及普查登记,二,、地名属性信息,问题？,二,、,地名属性信息,问题？,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,1、地名代码,地名代码共有20位数字，分为四段。第一段由6位数字组成，前2位表示省级行政区的行政区划代码，中间2位表示地级行政区的行政区划代码，最后2位表示县级行政区的行政区划代码。第二段的3位数字表示街道、镇、乡等乡级行政区以及政企合一单位、开发区等的行政区划代码。第三段由5位数字组成，表示地名属性类别，执行地名分类与类别代码编制规则（GB /T 18521-2001）。第四段为6位数字，表示附加码，具体代码段为000000-999999,用以区分同一类别并且是同一行政区的地名并进行排序，如果前14位编码可以确定此地名的唯一性，则第四段代码用000000表示。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,1.1,、,跨县级行政区的地名代码如何编制？,跨两个或两个以上县级政区的地理实体，例如河流、公路等，其地名代码与地理实体的整合在数据合并时统一解决。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,1.2,、,跨乡级行政区的地名代码如何编制？,在同一县级政区内，跨两个或两个以上乡级政区的地理实体，例如河流、公路等，其地名代码第二段填写为“县本级”的号码“999”，不按乡镇分别编制。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,2,、,标准地名,标准地名是指使用规范的语言文字（汉语）书写，并经过官方认可的地名全称。,例：中国共产党重庆,市渝北区,委员会统一战线工作部,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,3,、使用时间,使用时间按照地名的实际使用状况分为“现今地名”和“历史地名”选择填写。,现今正在使用的地名，填写“现今地名”。如：,清升镇、卫星湖街道,等。,过去曾经使用，已经消失的地名，填写“历史地名”，包括撤并了的单位、政区等,。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,4、简称,是指经过官方认可或约定俗成的地名的简单称谓。凡地名简称不通用、来源不详或不能确认的则不填写。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,5、别名,是指某一地理实体标准地名及其简称以外的其他现行名称，如亦名、旧名、雅名等。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,6、曾用名,曾经使用过的名称，按使用先后顺序填写。如果曾用名较多，可有选择地填写，用字要固定，以不超过3个为宜。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,7、地理位置,不同类型的地理实体，经纬度的填写要求不同。面状地理实体和线状地理实体，如行政区域、河流、铁路等，需要填写经纬度四至，即经纬度的最大值和最小值；点状地理实体，如居民点、单位等只需填写其在地图上定位点的经纬度即可。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,8、所在（跨）行政区,对于行政区域类地名，其所在（跨）行政区填写其所属的上一级政区即可，如“卫星湖街道”，其所在（跨）行政区填写为“永川区”，无需填为“重庆市永川区”。对于其他地理实体，填写其所位于的行政区，如“重庆市梁平县第一中学校”，其所在（跨）行政区填写为“梁山街道”，无需填为“重庆市梁平县梁山街道”。对于完全坐落于一个县级政区内但涉及两个以上乡镇的地理实体，其所在（跨）行政区填写所跨的乡镇街道。对于涉及两个以上县级政区的地理实体，其所在（跨）行政区仅填写本县内所跨的乡、镇、街道。“所在（跨）行政区”中的“行政区”最低一级为“乡、镇、街道”。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,9、地名的来历、含义,包括标准名称及其别名、曾用名、简称等名称的含义，包括地名形成的历史背景、命名理据（文化内涵）等。一个地名的来历、含义有多种说法的，要依照诸说并存的原则记述；来历、含义不明，实在无法考证的，依照存疑待考原则，据实填写。所有地名的该项要素内容不能为空。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,10、历史沿革,包括标准名称及其别名、曾用名、简称等名称的来历、含义及历史沿革。地名的历史沿革要追根溯源，,该地名的历史演变情况，尽可能详细说明，如何时命名更名、调整情况、撤销（含消失）时间等,包括隶属关系等详细考证。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,11、地理实体概况,是指概述该地理实体除名称以外的相关属性信息（陈述式）。填写内容主要是地名相关信息所列项目要素，其基本要求是：一是填写的信息内容要真实、可靠；二是与规范的项目要素框架相符；三是与掌握的现势信息资料相符。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,12、资料来源及出处,指地名的来历、含义及历史沿革和地理实体概况等信息资料的来源。引用典籍的，写明准确的典、录、志、鉴等名称及刊载年版；实地调查访问得来的填写“实地考证”。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,13、多媒体信息,13.1,、多媒体信息的填制要求,多媒体信息，指普查期间采集的照片、图片、录音、录像等资料。各类多媒体信息要能准确、真实反映地理实体的样貌、特征及地名的读音等相关信息。,一、地名属性信息,地名普查登记表填写,13、多媒体信息,13.2,、多媒体信息文件名命名规则,对于同一地名，其多媒体信息文件名由标准地名加两位数字组成。01-09代表地名标志照片文件名顺序编号，11-19为地理实体照片文件名顺序编号，21-29为各种录音文件名顺序编号，31-39为各种录像文件名顺序编号，41以后为相关图片文件名顺序编号。照片图片格式为JPG。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,14、备注,指对一些在上述栏目中无法填注、又必须加以说明的问题，在备注表中填注。,二、地名属性信息,地名普查登记表填写,15、制表人、审核人、审核时间,是指填写地名信息的承办人姓名、负责人姓名和对登记录入地名信息审核的具体时间。审核人是该项事务的主要责任人，应填写普查办公室主任或副主任。审核人和审核时间，由地名普查办统一填写。,成果样表,-,河流,成果样表,-,山峰,成果样表,-,群众自治组织,成果样表,-,居民点,成果样表,-,公路,成果样表,-,水库,成果样表,-,纪念地,成果样表,-,党政机关,成果样表,-,事业单位,成果样表,-,企业,三,、地名普查有关问题,1、如何清查地名目录？有哪些步骤？,一是全面整理第一次地名普查和地名补查的资料（包括卡片、工作图）；二是全面整理现有地名数据库里面的地名信息资料；三是全面征集涉及本政区的各类志书、文史、统计汇总、汇编、年鉴、文化通览、大事记等资料。然后分类别（或称行业）、分区域（政区或到工作区），清查其具体名称和位置，打印、装订。,三,、地名普查有关问题,其工作步骤：,第一步,，大量完整地搜集、整理上述地名有关资料（详见各县区地名普查所需志书、文史类资料清查目录）；,第二步,，下载电子版地名分类与类别代码编制规则中的 “地名地理属性类别代码表”，在右侧增加县区所辖各乡镇街道名称（含独立管辖区域）一栏。,第三步,，从上述资料中找到本行政区域内出现的所有地名（包括历史地名），并同时进行分类，填入“地名地理属性类别代码表”相应栏中。,第四步,，把列入到“地名地理属性类别代码表”中的地名，按乡镇街道导出、打印装订，如果有条件可以细分到该乡镇所辖各片区或工作区，更便于工作。,第五步,，对照地名普查工作图和高清影像图，逐个地名寻找一个具体位置，也可进行简单标注，对有疑虑的地名进行一下简单的查询。,三,、地名普查有关问题,2,、乡镇街道，具体该调查哪些内容？,乡镇街道，具体调查的内容是县区地名普查领导小组成员单位行业管理不到或很难管理好的地名类别：一是民政部门本身管理的居民点、群众自治组织；二是县区城市管理部门无法管理的乡镇政府驻地街巷、广场体育场、建筑物等；三是乡镇区域内的企业（含所属有地名意义的建筑物、地名标志）。基本就这三项内容。还有一项工作就是配合县区地名普查办进行外业实地踏勘，以起到地理引导、关系协调、业务监督的作用。,三,、地名普查有关问题,3,、,如何选择普查的地名标志？,一是把独立存在于地名实体之外的地名标志列入地名标志普查对象（如：村碑）。,二是悬挂和依附在地名实体之上的，特别是单位地名标志，一般不要列入。,三是掌握地名标志的普查数量，一般占到地名普查数量的三分之一至二分之一就可以了。,三,、地名普查有关问题,4,、对涉及军事单位和军事设施的普查问题？,一是积极与当地军分区和武装部联系，以他们能够提供的资料为准；,二是可查阅当地军事志或政区志里面的公开军事单位与军事设施信息；,三是查阅当地的军事部门官方网站资料；,四是确实做好军事地名坐标、地址、四至、四邻、人数、建制等方面的保密工作。,三,、地名普查有关问题,5,、哪些企业符合地名普查条件？,具有地名意义的企业符合地名普查条件，即独立存在的、重要作用的、有地名意义的企业；对于租赁住所的企业，一般不予地名普查。这项工作，先进行初步统计，待区地名普查办外业实地踏勘后统一确定。,三,、地名普查有关问题,6,、,党政机关是否只填写党政机关类地名普查登记表和事业单位类地名普查登记表？,一般来说，党政机关负责填写的表格包括：本身党政机关地名普查登记表、所辖事业单位和在乡镇的分支机构地名普查登记表、有地名意义的建筑物的地名普查登记表、独立存在的地名标志的地名标志登记表、所管辖的各行业的地名普查登记表等。,三,、地名普查有关问题,7,、机关与其他单位共用办公楼，且产权不属于本单位，是否需要普查，相关内容如何填写？,对于党政机关和事业单位的地名普查，不论是否独立存在，一律进行地名普查；因为目前与其他单位共用一个办公楼，说不定什么时候就独立办公了。相关内容填写，则实事求是，只是地理方位和地址相同罢了，其他则有啥填啥。,三,、地名普查有关问题,8,、公园内的亭台碑塔是否需要地名普查？,公园内有名称、有纪念意义的亭台碑塔，列入纪念地类进行地名普查；仅有名称的、较大的亭台碑塔，可列入建筑物类进行地名普查，对于既没有名称又没有纪念意义的亭台碑塔，一般不进行地名普查。对于确实比较大的亭台碑塔，可考虑下一步地名标准化处理，命名标准名称。,三,、地名普查有关问题,9,、如何选择地名普查水利设施中的沟渠涵闸？,对于水利沟渠涵闸，水利部门在进行水利普查的时候，已经进行了标准选择，如总容量小于10万立方米的水库、流量小于1立方米/秒的渠道等，没有列入普查范围。对于水利设施部分，建议按照水利普查的资料填写地名普查登记表。,三,、地名普查有关问题,10,、管道填到什么级别？,管道，是用管子、管子联接件和阀门等联接成的用于输送气体、液体或带固体颗粒的流体的装置。管道的用途很广泛，主要用在给水、排水、供热、供煤气、长距离输送石油和天然气、农业灌溉、水力工程和各种工业装置中。管道的级别划分是根据输送的不同介质而划分的，不是根据规模大小划分的。根据相关部门提供的资料，选取规模比较大的、地上的进行填写。如果数量特别多，就精减精减；如果只有一、二十条，就都进行信息采集。一部分在地下、一部分在地上的管道也可以进行信息采集。但注意：排水管道、污水管道属于“排水沟”类，农业灌溉管道属于“灌溉渠”类。,三,、地名普查有关问题,11,、,填写道路宽度时，是把主车道宽度和辅道宽度相加，还是只填主车道的宽度？,道路宽度，只包括车行道与人行道宽度，不包括人行道外侧只沿街的城市绿化等用地宽度，也不包括路缘石宽度。,三,、地名普查有关问题,12,、一条道路分为几段，合并采集成一条数据，还是分段采集？,分为两种情况，一是中间明确断开的，要分段分别采集信息；二是中间没有断开，人为分段命名的，既要分段采集信息，还要合并采集数据，要把合并的数据在分段地名的其他信息中叙述明白。,三,、地名普查有关问题,13,、部分街巷的建成时间交通局和城管局都无法提供准确时间的话，该如何处理，不填写可以吗？,每条地名，基本都有始建时间、建成时间。对于建成时间缺失的，要根据情况由相关部门现场调查填写或由地名普查办人员配合进行实地调查。空项，是不可以的；错项，更是不可以。,三,、地名普查有关问题,14,、请问在填写公路表时，一条道路分多段，路宽、路面材质、道路等级有些段不一样，填写表格时怎样处理？,一条道路，其路宽、材质可能不同，但等级应该是统一的。宽度，填写最窄数据，材质填写主要材质类型。但要在其他信息中，对整条公路的不同宽度、不同材质，要进行简要介绍。,三,、地名普查有关问题,15,、区县编办需要提供哪方面的资料？,主要是三个方面的资料，一是填写本单位及下属单位的地名普查登记表；二是提供全县所有党政机关、事业单位的目录和各单位机构编制管理证信息，主要包括机构名称、历史沿革、机构性质、机构级别、编制数额、领导职数、在编人数等；三是全县历次机构改革的综合情况；四是本单位和上级单位的志书、文史资料；五是提供全县各单位的信息查询系统或平台信息。,三,、地名普查有关问题,16,、像沃尔玛或者是百货商场这种地理实体，是采集为沃尔玛商场还是采集为沃尔玛百货有限公司？,按其标准名称沃尔玛百货有限公司，进行地名普查。沃尔玛商场，只是这个公司的别名而已。,三,、地名普查有关问题,17,、比如景区牌子，村子牌子，还有路牌，还有界桩，是不是都算地名标志啊？,景区的标志、村碑、道路标志牌，都是地名标志。界桩，有专门的类别，不能归类地名标志。,三,、地名普查有关问题,18,、请问道路街巷的普查范围是什么？,道路街巷，是指城区和乡镇政府驻地的道路街巷，不包括农村居民点内部的街巷。对于城区来讲，是指市政道路，均由当地城市管理局提供资料。严格来讲，街道街巷，不分长短、宽窄，都进行地名普查。,三,、地名普查有关问题,19,、地名志上有的村子，与另外一个村子合并了，被合并的村子是做历史地名填表普查还是怎么处理？,村庄合并，分为多种情况，一是农村居民点合并。拆迁合并的，被合并的村子是历史地名；自然连成一片的，原农村居民点名称仍然会存在。二是村民委员会并合，被合并的村民委员会，是历史地名。,三,、地名普查有关问题,20,、,乡镇里的XX社区该归哪类呢？居民点还是片区？,乡镇里的社区分为两种形式，一是经县级政府部门批准的城市型社区居民委员会性质的，归类城市区域型群众自治组织辖区。二是农村社区，又分为两种形式；具有选择权的农村社区，实质上是村民委员会，归类农村区域型群众自治组织辖区；没有选择权的农村社区，实质上农村社区服务中心，要么不普查，要么归类单位。,三、地名普查有关问题,21,、如果学校有分校的该怎么做目录?,按分校的名称作目录，公办的归类事业单位，民办的归类民间组织。,22,、人行是不是负责本区域内的银行的管制？,人民银行，归类党政机关，是专门管理各类银行的。,三、地名普查有关问题,23,、对于山脉、山峰、河流等大型自然地理实体的多媒体信息（照片）采集应该怎么做？,对于山峰、山峰、河流等比较大型自然地理实体的多媒体信息，可以从四个方面择要采集。一是体现其中面貌的照片，也可从2-4个角度进行拍摄。二是从高清遥感影像图上截取全貌。三是从相关地形图上截取平面全貌。四是相关的视频信息。,三、地名普查有关问题,24,、高速公路经过一个县的时候，它的名字在这个县内是叫另外一个名字，这种怎么普查？,地名普查仍使用高速公路的名称，不使用在本县级政区内的原有名称，但可以在相关栏目中进行说明。同时，把本县级政区内的原名名称，按历史地名，进行普查。,谢谢！,
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